蒋浩
伊犁哈萨克自治州征地整理中心 新疆伊犁 835000
摘要:近年来,由于我国人口数量不断增加,人类对于土地资源的需求也在逐渐增加,因此,国家应加大对土地管理的力度,保证土地使用的合理性。土地管理工作可以有效的提高城市规划工作的科学性,保证城市发展,满足人民的需求。因此,城市建设人员要注意土地整理项目实践工作的开展,保证其土地管理及城市建设工作中均发挥积极的作用,提高我国土地管理工作的质量。
关键词:土地管理;土地管理;项目实践
引言:在土地管理工作中土地整理工作具有重要的作用,其可以对一定区域内的土地进行合理的规划,明确城市土地中的用途,保证土地管理工作的科学性。但是由于我国在土地管理方面缺乏相关的经验,导致其工作质量难以提高,降低土地管理工作的质量。针对这种现象,管理人员要加强对土地整理工作的分析,及时发现相关工作中存在的问题,提出针对性的措施提高土地整理工作的质量。
1 土地管理中土地整理项目存在的问题
1.1 规划设计频繁更改
在提高土地管理中土地整理项目管理质量工作中,相关人员要积极对自身工作进行全面的分析,明确相关工作中出现的问题,根据相关问题采取针对性的解决措施,以此提高土地整理工作的科学性与合理性。在土地整理工作中存在着土地规划变更频繁的问题,政府是工作人员进行土地规划工作最为重要的影响因素,政府在土地整理工作中不断提高自身的影响力,并且要求规划人员压缩工作时间,导致土地整理设计频繁变更,以此提高土地管理工作的水平。另外,在土地管理工作中各个部门之间缺乏一定的沟通及交流,导致规划工作中出现矛盾,降低相关工作的合理性[1]。
1.2 土地开发整理项目缺乏科学合理的规划设计
土地开发与整理工作中依旧存在着缺乏科学合理规划设计工作的现象,对提高土地开发与规划工作水平具有负面的影响,限制着其质量的提高,无法提高城市规划工作的质量。在土地整理与开发工作前,相关工作人员要根据土地的建设用途等方面向上级单位批报,在获得允许的情况下进行土地整理工作。由于申报前,相关工作人员要进行规划设计等各项工作,工作量较大,工作人员为保证在特定的实践内完成规划任务,往往会忽视场地勘察工作的重要性,以此降低土地开发整理工作的科学性与合理性[2]。
1.3 土地开发整理的投资主体比较单一
在土地开发与整理工作中逐渐出现投资主体单一的现象,对土地开发与整理工作造成一定的限制。在土地规划与开发工作中,其资金来源主要是政府部门,其各项费用的针对性较强,对土地开发工作的多样性产生较大的限制,导致开发与整理人员不能根据城市发展的需求进行土地规划工作的质量。但是由于人民的生活质量正在不断的提高,其思想发生转变,对于土地规划工作产生不同的需求,因此,建设资金需求量增大,使得土地开发与整理工作不能只依靠政府投资开展相关工作。
1.4 缺乏后期的管理和维护
部分工作人员在土地开发与管理工作中,较为注重土地规划工作的质量,忽视后期维护与管理工作的重要性,导致土地整理工作开展情况并不理想。
在后期维护工作中存在着维护工作目标不明确的现象,维护人员不能面面俱到,使得部分工程后续出现无人管理的现象,对提高土地整理开发工作质量造成不利的影响。另外,在维护工作中,管理人员并未认识到管理工作中档案管理工作的重要性,使得土地维护与管理工作失去一定的额数据基础,降低各项决策的合理性与科学性,以此降低土地管理工作的质量,限制着其发展[3]。
2 提高土地整理项目的管理措施
2.1 加强项目可行性研究和规划编制
在明确相关问题后,管理人员要根据土地管理工作的发展需求加强对管理工作的整改,进而提高土地管理工作的质量,促进我国社会的快速发展。针对规划更改频繁的问题,规划人员要在提交申请前对场地进行仔细的测量工作,并且全面的掌握场地可能会出现的天气情况,以此为基础进行规划工作,保证相关工作的合理性及科学性,以此减少更改的次数,保证相关工作可以顺利进行。并且管理人员要对规划工作相关资料进行全面的分析,及时发现规划方案中的问题,并加以改进,防止在建设过程中出现更改的现象。另外,在规划过程中,管理人员要充分采纳各方意见,减少居民与政府对规划方案的意见,防止因与政府意见不同出现的更改状况,保证相关工作可以顺利实施。
2.2 建立健全监督机制
建立健全监督机制是提高土地管理工作质量的有效途径之一,因此,建立单位要在工程实施的过程中,对建设进度、建设质量及建设成本等工作进行全面的监督,并与相关单位进行沟通与交流,及时发现工程实施工作中的问题,并积极进行整改工作,保证工程可以顺利进行。建立单位要积极发挥自身的作用,要全面控制其质量,对施工材料及器械等方面严加审查,减少建设成本增加的现象出现[4]。
2.3 投资主体多元化
针对投资主体单一性的问题,管理人员要根据土地的用途积极引导居民进行投资工作,保证资金的充足性。并且土地管理人员可以利用土地贷款的方式进行融资,使其成为土地管理工作的主要资金来源之一,避免出现工程建设中资金断裂的现象,确保土地管理工作的高效有序开展。
2.4 完善工程后期的管护工作
土地管理工作中,相关人员要加强对管理人员的培训,使其在规划工作中逐渐具备一定的土地后期维护与管理意识,确保其可以提高对土地使用维护工作的重视,为相关工作的开展奠定良好的基础。并且要根据土地管理工作的需求建立健全的规章制度制度,保证维护人员可以根据相关的规章制度明确自身的职责,以此提高土地管理工作的质量。另外,要积极的提高档案管理工作的水平,提高计算机技术的使用水平,以此为土地管理工作奠定良好的数据基础。
结论:土地整理工作中可以有效的提高土地管理工作的质量,可以提高城市规划工作的水平,但是由于相关工作中仍旧存在着一定的问题,规划设计频繁变更、设计工作缺乏一定的合理性、土地开发整理的投资主体较为单一、缺乏后期的管理与维护等问题,这些问题均是造成土地整理工作质量低下的原因,在一定程度上限制着我国社会的快速发展。针对相关问题,土地整理人员要加强项目可行性研究,保证规划工作的合理性,并且要监理健全监督机制,提高整理工作质量。另外,要不断的引入多元化的投资主体,保证资金使用的稳定性,并且完善工程后期的管护工作,进而保障土地整理工作的可持续性发展。
参考文献:
[1]王帆. 农村土地整理过程中的制度约束及对策研究[D].中南民族大学,2015.
[2]鄂冬. NK集团土地整理项目的成本管理优化研究[D].沈阳工业大学,2016.
[3]蔡晓强. 进贤县罗溪镇土地整理项目生态风险研究[D].江西农业大学,2015.
[4]刘增军. 临沣寨:乡村旅游导向下豫中地区空心村空间更新策略研究[D].西安建筑科技大学,2018.