孙大山
贵州骏岐建筑有限公司 553000
摘要：日益增长的经济水平和人们的需求是相互辉映的。生活水平的提高，对电能的需求不断增加，为保证电能的充足供应，在传统火力发电的基础上，水电也得到了更大的开发利用，促进了水利水电工程建设与发展。面对诸多水利水电工程，如何实现科学的有效管理，已然成为社会普遍关注的问题。本文重点对水利水电工程管理存在的普遍问题进行深入探讨，并提出可行性建议。
关键词：水利水电工程；管理；现状；措施
引言
水利水电工程在我国社会经济发展、工业以及军事等方面的发展中发挥着重要作用，因此加强工程管理，提高管理的水平和质量有着重要意义。水利水电工程是我国基础建设中的重要组成，不仅可以用于发电和防洪，同时还能用到田地灌溉当中。工程管理的有效性对整个社会的稳定发展有着重要影响，应深入分析其中存在的问题，并结合时代发展的需求不断更新管理理念和方式，进而促进水电水利工程更大价值的发挥。
1现在水利水电工程管理的现状
1.1缺乏完善的管理机制
我国是工业大国，工程建设的质量也随着经济的快速发展有了显著提升。但是社会转型的新时期内，水利水电工程中传统的管理方式已经无法满足现代化建设发展的需求，传统的管理理念不仅影响了水利工程的发展同时也制约了其整体的效率。我国当前水利水电工程项目不仅繁杂，功能以及规模也存在多样化，有些用于防洪防涝，服务于农业;也有以发电为目的服务于养殖业的。工程种类繁杂更需要科学的管理机制与之相适应，但是由于管理理念的落后，以及管理模式革新速度慢，很多水利水电工程的建设与监控等，都由工程主办机构人员负责，很多水利单位也一直应用传统的监管模式，管理人员的专业化手段等有待提升。这些问题都导致了工程监管力度不足、效率低下的问题。另外监督管理的方式、理念单一粗落后等问题，也导致了职责分明不清，使得监管不到位。
1.2管理理念落后
改革开放以来，我国经济快速发展，作为一个工业大国，我国的工程建设数量不断增加，而整体的工程建设质量也相对比较合格，据统计工程质量合格率已经达到了100%，其中优良工程的占比为30%，从这一数据来看，目前我国整体工程质量还是十分可观的，然而伴随着时代的快速发展，社会的转型也给各行各业带来了新的挑战，水利水电工程在管理方面，如果还是采用传统的管理办法就无法与时俱进。管理观念的落后在很大程度上影响了水利水电的快速发展，同时也会影响到其整体的效率。
1.3资金投入不到位
我国很多水利水电工程建设年代久远，之前建设过程中规定标准要求不高等情况，导致很多工程在当前出现了众多问题，如老旧、破损、漏水等，这些都对人们生命安全造成了威胁。但是由于工程维修需要大量资金，很多小型工程在维修过程中只能依靠国家专项拨款。另外工程建设与运行的全生命周期中，养护占据着重要比例。因此工程建设要注重施工的质量，同时还需要重视后期的养护，但是当前问题是很多水利水电工程在使用运行后，后期的养护工作没有跟上，养护工作无法得到保证。
1.4人员素质欠妥
目前，大多数现代化水利水电工程在具体施工期间，建设单位均会将工程以分包的方式，承包给不同的施工单位。也就是说，在施工期间各个单位之间需要相互合作交流。然而施工单位中，大多数人员均属于临时招聘，不具有较强的专业性。在施工过程中基本上处于“各司其职”的状态，未能对数据信息进行共享。除此之外，还存在部分从业人员不具备专业的水利水电知识的现象。如果在施工之前，单位未能对其进行系统培训，将会对施工产生不良影响。主要是因为人员的施工技术无法满足水利水电工程的要求，施工时很可能会存在随意发挥的现象。严重的情况下，会在施工中出现安全隐患。不仅无法保障工程质量，还会对施工人员造成威胁。这种现象的存在，直接增加了管理工作的难度。
2优化现代化水利水电工程状况的策略
2.1健全管理机制
首先应设置完备的职能机构，明确各部门人员的管理职责，加强各部门间的联系，构建行之有效的运转体系以及完善的规章制度，为管理工作的有序开展提供保障。其次要将管理纳入到公共参政支付行列当中，保证经费来源充足，为资金流转提供保障。同时建立相关的智能部门，审查工程管理养护的费用，保证资金的有效应用。另外应创建专业化的养护机制，实施管养分离的基础上，优化调整维修人员的新职待遇及工作量等，通过招标选取资质优秀的维护单位。
2.2提高水利项目的综合管理水平
行之高效的监管模式在水电水利工程的整体监管工作中关键性毋庸赘述，一来能实现各部门、职工的分工协作，二来有助于深化工程的运行成效，在工程管理过程中，要将水利水电实况同市场相衔接，既做到经营又兼顾公益，不断推陈出新，优化管理模式，促进水电水利工程的可持续使用。企业自身首要的便是注意提升全体职工的水利水电综合监管观念，落实好监察、督促工作，对那些不依规定履行职责的员工严厉惩戒，此外，还要与时偕行，加快水利水电工作的互联网化，施行统一的联网化监管，同国内各地水利水电资讯网相衔接，准时查阅最新的水利水电信息，提升项目的监管效率，注意强化对职工的再教育事宜，使职工自思想上明确地意识到水利水电监管工作的关键性。
2.3加强资金管控
现代化水利水电工程的具体施工往往需要资金的有效支持，因此要对于专项的资金的具体使用以及管理进行全面的加强，只有这样才能保证现代化水利水电工程的管理能够更加科学，一般来说专项资金往往来源于各级中央政府以及行政部门的财政收入，但是如果单纯的只是依靠国家的财政罚款来进行施工，在很大程度上会承担一定的风险，甚至会影响工程的进度，这就会阻碍现代化水利水电工程的全面发展，从这一角度而言在专项资金设立方面就需要注入其他来源的资金这样就可以保障工程施工的持续性，同时还能够有效的强化资金管理。此外对于资金的管控必须要有相应的制度流程以及监管机制，对于私自挪用相应资金的行为，要有一定的惩罚措施。
2.4定期开展培训
由于水利水电工程施工期间，人员的整体素质相对欠妥。因此为了保障施工质量并发挥管理工作的作用，在施工期间必须对人员进行系统培训，确保其持证上岗。在培训过程中以工程概况、施工技术为主，结合工程设计以及相关的工程标准等，加深施工人员对该工程的认识，并形成较强的责任意识，避免在施工期间发生随意发挥的现象。完成培训以后，施工单位应该对人员进行系统考核，只有符合既定标准的人员，才能够参加到实际施工中，减少人为因素对于水利水电工程质量的影响，提高管理工作的水平并实现对质量的保障，甚至能够有效延长水利水电工程的使用寿命。
结束语
总言而之，水利水电工程管理具有一定的特殊性，其管理在一定程度上直接决定着水利水电工程的正常运行。当前我国水利水电工程管理，虽然拥有比较高的地位，但在实际管理过程中，仍存在各种问题。为了提高人民生产水平和生活水平，我们需要从水利水电项目的规划和布局、人员素质、管理监督等方面，寻找合理的解决方案，提高水利水电工程经营管理水平，提高水利水电工程生产效益，最终实现科学、全面、可持续发展。
参考文献
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