覃清琳
45260119860414**** 湖北省武汉市 430200
摘要：道路桥梁项目建造合同成本管理要求施工道路桥梁工程企业从项目上要做好成本测算及目标成本控制，对成本测算、现场施工及分部分项施工合同签订结合进行成本的把控工作，对于超出成本测算的分部分项工程及时做好分析工作，需要办理签证、索赔等及时搜集相关文件及影像资料，对于施工道路桥梁工程企业成本控制水平的提升也有着重要意义。
关键词：道路桥梁；合同管理
引言
参与合作是推动其发展的重要途径，而在道路桥梁工程企业合作关系的维持以及规范方面起到重要作用的就是合同，因此也使得现阶段道路桥梁工程企业管理工作中的一项重要管理内容逐渐发展为合同管理，相应的也逐渐完善了我国针对约束道路桥梁工程企业合同而制定的法律法规，这一现象不仅促进了道路桥梁工程企业合作关系以及合作管理规范性等的有效提升，随之而来也使得道路桥梁工程企业合同管理工作压力逐渐加大，并且在合同管理质量和效率提升方面面临的难度也越来越大。现阶段造成道路桥梁工程企业经营风险的重要因素之一就是道路桥梁工程企业合同方面存在的风险，一方面其直接影响这道路桥梁工程企业经营顺利开展，另一方面也严重威胁着道路桥梁工程企业生存。基于此，对于道路桥梁工程企业来说，针对合同管理应予以高度重视，基于自身实际存在的合同管理法律风险，着重探讨合同管理法律风险防范的有效措施，进而更好的保障道路桥梁工程企业稳定有序的可持续发展。
1.道路桥梁工程企业合同管理中风险防控的必要性
首先是维护道路桥梁工程企业自身利益，防止损失发生。一方面，道路桥梁工程企业合同是道路桥梁工程企业与外部单位交流的重要“桥梁”。一旦合同出现相关的风险，不仅会导致道路桥梁工程企业签订合同的预期目的落空，甚至给道路桥梁工程企业造成损失。因此，道路桥梁工程企业必须要重视风险防控，不断立足于道路桥梁工程企业的业务特点来研究新问题，探寻新方式。另一方面，道路桥梁工程企业只有防范合同风险，才能确保自身的市场竞争中获取相应的利益。相反，忽视合同管理中的风险防控，轻则导致道路桥梁工程企业经济受损，重则引发“蝴蝶效应”，导致道路桥梁工程企业破产。其次是适应现代道路桥梁工程企业管理制度的必然要求。当前，依法治国进程不断加快，道路桥梁工程企业管理者以及员工不仅要拥有商业思维，也需要培养自身法治思维，才能搞好道路桥梁工程企业管理。一方面，加强合同管理中的风险防控，可以进一步为道路桥梁工程企业创造健康、稳定的运营环境，确保道路桥梁工程企业平等的参与到市场竞争当中，更好地适应市场经济的变化。另一方面，加强合同管理中的风险防控，提升合同管控能力，可以更好地迎接挑战，增强道路桥梁工程企业内部管理的整体水平。
2.合同管理在道路桥梁工程建设管理中存在的问题
2.1责任双方法律意识的缺失
道路桥梁工程的管理过程中合同管理方面存在一个重大的问题就是合同没有强有力的法律效力，这主要是责任双方在签署合同过程中没有完善的法律知识造成的，这种法律效力不强的合同造成的直接后果就是如果双方发生纠纷和利益争端时候法庭无法为双方提供有力的法律保障，这样双方容易引起对于法律决断的不满，进而影响行业的市场秩序。双方在签订合同时，有时候会出现法律合同用词的不严谨，对相关责任划分的模糊以及条款的不明确等等情况，这都为以后发生合同纠纷事故埋下了隐患。双方在签订时可能出现霸王条款，这就属于不平等条约，主要的特点是从一方的经济利益考虑，违约条款没有明显的标识，这样在一方出现不能够履行法定义务的时候，另外一方不能够进行索赔。与此同时，一些不良商家会针对同一份工程签订两份合同，这也就是阴阳合同的由来，这种做法影响了合同管理的合法性，造成了行业恶性竞争的现象，扰乱了市场，这属于采用不正当手段损害其他道路桥梁工程企业的合法经营权利，增加了行业工程管理中合同管理的难度。
2.2合同管理人员专业素质不达标
道路桥梁工程的合同管理工作需要有专业从业背景以及过硬法律知识的人才，对于合同管理，专业，法律知识以及财务等都要有所涉及，但是在现实行业管理过程中，合同的拟定往往交给公司的行政单位，行政单位的人员往往没有相关的知识背景，再加上部分人员的法律知识淡薄，往往只能够做到合同的合理归档，但是对合同的内容缺乏理性判断，也没有办法制定出具有强有力法律效力，不留漏洞的合同文件。这种合同管理的委任人员专业素质不够强，直接将会影响行业合同管理的质量，可能造成合同纠纷的出现以及工程项目出现法律问题。
3道路桥梁工程中的合同管理
3.1完善合同管理制度
道路桥梁行业涉及的合同比较多，涉及不同的利益方和生产环节，合同的洽谈，拟定，签订，履行，解除以及终止需要大量的准备和行动，完善的合同管理制度能够严格把控每一个合同涉及的环节，提高合同管理的质量，提高道路桥梁工程的管理效率。现今，将合同的管理制度融入公司的管理体系中，能够提高相关部门对于合同管理的关注程度，进而形成比较完善的法律意识。每个道路桥梁工程企业都应该认识到，合同管理制度关系到道路桥梁工程能否按计划完成并保证工程的质量，直接关系到道路桥梁工程企业的经济效益和行业口碑，制定滴水不漏的合同管理制度对于道路桥梁工程企业来说是具有重大价值的，而且对于整个行业来说，完善的合同管理制度能够规范市场行为，促进行业可持续，更高效地发展。
3.2加强全过程动态管理，建立健全风险评估系统
通过合同签订前资质审核、履行中履约能力等方面全过程、分阶段对合作方信用等级进行分析;定期向合同管理部门上报本单位合同履行情况报告，尤其是项目管理部门要及时把项目变更情况进行通报，便于合同管理部门及时掌握合同的动态履行情况，提示重要法律风险;对已经发现的风险及隐患，合同管理部门会同相关部门集体会商，提出有效的处理方法，对潜在的风险，应找出问题根源，最大限度地预防与减少风险。通过对每位合作方的分析、总结，形成综合评价，并进行分类，形成供应商名录，定期更新，道路桥梁工程企业的各类合同可以优先从供应商名录中选择合作方，确保合同的顺利履行。
3.3严格合同订立程序，有效防范合同订立阶段的风险
为了减轻合同审批的工作量，避免合同履行过程中产生争议，道路桥梁工程企业必须要严格合同订立的程序。一是集中组织各个部门、分公司的合同承办人员进行专业培训。一方面，培训的内容急要贴合道路桥梁工程企业自身的特点、行业特点，也要贴合当前的法律法规以及道路桥梁工程企业规章制度。另一方面，培训的方式要多样化，要综合利用案例教学、理论教学等方式进行培训，提升培训实效。只有这样，才能充分提升合同承办人员的依法合规意识。二是完善道路桥梁工程企业授权管理机制，明确授权的内容，严格禁止被授权人超越授权订立合同以及被授权人转授权等情况的发生。对于违反道路桥梁工程企业授权管理制度的，要予以惩处。三是在与对方非法定代表人签约时，要严格审核合同对方签约代表的基本信息，与对方道路桥梁工程企业负责人通过邮件、电话、短信等方式进行确认，避免出现“表见代理”“无权代理”等情况的发生。
结语
道路桥梁工程合同成本管理工作对于施工道路桥梁工程企业有着非常重要的意义，只有做好合同成本管理，才能够在保障工程施工质量基础上，尽可能地减少施工成本，为施工道路桥梁工程企业的持续稳定发展也有着非常重要的意义。
参考文献
[1]黄敏.论述合同管理在工程建设管理中的应用[J].建材与装饰，2020（1）.
[2]刘志斌.谈合同管理在工程建设管理中的应用[J].中国住宅设施，2019（12）.