广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 广西南宁 530031
摘要：我国近年来的经济发展速度较快，土木工程行业也在蓬勃发展。与此同时，土木工程领域的安全生产形势也十分严峻。据统计，在土木工程施工中所发生的施工事故在全部事故中占有很大的比例。同时在工地上，各种事故都有可能发生，所造成的人员伤害和经济损失无疑是巨大的。
关键词：土木工程；施工事故；预防；安全监管；措施
一、土木工程施工事故发生原因
1. 安全管理不到位
以上文提到的土木工程施工工地为例，项目部如果按相关要求配置安全员到现场进行有效管理，这类事故就会大大减少。目前，很大一部分的施工项目普遍存在安全管理机构不健全，配置专职安全管理人员过少，缺少持证安全员上岗等现象。有的施工单位安全管理机制不完善，根本不能发挥安全员的实际作用。且按照相关规定普及安全教育知识不到位，现场整改和现场监督未落实。安全隐患一直存在，事故随时可能发生。
2. 安全教育存在不足
按规定，新工人入场到项目部需进行三级安全教育培训至少50个学时，包括公司级教育15学时，项目级教育15学时，班组级教育20学时。而实际上土木工程工地新工人的入场安全教育很多没有达到要求的学时，甚至入场安全教育只是走个过场，签字拍照就完成了。这样的安全教育是没有任何意义的，大都为了应付相关部门的检查。有些项目即使按照有关规定进行了学习，也浮于表面，没有认真去培训、教育工人。
二、土木工程预防施工事故措施
1.完善建筑工程施工安全管理体制
在土木工程施工安全管理方面，首先需创建完善的管理制度。在管理制度的制定和创新中，应注意对以往安全管理制度进行优化调整，提升管理制度的灵活性和多变性，综合考虑土木工程建设规模、施工难度等，合理规划安全管理模式。比如，在小型土木工程施工中，可组织施工现场管理人员对施工现场实际情况进行不定期查看，或者将施工安全管理任务分配至各个施工小组，在保证施工质量的基础上进行安全管理。另外，有些土木工程建设规模比较大，可组织多名管理人员对施工现场进行监督管控，结合施工现场实际情况合理布局，营造良好的安全施工氛围，对施工人员各项施工操作进行严格控制，及时发现安全隐患，并采取针对性防控措施，保证项目建设质量。
2.加强施工现场的安全监督
要想安全管理取得实效，对施工事故有效防范，那么就需要加强现场安全监督的相关工作，确保对现场的一些安全因素实现有效的控制，避免安全问题的出现：(1)要对施工现场环境进行检查，排除潜在的安全隐患。对于施工现场，要对现场的物料堆放、警示标志设置等等，都需要进行检查，确保物料堆放稳固，警示标志设置齐全醒目。(2)要对施工人员的现场行为实现监督。在施工人员进行施工现场前，就需要检查其安全设备的穿戴情况，必须要完善穿戴安全设备，才允许进入施工现场。而进入施工现场后，要持续落实监督，避免出现私自摘下安全设备的情况。同时，要对施工人员的一些行为进行规范，避免出现不安全的情况。(3)要对施工过程加强监督，对材料的使用、机械设备运行等全面监督，确保施工作业符合技术规范和安全规程，不会出现安全问题。
3.引导基层人员参与安全管理
土木工程施工的安全管理，需要将基层人员的能动性发挥出来，让基层人员成为施工安全管理的一份子，发挥出自身的作用。具体来讲，首先，可以构建有奖举报机制，设立一定的奖金或是奖品，鼓励施工人员在施工作业中注意潜在的安全问题，一旦发现安全并及时向上反映，那么确认安全问题后，可以给予第一举报人一定的奖励。其次，还可以鼓励施工人员针对安全管理提出建议或是改善方案，一经采用也可以给与奖励，由此激发起参与安全管理的积极性。
3. 做好安全教育、培训工作
不要轻视一次次的安全教育和培训，不能只走过场。农民工进城工作，很大一部分是进入了施工工地，带来了高工资，同时，土木工程行业也是一个高危行业。农民工文化水平有限，大都凭经验做事，靠力气吃饭，不懂法律法规，不懂规范要求。这时我们必须通过一次次有效的安全教育，通过深入浅出且简单易懂的教育内容，对其进行严格考核，以最大程度保障施工人员的人身安全。安全技术交底到位，必须交底到每个施工人员身上，确定什么该做什么不该做。还要在施工现场一次次的指导，制止危险作业，做好一个安全员的本职工作，耐心细致，防微杜渐，如多一句“戴好安全帽”的叮嘱，就可能挽救一条鲜活的生命，一个幸福的家庭。
三、土木工程安全监管措施
1.明确工程施工安全监管责任
土木工程建设中，强化安全监管工作时，要明确工程施工安全监管的责任。土木工程施工期间，土木工程企业与政府相关部门，都要加强对施工各环节的重视，从整体上做好对土木工程施工的监管。土木工程施工地区的政府相关部门，要完善安全监管制度，优化安全监管的流程，通过规范性的管理制度，确保土木工程施工中的安全。尤其是土木工程中的管理人员，在开展管理工作时要严格遵照政府相关部门所出台的制度。同时，政府也要对土木工程施工单位的责任加以规定，以考核的方式明确土木工程施工的安全意识。通过加强宣传的方式，使土木工程各部门人员，包括管理者、技术人员、施工人员等，都可以清楚自身职责、责任，对自己在施工中的工作负责。
2. 完善施工设备并定期检修与维修
土木工程安全监管期间，加强对施工设备的完善，对设备定期维修与检查是极为有必要的。一方面，研究安全防护方法。在工程施工建设前，要对施工设备及其信息进行整理，确保信息的完整性。若设备的信息不完整，比如对于设备的功能掌握不全，不能够开工，避免施工施工事故[4]。设置专门的安全监管人员，对施工设施、设备进行进行归纳，若发现资料不完善或是丢失，需要立即上报。另一方面，定期对设施、设备进行检查、维修。专门成立后勤设备检查维修部门，由专业技术人员组成。在土木工程建设期间，定期对设施与设备进行检查，发现异常要及时维修或是更换。
3. 重视监管并完善安全体系
土木工程施工中，可从重视监管、完善安全体系的方式，强化监管工作。第一，领导重视。工程项目领导人员要在重视生产的同时，重视安全监管工作，将两项工作放到同等高度位置，充分提高施工安全意识。第二，重视管理工作[5]。工程施工前，提前考察施工现场，了解施工现场的工作，重视对施工现场的安全管理。同时，定期巡视、监督施工现场，通过对施工各环节的全面检查，确保施工的安全隐患，使施工安全体系落到实处。第三，完善安全责任体系。设置负责人，每个施工环节都安排专门的负责人，由其对各自环节的施工安全问题进行管理。发现安全隐患问题后，要及时向上级部门反映，及时解决安全隐患问题。
4.积极引入先进的现代监管技术
在科学技术不断发展的新形势下，强化工程施工中的安全监管工作，可积极引入先进的现代监管技术。主要可体现为，将远程视频监控技术应用于土木工程施工中，利用该技术留在施工现场的传感器及客户端，对管理系统加以完善。通过视频监控的方式，及时掌握施工现场的环境，确保安全监管工作，能够在实际施工中得以落实。在应用视频监控技术时，可将其安装于施工主出口、入口，选择视线比较开阔的区域，做好点位处理。由此，实现对土木工程施工现场人员、设备、材料的全面监督、管理。
参考文献
[1] 易晓屿. 防范土木工程施工安全事故的应对策略[J]. 中国住宅设施, 2018, 185(10):75-76.
[2] 邬升海. 土木工程施工安全管理模式创新与思考[J]. 房地产导刊, 2018, 000(023):127.
[3] 陈拾壹. 土木工程建设管理中安全监督管理[J]. 名城绘, 2019(6):0546-0546.
[4] 商引龙. 土木工程建设安全监督管理的探究[J]. 山西建筑, 2018, 44(28):257-258.