腾勇
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摘要：我国建筑行业最近几年发展非常迅速，推动我国整体经济建设快速发展，改善了我国人们的生活水平和生活质量。建筑工程行业在国民经济发展过程中扮演愈来愈重要的作用，而监理制度的发展又是制约建筑水平的重要因素，因此完善监理制度意义重大。
关键词：建筑工程；监理过程；问题和对策
引言
我国建筑行业自改革开放发展至今已经取得了非常不错的成就和成果。近年来，建筑领域快速发展，监理的价值日益突显，地位不断提高。我国建筑工程监理发展的时间相对较短，而建筑建设水平快速提高，如何适应当前的发展形势，切实发挥监理的作用，推动建筑行业现代化、产业化以及绿色化发展，成为了研究的重点课题。
1.建设工程监理的概念
工程监理即以国家的法律法规为基础，通过四个控制、两个管理、一个协调保证建筑工期的顺利完成，对其进行监督管理。其中四个控制是：投资控制、质量控制、进度控制、安全控制；两个管理为合同管理和信息管理；协调侧重的是组织协调，即为协调各个单位之间的关系从而保证工作的顺利进行。换句话说，一个工程在建设之前，其负责人如果对国家出台的法律法规和相关政策以及对应的建设标准不太清楚，可以与有关工程监理单位进行咨询，从而加强对整个建筑工程项目的监管。而对工程项目的有效监督，是政府发挥宏观调控的作用下的必然选择，任何一个工程项目在建设过程中都离不开监理。
2.建筑工程监理过程中的问题分析
2.1监理机制不完善
随着建筑工程监理的发展，监理工作的内容范围不断扩大，从最初的安全与质量监理，逐步扩展到工程造价以及进度监理等方面。若想保障自身的建筑安全生产主体责任有效落实，必须要完善监理机制，实现对监理业务的全面把控，促使监理价值与作用的发挥，创造更多的效益，推动自身持续化发展。然而很多监理公司自身的业务水平不高，尚未构建完善的管理机制，使得监理工作的落实，存在着诸多的问题，不利于自身和行业的健康发展。
2.2缺少优质的监理人才
当前监理工作较为形式化，且队伍管理较为松散。这就导致建设工程项目的监理工作人员普遍缺少专业化素质，不能胜任其监督管控工作。主要表现在：大部分监理工作人员对相关法律制度并不了解，缺少应用相关法律法规制度进行管控的能力。这一现状，直接导致监理人员在对其建筑项目进行监督管控时，不能将其有效地与市场实际情况结合起来；这就导致其做出的对策与实际经济情况不符，其建设单位的经济效益也常因此受到不良影响。比如，某建筑工程在进行监理工作时，只是对其质量安全方面进行监察；对于其市场实际经济情况与合同上的法律规定等方面，却较为忽视；这种现象在当代社会出现频率较高，对其监理工作的有效进行极为不利。
2.3缺乏相关制度的保障
我国经济的高速发展，建筑工程项目呈井喷式增长，相关的法律法规没有及时跟进完善，造成我国建筑业对于建筑工程监理的相关制度和法规制定不具体、不完善，导致了该行业发展较为滞后、行业管理较为混乱；主要表现为以下两方面：第一，建筑工程监理的收费标准不明确，没有成文的规定。因此存在建筑工程监理企业之间盲目的竞争，招聘到的建筑工程监理人员的专业能力不一，建筑工程监理质量得不到有效的保障。第二，对注册监理工程师、监理工程师及监理员的薪酬及专业技能没有标准可循。在缺少相关制度保障下，部分企业恶意竞争，压低建筑工程监理人员的薪酬水平，招进企业的监理人员专业素质参吃不齐，直接影响了建筑工程监理行业的健康发展。
3建筑工程监理过程中的问题对策
3.1建立健全监理管理机制
从企业持续化发展的角度来说，监理企业必须要正视自身存在的问题，以监理管理机制的完善为切入点，制定完善的监理组织机构和监理工作制度，从而规范监理工作的开展。实践中，监理企业要做好自身管理模式应用分析，针对存在的问题，提出制度优化措施。作为建筑工程安全生产责任主体之一，监理单位要明确自身的职责和内容，围绕监理业务，完善监理制度，促使监理制度高效落实。将监理责任的履行效果，同监理人员个人利益相互挂钩，调动人员的积极性，加大工作考核力度，切实保障监理工作高质量落实。
3.2提高监理工作队伍的整体素质
从上述内容可知，监理工作人员的个人能力水平直接影响其工作开展的效率。进行有效地监理工作，在一定程度上有助于保障相关建筑项目的质量安全。对此，相关监理企业应该对各自的员工进行专业化的培训，使其能够胜任相关监理工作。在进行培训的过程中，监理工作人员的职业素养与监理手段等均属于重点培训项目。对比过去大部分随意组建而成的监理团队，当前的队伍逐渐规范化。监理企业要针对其团队整体能力水平偏低，及监理工作实施不到位等问题进行优化措施；具体表现为：监理企业不仅要重视企业员工的监理工作能力培养，还要不断加强其职业道德等宣传教育工作；在这种双重影响下，促使各监理工作人员的职业素养逐渐提高，从而能按相关要求更好的胜任监理工作。充分调动监理工作人员的工作热情，有助于其监理工作效率的提高；对此监理企业可以在企业管理等方面进行完善，并通过奖励先进员工等管理措施，来提高其工作的热情。
3.3完善相关的法律制度规章
一切从法律法规制度入手，建立健全相关的法律法规和制度，确保建筑工程监理工作有法可依，有章可循，进而确保建筑工程监理实施的规范性。同时需要将建筑工程监理的收费标准规范化，规范行业工资收入等，形成稳定的行业模式，收费环节透明化，应建立建筑工程监理者管理企业，建立公平公正的行业竞争环境，建立有效的竞争机制。
3.4强化监管力度
监理单位及监理人员的首要职责是对工程项目进行监督：首先，在工程施工的各个阶段，监理人员必须进行全面的监督，制定完备的监理计划，对违法发包、分包的情况积极制止，合同文件中存在的模糊不清的内容，监理人员应当解释或者提出异议；对承包人员的施工状况、安全措施控制以及工程质量、进度进行监督，必要的时候签发停工指令。监理单位要对监理人员本身也要加强监督，防止监理人员滥用职权。建立第三方收费机制，以避免监督单位与业主之间的直接联系，也是加强监督的一个有效措施；双重监督机制的应用，对建筑工程监理行业的发展会起到了巨大推作用。
3.5加大监理业务的考核
从建设安全生产管理层面来说，监理单位起到监督管控的作用，就监理企业内部而言，也需要构建完善的监督体系，加大对业务开展的考核力度，及时优化和完善监理工作，保障监理价值的有效发挥。实践中，围绕基层监理工作的开展情况，进行监督检查，评估监理工作的效果，实施奖惩机制，规范监理工作，保障监理工作规范化、高效化落实。监理人员开展工作时，必须要严格按照监理工作制度和要求，参与图纸审查和施工条件审查等各项工作，做好建筑工程各个环节的效益把控，提供优质的监理服务。
结语
总而言之，建筑工程行业在发展的过程中，监理机制的应用起到了重要的作用，结合实践中出现的诸多不足，针对性地采取对策，增强监理服务水平，使监理工作适应建筑工程的发展，为建筑行业蓬勃发展保驾护航。
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