建筑工程招投标管理中的存在的问题及措施 高叶根

发表时间:2020/8/24   来源:《基层建设》2020年第12期   作者:高叶根
[导读] 摘要:建筑业作为国民经济发展的支柱产业之一,在现代化社会发展中发挥着重要作用,并向规范、完善化的方向不断发展,建筑工程招投标管理工作直接影响着市场竞争的公平性,对建筑工程项目建设质量带来了很大影响。
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        摘要:建筑业作为国民经济发展的支柱产业之一,在现代化社会发展中发挥着重要作用,并向规范、完善化的方向不断发展,建筑工程招投标管理工作直接影响着市场竞争的公平性,对建筑工程项目建设质量带来了很大影响。在新时期建筑工程项目招投标管理工作中仍存在一系列问题,相关部门需要实行有效措施进行解决,以满足现代市场发展需求。基于此,文章阐述了建筑工程项目招投标的相关内容,分析了建筑工程项目招投标管理问题,总结了相应的解决对策。
        关键词:建筑工程;招投标管理;问题;措施
        1建筑工程招投标管理的意义
        近年来,由于我们国家经济高速发展,建筑行业中企业与企业之间的竞争越来越激烈,在这样的前提下,招投标管理的风险渐渐成为影响工程施工进行的因素之一,所以,对招投标管理风险进行有效的控制,可以最大限度地降低企业的损失,实现利益最大化。建筑施工的内容相对其他行业的工程来说更为复杂,难度更大一些,所以其中的风险也更大些。建筑项目在施工时,容易受到很多不确定因素的影响,导致进度推迟,因此,在项目施工中,要针对性地分析影响因素,找出对策,降低由工程带来的影响,所以,招投标管理工作就显得越发重要。要求我们在工程招投标过程中严格审查合同,确保合同的合理性与规范性。同时,在招投标合同管理过程中,会遇到很多问题,因此,要求相关管理部门,要对合同进行评估,防止风险事件的发生。随着招标工作的要求越来越严格,建筑工程的承包已经无法在中标后增加利益。但是,正因为这样,使得建筑企业的竞争越来越激烈,积极性大大提高,可以有效地发现和避免招投标给工程施工中的问题,确保企业的利益不受到损害,因此,对招投标管理进行强化,可以在一定程度上确保企业的健康稳定发展。
        2工程项目招投标步骤
        在进入招投标工作中,具体分为以下环节。
        (1)招投标工作。该项工作需要由招投标单位人员正式发起,依照工程的具体施工规模以及工程施工条件,制定出科学有效的招投标文件,然后通过公开公正竞标的方式来选择相应的承包单位。
        (2)投标工作。投标工作是以社会上各个不同建筑单位为主体,依照投标人所发布的相关投标文件,对自身的企业发展状况以及工作实力进行有效的判断,分析自身是否可以胜任该项工程施工要求。如果自身的发展实力达到了竞标要求,则需要同其他企业之间以公开竞争的方式来开展工程竞标活动。
        (3)开标和评标工作。这一工作环节是项目招投标工作中非常重要的环节,通过专业的评审人员以及依照我国建筑法律规定成立的评标委员会,依照各个工程建设单位的招标文件,对不同建设单位的实力强弱进行划分,有效确定中标候选人。
        (4)中标工作。建筑招投标工作的最后一个环节,该环节是确认本次竞标胜出的人选,将竞标完成之后的结果直接发布到网络平台中。竞标工作结束之后需要发布相应的中标通知书,需要和中标单位之间签订工程施工合同,包含工程施工的经济投入以及双方之间所达成的义务关系等。
        3建设招投标管理问题
        3.1招投标法律法规不完善
        近些年来,随着我国经济实力的整体提升,使得建筑产业得到了飞速发展,伴随而来的建筑招投标相关问题也在不断增多,要想更好地解决这些问题,就必需完善相关法律法规,以更严厉的法律手段保障施工的正常进行。但是,我国招标投标管理相关法律法规不够完善,从而导致市场环境恶化,招标和投标违法问题严重。
        3.2招标代理机构水平参差不齐
        随着我们国家的建筑行业的发展,人们对于建筑的整体要求更加严格,使得招标市场竞争日益激烈,在激烈的市场竞争中,就会出现了违法违规现象,一些非法机构为了竞标成功,恶意低价竞争,使得违法问题日益增多,为建筑招标带来不利影响。


        3.3缺少资格预审
        现阶段,对于一个建筑项目来说,在竞标的时候往往会有很多的企业进行招标,也正因如此,竞标活动的难度越来越大。虽然我国多数重点项目对投标人资格预审比较严格。但是,在建筑市场中,仍然有很多项目缺少资格预审,使得一些项目对施工单位把关不严格,导致虚构中标现象的发生,使招标管理质量大打折扣,甚至带来巨大的经济损失。
        4加强建筑工程招投标管理工作的有效对策
        4.1建立健全招投标管理制度
        由于缺乏完善的建筑工程招标管理制度,建设部门负担起了招投标工作的管理工作,因此,招投标工作的合理性及规范性都有待于提高。与建筑工程招投标管理工作相关的部门,一定要加强联系,创建统一的部门来开展招投标管理工作,建立健全各项制度,分工明确,规章制度落实到位,招投标工作要朝着规范合理的方向不断发展。
        4.2提高招投标工作的公平性及透明性
        建筑企业要公开透明开展招投标工作,确保招投标工作的相关数据即信息可以公平传递给所有人。如今,我们身处信息化社会之中,在开展招投标工作时,要充分借助现代化手段,在网络上公开发布与招投标工作相关的信息,这样有助于公平竞争。与此同时,还要在招投标工作中积极应用先进的电子设备,促使招标程序向着电子化、标准化、流程化的方向发展,这样可以大大节省人力成本、时间成本,共享各种资源及信息,提高招投标工作的透明性,促进招投标工作的公平性。
        4.3对建设工程招标文件进行严格的备案
        建筑工程项目在开展招投标工作前,要根据相关法律法规的要求,对建设工程招标文件进行严格备案,并接受监督部门的检查与核对。监督部门对招标文件的规范性、完整性、合理性进行认真、严格审核,审核内容是否合格,对日后的投标工作顺利开展具有很大的影响。
        4.4将现代信息技术应用于招投标工作中
        随着信息技术的发展,在现代化建筑工程投招标工作中,信息网络技术的应用非常广泛。招投标工作信息平台的创建,有利于招投标工作的开展朝着更加标准和规范的方向发展,同时还能提高招投标过程中的透明度,节约人工及时间成本的投入,大大提高了工作效率。招投标工作的电子化,可以大大减少围标、串标的现象。招投标工作的每一个环节都可以显示在电子信息系统之中,这就为事后检查提供了证据。
        4.5建立完善的信用评价制度
        在建筑工程招投标管理过程中,相关管理部门需要不断提升自身的管理水平和综合素质,借鉴更多的先进经验,建立跨地区、跨部门、跨行业协会。各个部门必须发挥出自身的作用,做好信息咨询、协调和培训等各项工作,维护各个行业的合法利益,确保行业的共同发展,发挥出同行业的自我协调、自我约束和自我管理等作用,有助于国家管理招标活动和招标机构。因此,我国的招标事业发展到一定阶段,招标投标行业协会必将在招标工作的管理中发挥其作用。
        结束语:建筑招投标管理工作,对实现工程单位的良好经济效益和社会效益有着重要的意义,相关工程单位需要不断提高对招投标工作的重视程度,采取科学正确的招投标方法来进行竞标,要充分避免竞标工作中存在的恶意和违法竞标行为,保护整个建筑产业的发展环境。
        参考文献:
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