摘要
随着我国社会经济改革的不断深入，我国的电力设备企业面临着巨大的挑战，同时也面临着新的发展机遇，电力企业面临着激烈的外部竞争环境，只有加强企业的内部管理，才能有效提升企业的管理质量。本文立足于电力企业的电力设备的采购管理，从当前的普遍存在的现状问题出发，希望解决电力企业在采购中遇到的实际问题。本文先是对电力设备采购的现状进行分析，其次是对电力设备采购管理的存在的问题分析，包括供应商选择存在的问题，招标管理过程存在的问题，生产制造中质量管理存在的问题，合同执行方面的问题。最后根据以上问题制定出电力设备采购管理的对策。主要包括优化供应商管理，完善招标管理，重视生产过程中的质量控制，健全合同管理规定几个方面进行优化。
关键词：加强电力设备采购管理的策略
引言
随着我国社会经济改革的不断深入，我国的电力设备企业面临着巨大的挑战，同时也面临着新的发展机遇，电力企业面临着激烈的外部竞争环境，只有加强企业的内部管理，才能有效提升企业的管理质量。本文立足于电力企业的电力设备的采购管理，通过对当前的普遍存在的现状问题出发，尤其是对采购过程中的重点问题进行把控，有助于解决电力企业在采购中遇到的实际问题，降低采购风险的发生。
1.电力设备采购的现状
我国的能源建设单位和发电企业在国家供给侧改革的大背景下，受到了较多的行业发展的挑战，对于这些企业来讲，电力设备的采购是重要的资产支出项目，涉及到的资金数额巨大，范围广，部门众多,容易给采购管理造成困难。通过对我国多家电力公司的考察发现，我国的电力公司虽然具备了较为完善的电力设备的采购制度，但是采购管理制度的不健全以及执行过程中的问题限制了电力企业的发展。电力设备采购造成的资金的浪费以及质量问题，成为电力企业发展的重要瓶颈，已经引起了企业高层领导的重视，只有协调各个部门进行相关产品的采购管理，加强采购质量建设和投招标等各个重要环节的管理，才能有效的避免采购问题的发生。从目前我国的电力企业的业务范围和生产服务需要，本文着重对供应商管理和招标管理以及采购质量和合同管理几个方面重点开展研究。
2.电力设备采购管理的存在的问题分析
2.1供应商选择存在的问题
供应商的选择问题是电力相关企业进行电力设备采购需要解决的第一个实际问题，我国是国际上重要的电力设备生产国，所生产的电力设备在世界上的比重很高，出现了大大小小数量众多的电力设备企业。这些电力设备企业的生产资质不同，产品种类丰富，满足了能源公司和电力公司的产品需要。面对日益激励的电力设备的采购竞争，很多电力企业不知道从何下手，自身没有构建完善的供应商资源库，没有办法进行全面系统的分析和梳理，很多企业没有对供应商进行分类管理，不清楚供应商的的优质产品供应状况，缺乏细致准确的供应商的产品质量管理体系。其次是针对供应商的实地调研不足，很多都是在网上搜寻相关的资料，然后派遣业务员进行询单，导致没有足够的系统性调研，缺乏对电力企业的深入了解。
2.2招标管理过程存在的问题
电力设备的招标管理是电力设备采购的重要的中间环节，从现实情况来看，很多企业在招标管理中缺乏公平、公正和公开。一些企业的内部因为经济利益经常选择利于本部门的招标方案，没有站在企业整体的高度进行考量，导致最终的招标方案满足不了企业的整体战略需求。在招标的过程中，由于电力设备企业竞争激烈，往往会出现利益关联现象，甚至一些个人甚至是部门出现吃拿卡要的现象，以此谋取个人的私利。此外，电力企业在采购的过程中过于看重采购的成本，在谈判的过程中把供应商的价格压得很低。本身为了竞标，供应商的报价已经处于较低的水平，经过一番谈判，电力设备的价格又会进一步下降，导致供应商的产品价格压得过低，很难有足够的利润支撑产品的生产和服务。为了保证自身的经济效益，供应商往往会选择在产品的成本上进行调整，压缩生产的成本，调整后的产品难以达到客户的质量要求。很多恶意竞标的电力设备企业这样的问题也会很普遍。有些电力企业没有对电力设备的质量进行充分的考察调研，缺乏质量科学的评判标准，最终都会导致质量问题的发生。
在采购的过程中，很多企业没有制定出详细的采购细则，招标过程中没有完善的制度制约，尤其是缺乏量化的评分标准，导致选择供应商产品的过程中过于依赖主观经验，缺乏客观依据。
2.3生产制造中质量管理存在的问题
国内的电力制造企业数量很多，但是良莠不齐，质量管理水平也存在很大的差异。一些企业的质量管理形同虚设，各种管理要求没有落在实处，质量管理部门的权利受制于其他部门的限制，厂内的质量自我监管能力不足，没有形成有效的自我监督改进机制；还有一些厂家的生产工人能力水平较低，没有经过专业的培训，特种作业人员资质不全也会导致产品质量存在隐患；一些厂家对原材料的管理流于形式，没有严格的原材料进厂复检和校验制度，导致外购的原材料可能以次充好，直接影响了产品的最终质量；一些工厂对生产设备没有形成定期的保养维护制度，机械设备过度磨损，导致生产精度下降，产生了不合格品。另外，采购的过程中，采购方没有制定有效的质量控制计划和监督机制，经常是以包代管，并没有起到真正地质量管理和监督作用。
2.4合同执行方面的问题
电力设备的采购较为复杂，涉及到的部门众多，周期很长，因此合同的执行往往会面临很多意外的情况。很多电力设备企业在合同的执行中没有按照合同的约定进行执行。采购单位没有对采购行为进行全程的跟踪和监督，合同执行的不彻底或者不按照约定的内容执行，损害了电力企业的经济利益，一些缺乏监督的细节问题往往会对电力企业的正常经营带来严重的经济损失。合同执行中的监管主体的缺乏，也会导致贪污腐败现象的发生，谋取个人利益损害企业整体的利益，需要监督体制的不完善加以优化。
3.电力设备采购管理的对策制定
3.1优化供应商管理
电力设备采购涉及的采购数额巨大，管理过程较为复杂，电力企业需要对电力设备供货单位构建完善的供应商资源库，对我国众多的具有合法资质的电力设备企业进行清单管理，提升对电力设备企业的对接能力。采购的过程中，选择具有稳定供货能力和优质产品的供货单位。加大对供货商的调查研究力度，通过专家评估、实地调研、网上资料分析等线上线下相结合的方式，对电力设备企业开展全方位的产品分析，尤其是核心产品的性价比的分析。尽可能选择产品优质、价格合适的电力设备产品，通过良好的采购管理和供货商构建良性合作关系。通过定期地对供应商进行评比，综合评分的方式，建立合格供应商清单目录，优选信誉良好，质量可靠有保证的供应商作为长期合作伙伴。
3.2完善招标管理过程控制
招投标过程需要保证电力企业能够公平公正的开展相关业务，避免因为内部的利益冲突导致招标结果不符合公司的整体利益。电力企业要构建完善的电力设备的招标管理制度，构建完善的产品招标细则，明确量化考核标准，提升采购过程的客观性和科学性，各个部门要根据相关的采购管理制度和公司的整体发展战略做出科学客观的判断。严格进行招标过程的管理，明确招标的责任，树立第一责任人制度，明确招标相关工作人员的权利和义务，保证招标过程能够尽可能的选择优质的的供应商单位。招标中不随意恶意压低供货商的报价，充分调研市场产品的平均水平，充分考虑交货的方式和时间，相关产品必须符合国家的相关规定，不具备招标管理能力的单位，可以委托给专业的招标公司进行招标和质量的把控。
3.3重视生产制造中质量的监管
注重对厂家制造能力的考察，尤其是质量管理能力的高低，会影响电力设备的生产质量。审查制造厂的生产工艺程序文件，分包商管理文件，厂内特种作业人员资质，如焊工，无损探伤人员，油漆工等，生产设备的运行状况，试验设备的校准情况，以及实验室的相关资质和管理程序等。采购的过程还要重视产品生产制造过程的质量管理，构建完善的质量管理制度，编制设备的检验计划大纲，加大对采购过程的质量的监督。成立专门的采购质量监督小组，对采购的过程尤其是对生产过程的质量进行全方位的把控，明确质量的标准和产品性能的要求。安排经验丰富、具有专业水平的质量管理人员监督产品的生产过程，参与重要工序，重要试验的见证和检验。及时地发现设备缺陷问题，采取有效的措施处理，严格加强事前，事中和事后的质量检查监督，严格质量检查和验收。
3.4健全合同管理规定
严格按照双方约定的购买合同执行，制定完善规范的采购合同，电力企业对采购的过程进行全程的跟踪，注重合同的监督，杜绝出现员工腐败贪污行为的发生，严格约束员工按照合同和公司的管理制度执行采购过程。对于采购合同的约定，要对合同约定的内容进行严格审查，邀请同行专家进行系统性的评估，保证合同的公正和客观。合同执行中出现的问题，要及时和供货商进行协商，避免出现产品的质量问题影响电力企业的业务的开展，同时还要关注产品的进度的把控，防止出现交货延期给企业带来严重的经济损失。对于不符合合同规定质量要求的，要严格按照合同约定的相关要求进行处理，保证合同的履行。
结论
本文分析的电力设备的采购问题在很多电力企业都是普遍存在的，通过以点带面的分析，确立具有普遍适用性的准则，提升电力企业的电力设备的采购管理水平。本文先是对电力设备采购的现状进行分析，其次是分析电力设备采购管理的存在的问题分析，包括供应商选择存在的问题，招标管理过程存在的问题，生产制造中质量管理存在的问题，合同执行方面的问题。最后根据以上问题制定出电力设备采购管理的对策。主要包括优化供应商管理，完善招标管理过程控制，重视采购质量的监管，健全合同管理规定几个方面进行优化。通过以上措施，能够帮助电力企业尽快提升内部控制能力，增强市场竞争能力。
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