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新时期增强基层工会组织吸引力和凝聚力的研究宋朝凤

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：宋朝凤

[导读] 摘要：基层工会组织是直接联系和服务职工群众的基层群众性组织，处在职工群众工作的第一线。

        内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司内蒙古赤峰市 024000
        摘要：基层工会组织是直接联系和服务职工群众的基层群众性组织，处在职工群众工作的第一线。当前社会急剧转型，各种利益和诉求空前活跃，开展好新时期的基层工会工作，增强基层工会组织的吸引力和凝聚力，成为我们研究的重要课题。应从基层工会组织的地位和作用出发，剖析新时期基层工会组织存在的问题，结合党的十八届三中全会精神，提出有利于增强基层工会组织吸引力和凝聚力的可行性建议。
        关键词：基层工会组织；吸引力；凝聚力
        一、新时期增强基层工会组织吸引力与凝聚力的重要意义
        我国进入新时代，工会工作也要有新气象、新作为。基层工会组织是“职工之家”，工会是党联系职工群众的重要桥梁与纽带，中国特色社会主义已经进入新时代，经济发展呈现新常态，发挥基层工会组织核心价值必须要增强其的吸引力与凝聚力，因此在新时代增强基层工会组织吸引力与凝聚力具有重要的意义：首先增强基层工会组织吸引力与凝聚力是贯彻落实习近平治国理政新观念的体现。例如增强工会组织吸引力必须要围绕职工需求开展，其本质是全心全意为职工群众服务的体现。其次增强基层工会组织吸引力与凝聚力有助于激发职工群众的主人翁意识，更好地维护职工的合法权益。当前我国正处于供给侧结构的关键时期，只有为职工提供畅通的利益诉求渠道才能实现煤炭企业改制工作的顺利开展。增强基层工会组织的吸引力与凝聚力可以纳入各种不同诉求的职工，进而可以及时化解不同需求职工的利益，避免矛盾扩大化。最后增强工会组织吸引力与凝聚力也是提升职工思想政治意识，践行社会主义核心价值观的重要因素。基层工会是企业联系职工群众的重要桥梁，增强基层工会组织的吸引力能够让更多的职工参与到工会活动中，这样对于开展思想政治教育具有重要的促进作用。
        二、我国基层工会组织的地位和作用
        基层工会组织是直接联系和服务职工群众的基层群众性组织。它是党联系职工群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要渠道，是职工活动和权益保障的重要载体。同时，它也是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在任何时候，基层工会组织都应积极的承担起维护职工权利，维护基层企业生产秩序稳定，维护社会安定和谐，巩固党的领导地位的重要的历史性任务。基层工会组织作为一级群众性组织在企业的日常生产、经营中发挥着巨大的不可替代的作用，在党的领导下，团结广大职工，积极投身于基层的建设和实践。基层工会组织的活力，表现为它对会员和职工的吸引力和凝聚力、依法开展维权的战斗力、促进企业发展的推动力、根据实际情况开展卓有成效工作的创新力、对党政组织和社会各方面的影响力。在新世纪，基层工会组织面临着机遇与挑战，但我们应时刻牢记“活力不减，生机永葆，奉献不止”的精神，唯此，方能在党和国家工作大局中发挥更大的作用。习近平总书记指出“要积极扩大工会工作覆盖面，努力把工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来，使工会工作更加贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众的意愿。”因此，各级工会要深刻领会习总书记这一重要指示精神，把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线，以长远眼光谋划基层工会组织建设，以全局意识统筹基层工会工作发展，以科学态度抓好基层工会工作落实，从而激发基层工会活力，不断增强基层工会凝聚力和吸引力。
        三、基层工会组织吸引力与凝聚力建设所存在的问题
        3.1基层工会组织的工作理念滞后
        在新时期赋予基层工会组织新的工作理念是新时代习近平中国特色社会主义思想的具体要求，服务职工是基层工会组织工作的核心理念，但是在现阶段部分企业的工会组织工作仍然存在以“领导”意愿作为工作的指导思想，例如基层工会组织没有把职工利益诉求作为工作的核心与目的，反而是以部分领导者的意愿作为工会工作的核心，导致职工对基层工会丧失信任；另外基层工会的服务意识淡薄。

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服务职工是基层工会组织的基本职能，也是体现工会价值的重要形式，但是在利益多元化时代背景下，基层工会组织丧失了基本的服务职能，工会工作人员采取高高在上的工作方式，置职工的合法利益诉求于不顾，而强调个人利益。
        3.2基层工会组织工作方式单一、工作内容脱离职工群众
        增强基层工会吸引力与凝聚力必须要围绕职工开展，实践证明如果脱离职工群众利益的工会组织活动难以吸引职工的参与，其结果也必然会造成基层工会工作的形式化。虽然近些年企业在工会活动举行形式上不断创新，但是我们也要看到其中所存在的缺陷：一是基层工会组织工作方式单一。部分企业在开展工会活动的过程中存在赋予形式化过程化的现象，例如基层工会在表达职工诉求的过程中，没有真正将职工的核心诉求准确反馈给企业管理层，进而容易引导矛盾；二是基层工会活动脱离职工群众，例如企业在举行职工娱乐活动时往往忽视对职工兴趣爱好的调查，结果导致举办的活动不受职工欢迎。
        四、新时期增强基层工会组织吸引力凝聚力的建议
        4.1借助新兴媒体，做好工会宣传工作，提高基层工会组织的社会认同度
        工会组织和工会工作的宣传，不仅限于在工会组织内部宣传，而且要在广大群众经常接触的媒体上广泛宣传。特别需要借助青年职工接触频繁的新兴媒体加强宣传，增强工会会员的主体意识，增强工会组织和工会活动在职工和社会中的知晓率、知名度、认可度。同时，基层工会组织要主动与党政各部门和社会各界加强工作联动、资源共享，切实加强理论、新闻、法律、企业等社会各界的密切联系。通过整合各种有利于工会发挥作用的资源，努力营造全社会关注工会、重视支持工会工作的良好氛围。
        4.2上级工会加强指导并服务于基层工会，实现“三个下”
        如文中所述，目前工会组织倒金字塔问题突出，基层工会组织人财物紧缺。因此，上级工会在指导服务基层工会时要做到“三个下”，即工作重心下沉、资源手段下移、工会干部下派。推动工会干部走出“衙门”，走进基层，解剖麻雀，释疑解惑，让上级工会为基层工会服务，全会为职工服务成为工会运行的基本规则与自觉行动。
        4.3基层工会组织运行机制去行政化，推进基层工会规范化建设
        当前，许多企业虽然按照上级工会的行政化指令组建了工会，但是工会作用发挥有限。因此，上级工会首先要注意纠正先组建后规范的建会模式，在加大工会组建力度的同时，积极帮助、指导基层工会完善组织体系，建立健全工会组织机构、工作制度、运行机制等，积极帮助、指导基层工会开展工作。其次，进一步规范基层工会委员会民主选举程序，在条件成熟的企事业单位推行工会主席、委员或会员代表直选，确保工会组织建设的民主化和公平化，确保工会主席、工会委员或会员代表依法发挥其应有作用，以实现组织建设的目标。最后要发挥职工之家建设这一综合性载体，在推动落实“双亮”、“六个有”的基础上，不断赋予建家新内涵，继续完善建家标准，探索创先工作由“指标制”向“申报制”转变，使职工之家老品牌发挥新作用。
        结语：
        总之，激发工会工作活力，增强工会组织的吸引力和凝聚力，是维护新时代中国特色社会主义制度的需要，是全面建成小康社会的需要，是加强党的执政能力、构建和谐社会的需要。
        参考文献：
        [1]和树芳.“五点五突破”创新基层工会工作[J].社会主义论坛，2017（10）：88.
        [2]李幼玲.新时期煤炭企业基层党建工作的分析与研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2017(08)：32.
        [3]王君.新时期基层工会工作探索与实践[M].北京：人民日报出版社，2017.