摘要：EPC工程总承包模式对于施工企业来讲既是机遇也是挑战，施工企业发展EPC工程总承包模式，需自上至下转变传统的施工总承包的思维模式，整合优势资源，提升总部和项目部两级机构的EPC管理能力，提高风险防控意识，建立规章制度以实现标准化管理。
关键词：电力工程；EPC；项目管理；总承包
引言
相较于传统工程承包模式而言，EPC模式注重设计在整个工程建设阶段的主导作用，不仅可以摆脱设计、采购、施工等环节成本的相互制约，而且可以保证工程进度、质量、成本控制与工程承包合同约定相符。
1研究背景
EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指公司在业主同意委托的情况下，按照合同约定的内容对工程建设项目的设计、采购、施工、运行、竣工等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在约定价格与条件下，对其所接手建设的工程项目的质量、安全、费用和进度进行统筹管理，自负盈亏。在EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；Procurement也不是一般意义上的建筑原材料采购，更多的是指项目用到的专业设备、材料的采购；Construction应译为“建设”，其内容包括人员施工、设备安装试测、使用者的技术培训等。在项目结束时，要能够做到各项指标达标，业主接手后就可按要求正常使用。在竣工后要做各类试运行、试生产，直至达产达标、业主能自行无故障使用为止。
2内涵
EPC工程总承包模式指的是涵盖设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）的一体化管理模式。设计、采购、施工是工程项目的关键，其中设计既包括工程项目各个部分的设计，也包括整体的规划；采购既有对原材料的采购，也有对工程所用大型机械设备的采买；施工则包括工程所有子项目，如施工过程、机械设备安装与调试、施工后期管理与服务。EPC工程总承包在施工管理上需要总承包公司基于施工合同，对设计、采购、现场施工进行全方位管理，同时对此过程中涉及的工程进程、工程造价等进行管理。较之传统的工程管理，基于EPC模式开展施工管理，可以减少施工量与成本，更为有效地管控工期与质量，实现高效化、集约化、一体化管理。
3电力工程EPC总承包管理主要关注方面
3.1树立EPC工程总承包思维方式
在EPC工程总承包项目中，承包方要具备全局思维，目光高远、大局为先。对外，重新思考承包方与业主之间的关系，始终考虑业主利益需求，为业主排忧解难。在项目整体上进行把握，分析项目各要素影响，能从方案选择、设计优化、队伍选择、项目控制、运行效益等环节为业主创造价值。承包方既要照顾到业主的主体地位，又要兼顾自身利益，始终相信“你中有我，我中有你”的道理，追求双赢的格局，找到承包方与业主利益、关系的平衡点。对内，强调部门间的协作，实现设计、施工、采购之间的无缝融合。培养员工换位思考的能力，跳脱出部门、专业间的壁垒主动思考和解决问题。
3.2EPC总承包项目的设计管理
设计变更是EPC总承包项目施工过程中最常见的情形之一，项目施工方为了保证施工质量，必要时需要向设计单位提出设计变更要求，且设计变更必须经由项目建设单位同意。因此，为了最大程度降低因设计变更造成的进度延误，必须发挥EPC总承包模式的优势，提高设计方的工作效率，优化人员配置，设计方组织设计代表与施工方及时沟通对接，争取将部分问题在现场直接解决，降低各项成本，依靠现代化的信息通信技术，畅通各个阶段的信息沟通渠道，以杜绝信息不对称引发的额外设计变更问题，切实为设计方减负。
3.3管理协调
为保证电气工程项目安排紧凑有序，及时有效处理项目中的问题，传达决策和计划需进行管理协调，应在确保电气工程质量、安全、工期、合同权益的条件下，促进工电气程建造施工进展进行管理协调。建立沟通机制、管理协调制度，明确管理协调的程序、方式、内容和合同责任。开展碰头会、管理例会、专题会议、视频会议等各种协调会议分析问题和矛盾，确定解决方法和协调措施。项目部应运用管理协调权力，协调电气工程建造双方义务与应承担的责任的矛盾，协调施工工程质量进度与工程款支付的矛盾，协调施工中各方矛盾，以减少纠纷，促进工程进展及保证权益及效益。
3.4施工安全管理
①明确工程设计与现场施工安全管理的关系。EPC工程总承包模式下，施工设计由总承包方承担，但是现场施工安全管理人员未参与其中，同时设计人员未能参与到后期现场施工安全管理中，使得现场安全管理人员与安全设计人员未能协调沟通，设计人员未能顾及现场安全管理环节，现场安全管理未能深入领会安全设计要点。由此导致在工程施工中安全管理未能与施工操作有序配合，难以保证工程安全运行，导致安全管理不到位。EPC总承包安全管理上，应将设计安全结合现场施工安全管理，保证两项工作协调整合。有效融合，双方相互协调，共同参与安全管理，保证安全管理落实到位。②健全现场施工安全管理体制。EPC工程总承包模式下，工程参建队伍多，在安全管理上应将分包单位列入工程项目部，项目负责人要保障责任现场施工安全，并成为安全委员会成员，与总包方共同进行安全管理工作，确保安全管理与安全生产有序协调。
3.5采购管理
在囯际EPC工程项目中，采购管理一直都是项目的重点，是实现工程项目目标的重要保证。对于一般工程建设项目来说，采购费用占整个合同额的比例为50%～65%，有的工程甚至可能会更高。采购工作对于工程项目的成本、进度、质量都有着极大的影响，是实现工程成本控制的关键一环。采购管理工作主要包括采购策划工作、采购执行工作、催交与检验工作、运输管理工作、仓储管理工作及售后服务管理工作等。
3.6项目投标阶段
公司总部确定牵头部门，全面负责项目信息的收集、跟踪工作，组织项目的分析、评价工作。对外，负责谈判及报价期间与业主、外部合作单位、政府及上级领导部门的联络、协调，并负责项目成立前的各项商务活动。对内，负责协调法务部、设计管理部及成本管理部等互相协作。技术核心部门需配合经营业务部门，提出可靠、合理的技术方案，作为投标文件的技术部分和总承包业务部报价的依据。各相关部门需全力配合项目的投标报价工作，按招标文件或业主的要求提供相应的实施文件及报价文件，以保证前期投标工作的顺利实施。
结束语
EPC在我国的广泛应用催生了相关理论的研究，同时这些研究又对今后的实践活动起到指导作用。回顾最新进展，在EPC总承包项目中，需要全面考虑，将理论运用贯穿整个过程，选择合适的组织模式，做到具体情况具体分析，灵活参考已有案例。相信随着国家的发展与众多科研工作者投身EPC领域的研究，我国EPC总承包项目管理研究一定会取得更大的进步，实现效率不断提升。
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