新疆中泰化学托克逊能化有限公司
摘要：随着经济和电力行业的快速发展，电力工程在具体施工时面临着更多因素的干扰，电力工程作业环境难以把控。例如，人力资源的流动性较强、电力施工现场涉及到的设施大部分是临时调用、搭建的，这无疑增加了电力施工的难度，安全风险较高，如果不实行严格的安全管理，在发生意外事故时，可能造成重大的灾难，不利于施工人员安全、顺利地作业，而且还会给企业带来经济损失，使企业陷入严峻的生存形势。基于此，做好电力工程施工的安全监督和管理，是提高施工质量不可或缺的工作。笔者将对此进行探究，并提出强化施工安全管理的措施。
关键词：电力；施工现场；安全督查；管理
引言
虽然近几年国家一直在加大对电力工程建设安全的管控力度，并出台了多项管理办法，但因为工程建设不可控因素相对较多，所以在实际施工时还是存在着多项风险问题，对工程施工安全形成了影响。面对工程安全监督管理漏洞问题，工程建设部门需要采取各项措施积极应对，做好问题管理以及风险防控，要对现有资源展开科学配置，确保工程工作质量与效率可以得到切实提高，进而为施工全过程提供可靠安全监督保护。
1电力工程建设特点
电力建设工程施工特点主要集中在几个方面：（1）复杂性。电力工程建设所涉环节较多，在施工过程中会遇到诸多技术问题，加之施工各地施工条件并不相同，即便在同一地区展开施工，也会因为社会经济以及技术管理等因素影响，出现不同施工问题，整体建设施工较为繁琐、复杂，直接增加了安全监管难度。（2）密集性。密集性主要体现在技术方面，多种高科技术的运用，使得整体工程施工技术密集性特征变得更加凸出，同时大量施工人员的运用，也使施工呈现出了人员密集的特点。（3）流动性。同一项目作业可能需要多种技术作为支持，不同技术工种施工人员需要轮换交替展开作业，整体工程施工流动性特点较为明显，且存在着施工地点流动性较大的状况，工程建设需要在不同地点展开施工，整体施工地点较为杂乱且分布较为分散，可能会产生诸多可变因素。
2电力施工现场安全督查管理问题
2.1施工队伍缺乏安全意识
电力工程规模通常较大，需要大量的施工人员参与工作。但目前电力企业聘请的人员基本上民工，对电力作业的相关理论知识了解有限，专业素质相对较低，尤其是安全意识比较薄弱，不能够认识到电力工程施工具有一定的的安全风险。而且企业没有对员工进行安全施工培训，忽视了安全教育工作的开展，员工对自身的约束能力不足，在实际操作时没有严格遵循安全施工标准，这就使得电力工程施工队伍的整体安全素养低，没有形成良好可靠的施工氛围。
2.2安全管理制度缺乏，管理机制不完善
经过多年的发展，目前我国电力行业发展已经比较完善，部分企业在承接电力工程后，就需要对整个工程的施工负责。但许多施工单位不具备健全完善的安全管理体系，相应的管理制度也存在漏洞，使得安全管理工作难以顺利地开展实施，使得安全管理部门的职能没有充分发挥出来，不能创造安全稳定的施工环境。而且在激烈的市场竞争背景下，一些企业为节省投入成本，不顾施工质量一味地加快作业进度，导致有些流程的操作不符合安全规范，这无疑为后续施工埋下隐患，增大了施工现场的安全风险。
2.3安全责任未落实
安全责任制度的构建具有不可或缺的作用，将安全职责落实到部门、个人，能够强化施工的安全系数，在意外事故发生时，有相应的人员承担责任，并及时解决。但就目前情况来看，安全责任管理往往流于形式，并没有真正地落到实处。电力施工单位没有明确安全责任，在松散的管理下，施工人员的工作态度也比较消极，一旦出现安全状况，施工人员互相推诿，问题得不到及时的解决。例如电力施工的总负责人，承担着较大的安全管理职责，但却将精力完全放在项目竞标上，忽视了对施工现场的安全管理，并没有按照要求执行安全监督条例。
3电力施工现场的安全督查管理措施
3.1完善安全督查管理制度
为了确保电力工程可以正常竣工，应保证安全督查管理制度的完整性，同时对安全生产相关法律规定、工程施工相关要求等进行具体明确和落实，以保证安全管理工作发挥自身价值？另外.针对突发事件和安全隐患，合理制定安全管理措施与计划，能向管理人员提供有力保障，确保督查管理工作的开展，实现有章可循以及有法可依的目的，从而改善该项管理工作的整体效率。
3.2加大安全隐患排查力度
电力工的施工所包含的方面非常多，影响安全的因素也比较多，即使施工的过程中非常的规范，管理再苛刻，也难以保证安全事故不发生。因此，安全管理人员应该加大安全排查力度，即使发现安全隐患，采取更加科学、规范的方法来控制安全隐患。应该使得施工人员了解整个施工工序和过程，充分的了解每个工序可能存在的安全问题，能够辨识安全警示标志。
3.3增强责任落实，保证管理质量
在对安全责任制度相关问题进行处理过程中，首先，需要对现有安全责任机制及其落实情况展开分析，明确机制缺陷以及制度落实阻碍，制定出针对性应对措施，并要按照缺陷逐一进行改进与调整，保证整体制度质量；其次，需要明确第一负责人和第二负责人，要对权责划分展开详细化处理，保证各岗位以及人员权责划分清晰度，防止出现人员相互推诿问题，签订安全责任书，通过文字材料对人员权责展开严格约束；最后，设置施工小组配合机制，保证安全监督管理工作开展可以得到全面拥护，管理工作可以得到高质量落实，进而为安全工作顺利开展奠定良好民众基础。
3.4完善现场管控，做好隐患排查
实施施工现场隐患排查与管控过程中，一方面需要对现场不安全状态物品展开调查，定期对机械设备、施工工具等展开安全性以及常规性检查，做好维护保养以及记录，保证存在隐患设备可以得到及时处理，进而保证设备整体状态；另一方面对作业现场危险点展开分析，做好风险识别以及危险源记录，设置相应处理方案，保证各项安全隐患可以得到及时排除。同时需要重点对高空作业、交叉作业以及关键点作业展开分析，做好危险源梳理与排查，逐条展开治理措施设置，以为工程作业施工提供扎实安全保护。
3.5创新纪检机制，强化制度建设
对纪检监察工作机制展开创新，构建起完善的监察机制以及安全管理各项机制，为工作开展提供指导，保证纪检监察以及安全监管等各项工作开展效果均可得到显著提升，降低各种问题发生可能性。就目前形势来看，想要达到理想化监察管理工作模式，企业需要以机制建设为基础，对人员工作责任以及施工范畴展开明确划分，并应在进行工程建设时，对施工操作展开全面性管控，应从细节入手，做好人员行为规范以及安全隐患消除等各项监管工作，以便将安全监管工作作用充分发挥出来。同时需要对监管工作范围与内容展开综合性界定，成功带动工作创新与转型，进而实现完善化、连续化监管模式，保证整体监管系统建设与应用质量。
结语
综上所述，电力工程施工环境较为复杂，本身具有一定的危险性，一旦发生安全事故将造成难以挽回的损失，极大地威胁到施工人员的生命财产安全。因此，做好施工现场的安全督察管理工作，是保障安全施工的必然要求。电力企业要重视安全管理机制的构建和完善，并加强面向工作人员的安全宣传，培养安全管理人员的安全意识，明确安全责任制度，从而促进施工的顺利开展。
参考文献：
[1]黄炽文.电力施工现场的安全督查管理[J].科技创新与应用，2017（04）：129.
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