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摘要：当前，国土空间资源管理成为了人们广泛关注的问题，以往的对国土空间规划的方式和管理体系已经难以满足最新的需求。很多区域的空间规划暴露出了大量的问题，不利于国土空间资源的有效利用，也与新时代的要求存在偏差。文章针对当前国土空间规划中遇到的问题进行了简要的概述已经提出了一些改进的建议，供参考。
关键词：国土空间规划；问题与对策；新时期背景；最新方案
0前言
国土空间规划对于我国的国土的规划和国家的良好发展具有至关重要的作用。当下国土空间规划的形式具有多种，例如；主体功能区的规划、国土规划城乡、环保建设规划等，有效的进行国土空间规划将会是我国的国土资源更加的高效的利用，实现国家的可持续发展和提升人们的生活水平。随着新时期的到来国家对于国土空间规划愈加重视，规划的水平高低可谓是直接的影响着国家高速发展的重要因素，虽然国土规划已经发展的十分完善，但是随着社会的日新月异，出现了很多的不足之处，例如；沟通不畅的问题、制度不完善的问题等，若是得到良好的解决将会导致国土资源极大的浪费，十分的不利于国土资源的可持续发展。
1、国土空间规划的意义
我国的相关法律法规明确的规定，国土资源的有效规划是更好地配置空间资源以及利于城乡建设的发展和环境保护问题的科学规划，有利于国家的战略性发展，是地区的综合发展重要环节。随着近年来我国的高速发展，对于国土资源的开发需求在逐渐的增加，有效的做好空间规划工作，对于合理使用土地以及环境的保护都是有益处的，是保证国家经济平稳发展的关键。目前，我国正处于发展的关键阶段，社会建设的水平在逐步的提升，资源的问题得到了人们的极大关注。所以，合理的进行国土空间的规划解决当下的棘手问题是不能有丝毫的迟疑的。
2、新时期下的国土空间规划中遇到的问题
2.1有关国土规划的法规不够完善
随着国家的发展，虽然当下已经有了很多的国土规划的规章制度，由于很多都是相对独立的，相互之间没有有效的联系，就算是采取了很多的严格要求，依旧没有一个完整的正确的管理体系，使得我国的空间规划发展有了许多的阻碍。若是自然资源部没有完善的法律和管理体系将会使得各地区的规划依文件繁杂，有可能由于各项要求不够合理完善导致各个地区即是以相同的法律为基础也仍然会存在理解和解读的偏差，使得实际的结果不尽人意，难以做到有效的规划，不利于国家的长期进步和发展。
2.2国土空间的规模扩张困难
我国虽然在近些年得到了高速的发展，但是城镇化的整体水平依旧处于最初级的阶段，持续和高效的发展对于城镇化来说依旧只是一种奢望。当下的情景是土地的城镇化速度太快而人口的城镇化水平却很低，虽然城镇化得到了很多的关注，发展速度也在明显的提升，但是面临着城镇化人口流失的困境而导致其规模扩张遇到瓶颈，城镇化的质量和效率在降低。
2.3各地区之间的发展失衡
我国的空间资源管理在逐步的进步，但是存在着区域之间失衡的现状，东西部的不平衡状况尤为明显。区域化不平衡是许多的国家都有的问题，其解决的方式较为复杂，绝非是简单的通过盲目推动城镇化建设就可以改善的，应该根据具体的状况以及居民的需要制定有效的方案进行。例如；解决脱贫区域的整体搬迁。
城镇化的不断发展一旦超过半数，便会导致农村的资源成为一种稀缺品，乡村建设、田园旅游等方式也可以起到振兴农村的作用，成为使得农民发展有希望的产业。相信随着时代的进步和人们的综合素质的提升，经济将不是人们去选择其定居的主要方式，更多的是根据自身的需要，因此解决区域发展的不平衡现象，不应该让城镇化建设的方式成为主要的方式，还应该做到与农村的发展相协调和一致。
2.4城市的规划不完善
国家对城市进行和规划的目标就是想给当下的人们提供一个更宜居的条件，因此在进行城市空间规划时应当同时关注环境品质和生活的水平，不那么能仅仅一味地盲目进行规划，使得地区的原有的生态环境遭受破坏，使得居住者难以享受到高质量的生活品质。在具体的工作过程中还应当注意保护城市内的具有历史价值的建筑物和人文的景观，虽然空间规划的目的是想要改变落后的现状，但是也不能忽略了其文化底蕴，如果城市没有文化基础即是发展的再好又有什么意义呢?
3、新时期下的国土空间规划中遇到问题的对策
3.1完善国土空间规划体系
在具体的国土空间规划过程中，应当进行良好的上下级沟通，唯有如此才能够充分的发挥国土空间规划的效用，最大的提升规划效率。与此同时，进行国土间的规划也离不开空间规划的技术水平和标准流程的实施，应当把空间规划的工作分成几个环节，严格制定各个环节的具体工作以及达到的目标，使得工作人员在具体的实施过程中可有有效的把握相关的标准，使各个环节更加的细化，为此国土空间管理机构可以在实践的过程中发现问题，不断地对各项体系进行完善，使得空间规划管理进一步水平提升。
3.2在国土空间规划过程中高水平的建设基础设施网络空间
国土空间规划涉及到的环节诸多也较为复杂，其中包括对交通运输、城市绿化等的建设，其并不是直接的提出具体方案的，所以在空间需求和保障以及维持可持续发展的过程中应提出严格的要求，尽可能的避免各项内容的重叠规划。例如；在针对交通等建设进行规划时应该建立完善的网络体系和合理的布局，明确建设的网路格局和各处的走向，确保空间需求以及矛盾的所在点。还要注意在进行规划时应当预留出一部分空间以为了未来的其他建设有处可为。在空间规划时应该充分的考虑到各项规划是否对农业红线造成影响，保证规划之后不破坏农业和生态的良好发展。
3.3不能一味地追求空间效益忽视环保问题
对国土空间的规划过程中不能忽视环保的问题，在对空间进行合理规划的过程中还应该做好环境保护的工作，实现经济和环保的协调统一发展。环保相关部门应当推行环保的思路，对环保带来的问题进行调查分析，积极地宣传环保相关的知识，明确绿水青山就是金山银山的观念。还应该加强对环保的监督，防治只顾眼前利益忽视长远的发展。
结语
新时期的国土空间规划面临着许多新的问题，与以往的空间规划相比具有一定的复杂性，再加上全球化的趋势以及各种局势的变动相较于以往的规划来说面临着更大的挑战。在具体的国土空间规划中管理部门应当做到合理的规划和细致的分析来保证空间规划的实施工作，还要重视国土空间规划的同时关注环保问题，使得既能实现社会经济的发展又能保证环境的保护。
参考文献
[1]基于地理国情普查数据的空间规划底图编制研究[J].周墨,张天红,周艳,王国明.测绘与空间地理信息.2016(12)
[2]从土地利用到资源管治,从地方管控到区域协调——法国空间规划体系的发展与演变[J].刘健,周宜笑.城乡规划.2018(06)