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建筑工程合同的管理与法律纠纷的防范分析赵昂

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：赵昂

[导读] 摘要：近年来，随着经济的发展和社会的进步，建筑行业得到了迅速的发展，为了能够使得建筑行业健康发展，则必须要对建筑工程合同进行管理，保证工程双方需要完成的义务以及权利，可以有效地保证建筑工程顺利实施。

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        摘要：近年来，随着经济的发展和社会的进步，建筑行业得到了迅速的发展，为了能够使得建筑行业健康发展，则必须要对建筑工程合同进行管理，保证工程双方需要完成的义务以及权利，可以有效地保证建筑工程顺利实施。本文研究与分析建筑工程合同的管理与法律纠纷的防范情况，探讨如何对建筑工程合同进行合理管理、建筑工程企业当前存在的合同内部管理问题、对合同履行所产生的法律纠纷进行有效防范和处理等情况，以期为建筑企业的健康发展提供科学依据，同时提升企业的经济效益。
        关键词：建筑工程；合同的管理；法律纠纷；防范
        引言
        近年来我国市场经济飞速发展，建筑工程在实际的发展过程中存在诸多的问题有待进一步解决，法律纠纷是建筑工程中面临的一项重要问题，导致企业的经济利益遭受到严重的损失，并且还会损害企业的社会信誉度，无法营造良好的企业形象，对企业的长远及稳定发展造成了较大的影响，不利于企业扩展经营及市场发展。因此，完善建筑工程合同管理工作，防范法律纠纷事件的产生具有必要性。
        1建设工程合同概述
        ①建筑工程合同的特点，每个建筑工程项目都会涉及到很多不同的行业，同时一个建筑项目的完工需要多个不同的单位合作，这就使得建设单位需要针对勘察、设计和施工都和不同的单位签署合同。建筑工程合同一般都是书面形式，当双方出现纠纷时，可以通过合同对纠纷进行处理；其次，对于规模比较大的建设项目，建筑工程的合同都要按照招标程序进行办理。招投标具有科学性和公平性的特点，能够更好地促进建筑工程市场的发展，通过招投标工作，在选择高水平合作企业的同时，还能够为建设单位节约建设资金。同时，建筑工程自身的属性，也使得建筑工程合同比较特殊，首先会有很长的履行期，并且因为涉及到多个不同的行业因此内容十分丰富。为了保证当事人能够履行义务和职责，建筑工程合同必须要在签署时适应它的特点，提高合同的法律效益，同时提高建筑项目的经济效益和社会效益。②建筑工程合同的效力，建筑工程合同是合同的一种，因此合同需要遵守《合同法》和《民法通则》的规定，这其中包括：平等、公平、自愿、等价有偿、诚实守信的原则；签署合同的民事主体权益受到法律的保护；禁止权利滥用等等。根据《合同法》和《民法通则》，建筑工程的合同最终生效也需要满足四个条件：第一，合同双方的主体资格必须要合法；第二，合同的内容必须符合法律强制性的要求；第三，合同必须要反映当事人的真实意愿；第四，与合同相关的法定程序必须要已经执行。在确认合同的效力时，首先需要保证发包方和承包方均有建设和施工的资格，其次合同的内容要和当地的法律规定和产业政策相一致，并且不会破坏社会的公共利益；合同中的工程项目必须要有政府批文，合同内的规定需要符合国家的产业政策；合同的条款必须要完善，如果条款存在不完善的，则合同就缺少法律效力。
        2建筑工程合同的管理与法律纠纷的防范
        2.1加强合同评审管理
        为减少后续合同内容不规范引起的法律纠纷，签署工程合同前要进行评审管理。要坚持评审制度对合同签署程序、内容等进行梳理、评审，并成立专业小组对各项合同条款内容进行分析研究，通过法律顾问团队的提早介入以及时查找出合同内容的潜在法律问题、缺陷与风险，从根本上防范合同纠纷，保证条款明确，减少合同漏洞，维护发包方与承包方的权益。合同评审要围绕我国《合同法》《建筑法》《招投标法》等进行对照，做好评审管理，以保障企业信誉与经济效益。
        2.2优化合同管理流程
        应加强合同流程管理，明确合同责任对应主体及合同目的任务，以确保合同中各个环节的有效落实，提升合同管理的合法性及合规性。

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为了提升建筑工程合同管理及控制效果，应做好合同签署、履行、实施及后期管理阶段的全过程管理工作，由具备专业管理水平的技术人员来完成合同管理及监督工作，从多角度对合同的履行及实施情况进行评价，以确保合同履行手段、签约主体及履行过程的合法性及合规性保证合同内容的真实性、合同条件的完整性、合同签约形式的合理性、合同陈述形式的规范性，有效控制合同内容，以便能够在根本上预防合同所带来的风险问题，降低法律纠纷发生率，使合同管理工作更具规范化、流程化、标准化及制度化。合同管理规范合理，能够降低各类风险的发生，及时发现潜在的问题，及时采取有效手段解决问题，为后续工作的顺利开展奠定坚实的基础。
        2.3做好合同评审工作
        在拟定合同之前，需要严格执行相关的法律程序规定，加强对合同评审工作的管理，确保法律顾问能够提早参与其中。合同的签署要严格参照《招投标法》《建筑法》以及《合同法》等相关法律法规，只有做好合同签署工作，才能够确保合同的法律效益。此外，如若需要对合同作出适当的修改，必须保证其修改的内容在相关法律法规范围之内，不得违反法律法规，确保合同的有效性。对于部分重大工程合同而言，合同签署双方要认真研究相关条款，确保合同签署具有较强的法律约束力，保护企业的合法权益。尤其对于权利与义务不对等的条款而言，双方在修改时，尽可能的避免法律风险，避免造成不必要的经济损失。
        2.4完善建筑工程合同的风险预警系统
        没有不具有风险系数的建筑工程合同，这就需要对合同的管理全过程进行风险预警。因而，对合同对象信用等级进行分析评价，对合同风险评估机制进行不断健全，并在合同签署和履行的全过程中分阶段分对象进行风险评估，才能及早发现合同中存在的风险，同时，还需要对发现的合同风险进行分类归纳、等级评估，从而进行分级预警，以便为建筑工程合同顺利落实提供必要的应对方法。要想完善建筑工程合同的风险预警系统，首先要求相关合同信息全面，在全方位搜集信息基础上构建信息会商体系，以便能够在合同管理过程中发现存在的隐患之后，及时召开有关人员和部门进行会商，针对性地提出改建合同和控制合同风险的管理方案。其次，在合同实践期间，相关涉事单位需要根据各自的岗位以及分工对合同中隐藏的潜在威胁或风险、合同条款是否合理、合同内容是否真实、涉及主体利益和企业收益等方面认真负责地进行探究和评判，从而找出建筑工程中各个问题的源头和风险所在，从而提出战略性或针对性的解决建议或方向说明并向上级汇报，以便最大可能的减少合同风险和预防合同风险。再次，需要根据相关情况建立合同风险追踪体系，可及时发现风险所在，一旦找到问题源头，就可以在合同监管过程中对合同进行全方位的跟进和风险跟踪，从而反馈风险、评价风险并做出及时的风险预警，达到降低合同风险规避法律隐患的目的。
        2.5对合同对方的资信进行审查与确认
        建筑工程往往具有多方参与者，会对建筑工程涉事企业的复杂性以及多方性进行决定，在对建筑工程项目合法立项的基础上，仔细考察涉事企业法人代表诚信和风评、合同对方的资金是否合法、企业相关证件执照、投资是否到位、经营范围是否合理等，这些情况直接对建筑工程的完成质量、社会名誉形象存在较为密切的关联，不可以出现一丝问题。
        结语
        建筑工程的合同效力和约束力，可以维护企业和业主等其他相关涉及企业的经济利益，同时也是建筑工程最终质量的重要保证。必须要加强对合同的审查，并对分包企业、业主的实力、资信进行考察，保证合同双方都可以履行合同的要求，避免纠纷的出现，推动企业和建筑行业的发展。
        参考文献
        [1]陈科军.浅谈建筑工程合同纠纷的处理及防范[J].技术与市场,2011,18(11):105-106+108.
        [2]高青.加强建设工程合同管理防范工程承包法律风险[J].科技与企业,2012(7):68.