浅议如何完善招标代理行为及提高招标代理服务质量

发表时间:2020/9/3   来源:《建筑实践》2020年39卷9期   作者:李奕良
[导读] 由于我国招标事业变革力度的逐步提高,工程招标事业得以健康可持续发展

         摘要:由于我国招标事业变革力度的逐步提高,工程招标事业得以健康可持续发展,促进我国招标代理领域的全面稳定发展。招投标代理机构能够为委托的一方提供多样性服务,全面保障实际中标率,因此被我国各个建筑企业所重视。然而在具体操作的时候,招投标代理机构依然存有许多的不足和问题,进而要求相关机构提升自身的专业能力与综合能力,经过合理有效的方法提升服务质量与成效,保证代理行为的可靠性与合理性,全面提高相关机构的整体竞争实力。
         关键词:招标代理;代理行为;服务质量
引言
         社会的飞速发展为各个行业的发展壮大带来了良好的给予,尤其是建筑工程行业发展十分的迅猛,从而推动了建筑工程招标代理行业的进步。为了能够更好的为社会经济的发展提供有力的支持,招标工作务必要综合各方面实际情况来进行不断的优化和创新,这样才能彻底的扭转当前我国招标工作不能满足实际需要的困境。但是因为我国建筑工程招标代理行业的发展相对较慢,所以在事件中经常会遇到诸多的问题。鉴于此,相关机构务必要切实的重视我国招标代理机构的改革和发展工作,并且要从多个层面加以综合考虑,运用有效的方法来解决当前我国招标代理行业中的各类问题,促进我国招标代理服务整体水平的不断提升。
1完善招标代理行为和提高招标代理服务质量的重要性
         随着现代化建筑事业的发展,招标代理事业作为第三产业。为了营造良好的关系,不只是让委托乙方与代理机构形成关系,此关系具备自愿性特征。根据我国有关法律规章制度表明,在招标人并不拥有组织评标技能的时候,需要相关人员根据实际情况,选取相应的招标代理机构参与到委托招标工作当中,所有单位以及个体都不能指定相应的招标代理机构。与此同时,此类机构在资格许可的范围当中展开相应的招标代理工作。使用招标人的名义保证招标工作的顺利和质量,所有企业以及个体不可以非法进行干涉。让委托者和代理机构形成良好关系。当前,们更加关注以及重视此行业。经过科学合理的招标能够有效减少招标成本支出,提升其经济效益与社会价值。与此同时,通过审查企业实际资质与信誉等,保证中标企业与工程项目的实际需求相满足,全面保障招标工作质量与实际成效,为我国招标行业的可持续发展起着重要的作用。
2现下我国招标代理工作存在的弊端
         2.1招标人自身所存在的不足
         经过实践调查我们发现,在委托代理招标的过程中,很多的招标方往往会采用违规的形式来强迫代理机构依据自身的意愿来落实招标工作,不认就会将业务转交给其他代理机构。招标人为了能够免除公开招标工作,往往会运用下列方法:首先,将公开招标项目借助各种理由来推脱。其次,在不遵照规范流程的情况下,将公开招标项目委托相关机构进行。再有,在对外公布的信息中弄虚作假,或者是延缓公开发布信息的时间,尽可能的规避公开招标。
         2.2串标和围标现象严重
         建设工程尚未开启招标时,部分建设单位开始私下联系施工单位,或者施工单位在收到拟建项目消息后主动和建筑单位相联系,在还未开始招标之前就已经私下完成招标,最终所谓的招标工作只是沦为形式、走个过程,极大的违反了公正、公开和公平的招投标原则。此外,投标单位为了达到相应的投标目的,私下和其他单位共同围标,一旦中标,会给予各个陪标方一定数额的陪标费用,这种现象在当下建设市场较为显著,具备一定的组织性和团体性,而其中的“潜规则”屡禁不止。


         2.3招标代理人员素质不足
         当前,招标代理机构和招标师的从业资格的取消,招标代理从业门槛降低,很多不具备足够的招标知识和没有足够经验的人员进入招标行业,造成招标代理人员素质不高,影响招标代理机构的整体印象。而且,现在随着招标活动的增多,很多招标代理机构为获取更多的利润,接到招标代理活动之后,临时召集招标人员,后续服务质量无法保障。
3提高招标代理服务质量、完善招标代理行为的有效措施
         3.1严格按照法律法规规定的招标流程进行
         当前,招标代理机构在实际代理任务以后,要依照具体情况,做好招标工程项目的策划,在策划时拟定不同项目的招标流程及进度计划表,再法律法规规定的招标流程范围内针对不同的项目进行调整,例如,明确公开与邀请等招标流程等。明确招标流程既可以排出相应的进度计划,在计划下顺利推进项目的招标工作(含招标前期准备等),反之会出现招标时间不够,要缩短招标流程等违反法律法规的行为。
         3.2深化自身性质的认识,保证常规服务周到细致
         招标代理机构务必要对自身的性质以及各方面情况加以全面准确的了解,这样才能在工作中将自身的作用充分的发挥出来。招标代理机构通常都是借助企业的技术力量以及服务品质,以公开、公正、公平的原则为基础来落实落实各项工作,从根本上对各项工作的有序开展加以保证。其次,招标代理机构在开展实践招标工作的时候,要正确的认识自身的性质,在办理各项业务的时候,不能受到外界不良因素的影响,避免行政机构对招标工作给予不合理的管控,确保自身的独立性。招标代理机构要确保各项工作的效果和效率,并且严格遵照相关规范标准要求来推进各项工作的落实,在确保不违规的前提下,保证工作的质量。笔者曾遇到过这样的案例:某新建项目工程招标初期,考虑到电梯设备井道尺寸问题的影响,在施工总承包招标前,首先对其中的电梯设备进行采购。因此那个阶段的施工图还未进行审核,招标代理机构对电梯设备的统计仅仅根据设计编制总说明中统计表格的数量,并未在平面图中统计每一层的数量。导致招标结束,进场施工后才发现少了几台电梯,后期不得不增补电梯采购。虽然设计方也不能免责,但是由于招标代理编制文件的疏忽,给招标人带来了不少损失。招标文件的效果和水平往往都会与后续招标工作的开展存在一定的关联,并且招标文件也能够对招标工作给予规范指导,招标和评标工作都需要以招标文件为参考,这样才能保证招标工作的有序性和规范性。
         3.3积极构建新型招标代理服务
         标准体系以及标准实施体系。除了《规范》这一项标准外,希望招标投标行业未来抓紧建立健全以招标代理服务、非招标代理服务等国家标准为统领,团体标准、企业标准相协调的新型招标代理服务标准体系以及标准实施体系。无论是国家标准,还是团体标准或企业标准,都要彼此相互协调,只有做到这样,招标投标行业才能真正构建起新型招标代理服务标准体系,行业发展才会越来越规范化和标准化,标准的支撑作用才会越来越显著。
结束语
         为了从根本上提高施工线路的运行质量,避免由于质量不良所造成的这类事故带来的不良影响,在输电线路的施工管理过程中,加强针对施工的人力和技术进行管理是极其必要的,这样可以避免不必要的事故发生,同时也可以为企业提高自身的经济效益和市场核心竞争力。在这个全过程中,所有环节的施工和设计过程都应该严格按照国家和行业的有关规定和相关法律法规,并且将理论结合共同的实际进行灵活的运用,只有这样才能够使输电线路的施工水平得以稳步提高。
参考文献
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