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工程造价控制中工程审计的应用研究李传旺

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：李传旺

[导读] 摘要：在工程项目施工过程中，特别是在一些大型工程项目施工过程中，施工环境复杂，施工周期长，工程造价控制就成了非常重要的任务。

        瀚景项目管理有限公司山东济南 250014
        摘要：在工程项目施工过程中，特别是在一些大型工程项目施工过程中，施工环境复杂，施工周期长，工程造价控制就成了非常重要的任务。工程审计主要是监督检查工程实际发生的所有环节，确保工程顺利施工，提高工程质量，是优化工程资金使用的重要措施。因此，为了确保工程项目的规范进行，保证工程资金的有序流动以及控制建筑成本，必须切实加强对工程审计项目的管理和重视，以实现资金的优化管理。
        关键词：工程造价控制；工程审计；应用研究
        1审计在工程项目造价控制中应用的作用
        加强对工程造价审计的管理与监督，不仅可以对施工的全过程进行管控，还可以有效的降低工程造价成本，保证造价审计工作的真实性和准确性。首先，审计在工程项目造价控制中的应用可以有效的提升建筑施工企业资金的使用效率，由于工程项目的复杂性不断提升，工程项目施工也包括了多个环节，使得工程审计工作的难度也随之上升，不仅涉及到了大量的建筑施工材料和人力资源，也包括了各项设备以及预算支出等内容。对施工的各个环节进行详细的监督和控制，可以避免资金的不必要支出，提高建筑施工企业的经济效益。其次，审计在工程项目造价控制中的应用，可以保证竣工结算与工程造价预算的一致性，充分落实建筑施工方案，提升建筑施工项目的质量以及施工单位的市场竞争力。对施工准备阶段、施工实际阶段以及施工后期结算阶段进行详细的控制和审计监督，保证建筑施工方案和计划的充分落实，提升建筑施工材料的使用效率以及资金的流动合理性，进而增强建筑施工项目的质量。
        2工程造价控制中工程审计的应用
        2.1工程事前审计重点
        2.1.1设计方案审计
        设计方案的选择直接决定工程建设的标准和工艺水平，更直接关系到工程造价的高低。通过对大量案例进行统计，工程设计费用虽然只占全部工程费用的很少一部分，但却会对整个工程造价产生非常重大的影响。在工程建设过程中，建设单位首先应该改变重施工、轻方案的传统观念，把造价控制的最核心内容放在方案选择和设计上，努力把握住造价控制的最前端关口。要做好设计方案的前提条件是必须严格执行国家工程招标制度，只有通过招投标制度，才能使符合项目建设目标、造价合理、功能完善的方案脱颖而出。在这一阶段，造价审计人员应该及时参与到设计方案选择之中，分析工程项目建设目标、资金情况和投资规模，将技术与施工，规模与经济，设计和概算三者达到有机统一，为控制项目整体造价奠定坚实的基础。
        2.1.2招投标审计
        工程招投标审计也是工程造价审计的重要环节。在进行招投标审计时，工程造价审计人员首先应审查建设项目招标是否规范，招标文件是否准确、完整，招投的范围、评标原则、办法和标准是否明确清晰，避免因表述含糊造成施工中频繁发生变更签证，使工程造价难以控制。其次，投标单位资质及履约能力对项目有着极其重要的影响，是确保工程顺利实施、达到预期功能和目标的关键和基础。因此，审计人员在审计招投标环节资料时，应该重点审查招标文件中对单位资质、信誉、业绩、合同履行案例等情况的要求，并核实中标单位是否完全符合招标文件规定。同时，审计人员还应审查施工单位是否有出让资质、由无资质的包工头挂靠等情况发生。
        2.2工程事中的审计控制工作
        2.2.1施工进度管理
        施工进度管理中的工程审计控制工作，其主要目的是对工程的施工情况进行把控，同时对资金的收支进度进行核查，根据施工工程的相关材料，完成每个施工环节的进度的审查，并检查各环节的资金收支是否合理。通过工程审计工作，将施工过程中实际支出的费用和设计方案中资金计划支出的费用进行对比，找出二者有出人的地方，进行研究分析，并提出合理的解决方案，进而提升资金的使用效率。
        2.2.2施工质量管理
        施工质量管理中工程审计的应用。施工过程应严格按照设计方案进行操作，以保障每个施工环节的有效性，全面了解施工技术和施工工艺的相关内容，保障工程施工质量，避免由于施工失误引起的返工情况。

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        2.2.3施工变更管理
        施工变更管理中工程审计的应用，审计人员必须定时对施工现场的情况进行了解，控制好工程的施工质量，减小施工对造价产生的负面影响。
        2.3工程事后审计是控制工程造价的最后保证
        2.3.1审查工程结算书的编制是否符合规定
        在审计中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。工程预算定额具有面广、交叉的特点。在审查竣工结算套用定额时应注意各专业的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程套高定额子目或已综合的价格却又分成几个子目重复计算，计取费用。
        2.3.2核查工程决算报告的准确性
        工程量是工程结算的基础数据，它的多少会直接影响到工程造价的高低，它的准确与否也直接影响到工程审计的效果如何。工程量的计算和核查最为繁琐，工作量大，计算复杂，这就需要以工程设计和施工阶段所做的记录作为依据，按照图纸设计以及工程物资的领发登记情况进行核实，准确核算工程量。确定工程量之后，工程审计人员应集中精力对工程建造全过程的各项支出费用进行成本核查，分析各项支出的合理性，重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。
        3工程造价控制中工程审计的应用的优化措施
        3.1严格控制设计变更问题
        对于工程项目的实施过程中，由于施工现场存在不确定性，建筑方案有可能会根据建筑施工现场的情况进行变更，从而会造成审计结果存在偏差，可能导致整个工程项目出现亏损情况。因此，在工程造价控制中要严格控制设计变更问题，在进行设计前期，要对现场进行仔细的勘察，并设计出适合建筑现场的几套方案，以保证施工方案的可选择性和可调整性。在建筑施工工程中，如果设计确实没有仔细考虑现场情况，出现了一些问题，或者出现了与之相反的施工方案，那就必须要做严格的记录工作，使审计方案进行相应的调整和变更，以保证审计结果的科学性和可信性。
        3.2加强工程审计的全过程控制
        对于工程造价控制中的工程审计来说，其最重要的特点就是要对审计的全过程进行有效充分的了解，只有这样，才能保障最终审计结果的准确性和时效性，避免因为一个环节的疏漏造成整个审计结果出现偏差。而对于招投标阶段和施工以及竣工这几个关键阶段来说，工程审计更是发挥着极为关键性的作用，因此，相关从业人员要更加重视工程审计在工程成本控制中的作用，提升整个工程审计项目的效果和价值。
        3.3提高审计人员的综合素质
        从工程审计的工作性质和工作内容来看，其对于工程审计人员的综合素质要求较高。由于工程审计是一项较为复杂系统性的工作，设计对资金的应该管理，以及预算定额、工程技术和财务管理等多方面的专业知识，因此，高素质的审计人员是提高整个工程造价控制的关键因素。只有选用高素质的专业人才，其业务素养和政治素养达到一定高度和水平，自然他的业务娴熟度和工程项目审计的质量就会提高，最终达到强化和完善工程项目管理，提高经济效益的目的。
        结束语
        对于工程造价控制而言，工程审计的重要性十分显著，相关企业必须加强对工程审计的重视，掌握工程审计的重点，将其贯彻到工程建设全过程中。审计人员作为审计工作的主体，必须要不断提高自身的专业素养，掌握扎实的理论知识，熟悉各种相关政策和制度，以发挥审计的职能，从而实现自身价值。同时，审计作业需要各部门的协调配合，帮助审计人员完成任务，促进企业的发展。
        参考文献：
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        [3]李臻.在工程造价控制中工程审计的运用[J].四川水泥，2019（01）：250.