摘要:现如今,自然资源调查体系建设已成为人们所关注的焦点,因为这是确保自然资源得到合理利用的重要前提基础。倘若调查工作不能有序进行,势必会造成自然资源被浪费等问题的发生,当然也不利于人类可持续发展。所以,笔者本文针对关于自然资源体系调查建设展开探讨,通过对现状的分析总结出几点可行对策,希望能够为相关人员工作提供便捷,以及不断满足现代人们生活需求,并为后续自然资源合理利用创下良好条件。
关键词:自然资源;调查体系;建设;探讨
前言:
随着人们生活水平的不断提高,对自然资源的使用量也在逐渐增大,鉴于此就会致使一些资源变得紧缺,所以为了进一步提高自然资源的利用效率,我们还应当采取科学措施加强自然资源调查体系建设,这是社会经济发展的重要内容,需要管理人员予以高度重视。因此针对自然资源调查存在的问题应制定可行措施,全面推动调查体系的建设,促进解决自然资源利用率不高的问题,切合实际的满足自然资源治理体系的现代化需求。
一、自然资源调查现状分析
目前,有关自然资源调查体系状况,我们可以从以下几方面展开分析。首先,长期以来,管理人员在进行自然资源管理过程中往往实行分头管理,而这种方式会导致所监察的对象或者是范围存在重复性,致使最终的检测结果相互矛盾,不利于自然资源利用率的提高,同时也不利于山水、林田、湖草等其他系统的治理。其次,有的自然资源调查体系模式,往往不符合合同法关于合同无效的规定,加上文件规范性不强,也会致使合同能发挥作用,鉴于这些问题的存在,都难以满足自然资源治理体系的现代化需求,也不能为自然资源管理工作提供科学有力的数据支持,严重的影响到自然资源的有效利用,不利于自然资源的可持续发展。
二、关于自然资源调查体系建设的探讨
(一)完善1+X自然资源调查体系
为确保自然资源得到合理利用,我们应当完善1+x自然资源调查体系,这是推动自然资源管理工作有序展开的关键,需要管理人员予以高度重视。首先,应结合自然资源情况完善调查系体系,这样才能够规避体系流于形式的现状,确保体系的科学性。“1”代表基层调查,基层调查工作在整个自然资源调查体系建设中也占据重要作用,在此基础上进行下一步管理,“x”则是多项。同时,完善1+x自然资源调查体系也有助于解决标准不统一或者是调查结果相互矛盾等问题,因为以往自然资源调查体系建设过程中,所使用的方法是分头组织,而这种方法就会产生很多问题,比如,调查监测范围、内容等方面存在交叉性或者是重复性,而通过有效完善1+x自然资源调查体系,可以规避这些问题,进而推动自然资源调查体系顺利有序建设,大幅度提高自然资源的利用效率,推动相关工作的有效进行和顺利完成。
(二)优化国土空间变换监测体系
优化国土空间变换监测体系,在整个自然资源调查体系构建中也非常重要,是不容忽视的,监测体系的构建应结合自然资源实际状况,并充分利用动态遥感监测技术进行资源管理。其中,空间变化监测体系主要包含以下内容,分别是宏观检测、常规检测、精致监测以及应急监测,这四大监测体系均发挥着不同的作用。对于体系中存在的问题要及时的优化和调整,确保监测内容和指标的科学性,这样才能大幅度提高监测的针对性和有效性,当然,也要及时掌握自然资源的宏观变化,尽最大的努力推动自然资源调查工作有序展开。此外,为了避免交叉、重复等问题的出现,我们还要优化开展年度性监测,并时刻围绕国家重大战略部署来展开自然资源调查体系构建,最后,全面提高自然资源调查工作质量。
(三)创新调查监测数据服务体系
要想确保自然资源调查体系顺利构建,我们还应当创新调查监测数据服务体系,该体系也包含很多子系统,比如,数据库系统、共享分发系统以及统计分析系统,这三大系统作为数据分发服务体系中的重要组成部分,均发挥着不同的作用,这就对工作人员提出了新的要求,在进行自然资源调查体系构建过程中,应结合实际状况选择正确的调查方法以及技术手段,这样才可以为后续资源调查体系构建提供有力数据支持。其次,也可以加快调查监测数据整合工作的有序展开,并规避交叉、重复等调查结果相互矛盾的问题。除此之外,还应及时更新自然资源成果目录系统,以便为生态文明建设提供有力的科学数据支持,在最大限度上提高自然资源的利用率,发挥调查监测数据服务体系的价值。
(四)应对自然资源科学合理划分
自然资源调查体系的建设包含很多种,其中,对自然资源的合理分类是其中的重要组成部分,我们应充分认识到自然资源合理分配的重要性,它是自然资源调查管理体系顺利构建的关键,也有助于提高资源利用率或开发率,改善人们的生活条件和水平。其次,我们也要通过法律手段来加强自然资源调查体系的构建,规避一些不必要问题的发生,最重要的是要明确每一个自然资源的所有人或者事持有者,这样才能从根本上提高自然资源调查工作的实效性,确保重要的自然资源被有效的保护和利用,为我国社会经济快速发展创下良好基础。
(五)完善相关自然资源调查规程
以往自然资源调查工作水平之所以不高,部分原因就是由于调查规程不规范,所以要想提高自然资源数据的科学性,应当完善相关自然资源调查规程,这样才能够规避调查工作出现混乱等问题,全面提高自然资源调查结果的科学性与合理性,为管理人员工作提供有力的数据支持。其次,还应加强各级单位人员的互动交流,以便于实现资源共享的目的。比如,国务院应发挥自身职能作用,将海洋、水利、农业、林业等相关部门的职责进行细致划分,切合实际的提升自然资源调查体系建设的水平,也可以确保各类数据信息无缝衔接,从而促进自然资源调查工作朝着规范化方向快速发展[1]。
结语:
综上所述,当前,自然资源调查体系建设,已成为人类可持续发展的重要内容,而为了促进社会经济稳固发展,我们需要完善1+x自然资源调查体系,同时也要优化国有空间变换监测体系且创新调查监测数据服务体系,最重要的是要对自然资源科学合理划分,以及完善相关自然资源调查规程,这样才可以为后续自然资源调查体系建设提供法律保障。
参考文献:
[1]董仲宇.关于自然资源调查体系建设的探讨[J].国土资源,2019(07):42-43.