摘要：近年来，我国政府不断加大对市场经济体制的改革力度，尤其在建设工程的招标代理管理方面，相关部门已经出台了相对科学的制度与标准。然而，随着市场经济的发展转型，工程建设行业的整体环境发生改变，已有的招标管理模式在实践过程中不断暴露出的问题，给建设工程招标代理带来了不利的影响。
关键词：工程；招标代理行业；问题；对策
中图分类号：F284
文献标识码：A
引言
社会的飞速发展为各个行业的发展壮大带来了良好的给予，尤其是建筑工程行业发展十分的迅猛，从而推动了建筑工程招标代理行业的进步。为了能够更好的为社会经济的发展提供有力的支持，招标工作务必要综合各方面实际情况来进行不断的优化和创新，这样才能彻底的扭转当前我国招标工作不能满足实际需要的困境。但是因为我国建筑工程招标代理行业的发展相对较慢，所以在事件中经常会遇到诸多的问题。鉴于此，相关机构务必要切实的重视我国招标代理机构的改革和发展工作，并且要从多个层面加以综合考虑，运用有效的方法来解决当前我国招标代理行业中的各类问题，促进我国招标代理服务整体水平的不断提升。
1现阶段工程代理行业存在的主要问题
1.1社会各界对招标代理机构的认知度较低
招标代理行业作为一种新型服务行业，其发展较晚，在社会上没有较高的认知度，因此在进行招标业务时会遇到许多难题和阻碍。个别单位由于其对招标代理行业没有全面的认识，否定了招标代理机构存在的意义，认为其只是增加了工程建设成本。即使建设单位选择了招标代理业务，其也添加许多附加条件，并且降低代理业务的服务费用，对招标代理行业的可持续发展产生了严重的影响。在经济发展较慢的城市甚至没有设立招标代理机构，也严重阻碍了招标代理业务的发展。
1.2工程招标代理人员综合素质有待提升
招标师和招标代理机构由于取消了相关的从业资格审查，降低了该行业的入门标准，出现了许多不具备专业知识的工作人员，由于这些从业人员没有全面了解招投招标相关法律法规，没有正确规范和操作代理活动，造成了招标代理中出现了许多问题。此外，代理机构由于自身没有完善的管理制度，对招标代理活动没有进行严格审查，一些公司甚至只有在有招标业务时才临时组织团队，业务结束之后便将团队解散，这些行为都严重阻碍招标机构为客户提供较好的服务保障。
1.3代理机构缺乏独立性，招标活动存在外界干扰
招标代理机构是为招标人和投标人提供公平公正合理的服务行业，因此其应作为一个独立的第三方机构，然而由于我国法律没有完全肯定该行业的独立性，造成了外界人员对招标代理机构产生许多干扰，其中最为严重的是源自业主干扰。出现这些现象的原因包括以下几点：一些招标业主在进行招标活动前已经确定了投标方，因此业主为保证自己中意的投标方可以顺利中标，就会要求招标代理机构进行评审时偏向指定方，为其减少竞争对手。招标代理机构在进行招标活动时，应以独立的第三方机构进行，确保招标活动的独立和公平。
2工程招标代理行业管理措施
2.1完善市场监督体制
要提高招标代理机构的质量管理水平，就必须针对存在的问题采取有针对性的措施。在实践中要不断加强市场监管，以国内某省为例，为规范招标代理行为，保证建设工程招标代理工作质量，保持市场连续性。相关部门结合招标代理存在的问题，制定并实施了相关政策措施。在具体实践中，采取了以下措施。①完善《廉政档案手册》的相关信息，这项工作的总体部署要求各招标代理机构严格按照工作要求，进一步完善《廉政档案手册》人员配备信息，确保招标代理业务有序发展。②采用动态监控。
有关部门要不断加强对建设工程招标代理的动态监督。在实际工作中，发现人员配备不合格等情况，要及时提出整改要求并进行宣传。③加强招标代理机构的信用评价。以某市为例，招标代理市场行为通过“一标一评”和“标后评估”实现动态评估，并对信用评级和评估结果进行动态调整。建设行政主管部门要依据招标代理机构的信用信息对招标代理机构进行管理，作为调整企业信用评价的依据。
2.2以低投资创优工程
自建设项目招标代理机构成立以来，协助招标人将施工投资控制在最低水平，实现了建设项目的预期功能和质量标准，建设项目的生命周期成本和综合效益的概念也随之被招标人接受。同时，招标代理为招标人提供建设项目的生命周期成本和综合效益，保证建设项目的质量和效益。这将提高我国建设的投资效率，从而促进经济的发展。
2.3健全行业的信用机制
在发展建设工程行业的招标代理时，相关部门必须参考国外较为完善的制度，充分利用现代信息技术，结合自身发展情况，建立与当前发展相适应的信用体系，大力发展行业自律机制，从而促进我国建设工程招标代理的发展。近年来，计算机科学技术的飞速发展推动了各行业的改革，互联网以其信息存储量大、方便、高效、低成本、传播范围广等特点逐渐各被机构接受，计算机网络技术的新技术手段广泛应用于招标代理机构信息的收集、发布、通信和管理。
此外，还必须及时解决新招标代理机构的新问题。对于招标代理机构，要运用信用评级分类、信用评级评估等措施，建立完善的网上共享平台，积极与社会各界互动，规范包括非法银行在内的各类行为，以实现信用评估，促进建设工程招投标业务在公平、公正、公开的社会环境中开展。每个人都有知情权与选择权，委托方必须要确切知道自己应该选择哪种工程招标代理机构。
2.4深化自身性质的认识，保证常规服务周到细致
招标代理机构务必要对自身的性质以及各方面情况加以全面准确的了解，这样才能在工作中将自身的作用充分的发挥出来。招标代理机构通常都是借助企业的技术力量以及服务品质，以公开、公正、公平的原则为基础来落实落实各项工作，从根本上对各项工作的有序开展加以保证。其次，招标代理机构在开展实践招标工作的时候，要正确的认识自身的性质，在办理各项业务的时候，不能受到外界不良因素的影响，避免行政机构对招标工作给予不合理的管控，确保自身的独立性。招标代理机构要确保各项工作的效果和效率，并且严格遵照相关规范标准要求来推进各项工作的落实，在确保不违规的前提下，保证工作的质量。
2.5顺应时代发展潮流趋势，提前筹备创新改革转型工作
在我国各个行业中已经广泛应用互联网，互联网可以快速传递信息、精准整合数据、三维立体建模分析等，为我们的日常工作和生活提供了巨大的方便，互联网在现阶段正在逐步向与市场经济有机融合的方向发展，目前已得到许多行业的认可，因此招标代理行业也可考虑将计算机技术运用到招标活动中，以此来实现招标行业的转型和升级。招标代理行业应及时掌握时代的发展趋势，及时准备改革创新和转型，提高本行业的信息资源一体化水平。
结束语
综上所述，我国招标代理行业在现阶段发展缓慢，在进行招标代理业务时容易产生许多问题和阻碍，降低了招标代理行业的工作质量和效率。我国政府对招标代理行业越来越重视，对相关的法律法规也不断完善，为实现招标代理行业的可持续发展提供了坚实的基础和保障。
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