摘要：在社会快速发展下，推动了我国城市化节奏的加快，市政工程施工效率和质量愈加重要，但市政工程管理问题依然存在，一定程度上遏制了市政工程质量的提升。文章就市政工程项目管理存在问题予以分析，并提出加强市政工程管理的具体措施，旨在促进市政工程更好地发展。
关键词：市政工程；项目管理；问题；对策
引言
随着市场经济在最近几年的快速发展，市政工程管理出现了许多管理技术和创新的方法，如项目管理这一创新的管理模式，在现代市政工程和管理中得到了有效的利用和广泛的应用。因其应用的整体效果较好，人们普遍关注重视并且运用这项模式。为此，文章结合自身经验，研究和讨论项目管理理论在市政工程中的应用策略和问题。
1市政工程在项目管理中的特点
市政工程作为一个城市的基础性建设，服务周期长，建设半径大，资源比较丰富。参与市政工程建设的单位较多，大大增加了建设管理的复杂性。市政工程的建设范围往往涉及整个城市和多个专业领域，因此，市政工程建设的制约因素很多，施工管理难度大，对管理人员的专业知识要求较高。大部分的市政工程都是民生工程，处于城镇居民较密集区域，人员流动性较大，为了不影响居民正常生活，市政工程工期必须尽可能短暂。而且市政工程的启动时间具有不确定性，施工周期短，准备时间相对较少，对于施工的质量的保证是一个巨大的挑战。市政工程与其他工程的最大区别在于，市政工程不仅有使用方面的需求，而且有宣传的需求和更多的政治需求。因此，相对于其他项目，市政工程的施工管理更加详细、严谨。
2市政工程管理工作中存在的问题
2.1对成本的管理问题
市政工程中的每个施工项目都需要投入不等的资金才可以保证施工顺利进行，但是现阶段，市政工程的管理决策是以降低成本来达到最终的目标的，对安全和质量方面没有保障，导致工程在竣工的验收环节会有很多地方不能达到标准，从而进行二次修复，这样反而会增加施工的成本投入，同时会不定期地延长施工的工期，给施工企业和市政造成损失。
2.2资金因素
市政工程项目属于城市基础设施建设，资金用量大，所以必须要做好工程项目管理工作，充分运用工程建设资金，为工程施工提供资金保障，这样才能有效控制施工进度。任何一项工程建设都离不开资金的支持，但是现在很多市政工程在建设过程中存在资金缺乏的状况，如果不能确保充足的建设资金，在原材料供应、工人工资发放等方面存在困难，必然会影响工程施工的进度。在施工进度控制过程中如果缺少资金，也会导致在制定进度计划时缺少科学性和合理性，难以保证良好的进度控制效果。
2.3管理人员管理能力不足
市政工程具有特殊性，其施工环境非常复杂，目标也相对较高。可是工程施工的实际过程中，有许多单位会为了应付上级的检查，出现工程质量问题被忽视，只重视施工时间的情况。各个责任人没有强制性的标准进行约束，还有个别管理人员缺乏经验、不了解制度。一部分施工人员觉得工程的结构和道路工程、排水工程没有直接联系，这种错误的推断最终会造成工程质量低下的后果。
2.4管理制度不够完善
在市政工程管理中，由于制度规范的缺失，市政管理存在较多漏洞，甚至出现质量问题。市政管理部门应当加强制度建设，避免管理制度的不完善而增加市政工程质量管理难度。如今，许多市政管理部门强调精简机构，降低市政管理人员的成本支出，提高市政项目效益，尽管管理人员数量得以压缩，但也带来管理工作量过大的新问题，致使市政管理质量下降，导致后续各类问题出现，极大地妨碍市政管理效率。
3市政工程管理理论在工作中的正确应用
3.1管理理论在成本管理中的应用
在市政工程的管理工作中，要提前对工程项目的情况进行了解，对施工的人员安排、机械设备的使用情况以及施工环节可能遇到的问题都要进行规划，并对整个施工项目进行造价管理分析，将每个施工环节的资金投入情况都进行详细的规划和记录。及时分析施工过程中资金不合理使用的情况和问题，才可以将资金的投入控制在一定的范围内，从而实现造价管理。在成本管理方面，要进行合理的控制，既要考虑实际施工的需要也要考虑资金的投入情况，确保施工项目成本控制得更加合理化。总之，市政工程要对其管理理论进行详细的制定，才可以保证施工的各项工作有序地进行。
3.2做好施工物资调配管理工作
在市政工程项目施工的过程中，必须要需要运用各项物资材料，为了确保工程施工的有序进行，就必须要做好物资调配工作，确保物资能够及时供应，不会出现因为物资缺少而停工的现象。对于物资调配管理的合理性，在实际工作中会面临很多的难题，会受到资金使用的限制，还需要对施工具体状况有个明确的了解，对于施工材料和机械设备的运用都要确保及时的入场时间，如果物资调度不及时，不正确，必然会干扰施工进度。因此，相关管理人员应该结合施工现场的实际情况，做好物资的购入、调配和供应，并且要注意材料质量是否合格，机械设备应该正常运行，从而通过良好的施工组织，保障各个环节的工程施工都能够有序的进行。
3.3施工人员管理
在市政工程中，施工人员的分类多，其中包括现场管理人员、机械设备操作人员及其他作业人员等，他们的管理及施工水平对工程的整体质量和安全有着较大的影响。以目前大部分市政工程的情况看来，相当一部分的施工人员不重视安全性，不按规定要求操作，甚至未按规范要求施工，导致工程的质量也受到影响。因此，必须对施工人员加强教育培训，增加其对安全的重视，并且要制定严格的操作及施工要求，让施工现场受到严格的管理。
3.4市政工程项目施工中多实行动态管理
市政工程项目的管理方案不是一成不变的，当项目管理中出现一些突发状况时，项目管理部门会依据突发状况和实际情况重新制定新的方案。对于项目本身来说，环境因素是最特殊的。如果天气恶劣，施工地区大概率会停工，这样一来就会推迟施工的进程。所以，项目施工前要了解和掌握相关的气象资料，一方面是为了工期如期完成，另一方面要对施工过程全面把控。项目工程往往是一环扣一环，具有连续性的，因此，工程进度、周期、成本在工程施工前就要规划完毕，做好准备工作是顺利完成项目的基础。根据施工的具体进度详细地制定施工进度计划，而且不能破坏施工程序，否则会缩短项目的寿命，降低项目的施工质量。
3.5完善市政工程管理制度
伴随城建规模增长，市政工程建设也趋于激烈，更多的新型技术、理念和方法融入其中，相应的市政工程管理制度也要加以完善。制度对于市政施工企业有较好约束力，对企业发展也大有益处。如今城市快速发展，城市交通、绿化等市政工程管理有了较大创新和改进，相应的管理制度也更为严格，在市政工程管理中发挥更大作用。这就要求市政工程管理人员在强化专业素质的同时，还要结合企业和项目特点，持续完善管理制度，促进市政工程管理质量提升，还能避免因管理制度缺失而导致工程管理的混乱，更好地保障市政建设效益。
结语
显而易见，市政工程的质量保证离不开有效的管理工作，通过对管理理论的不断完善，可以保证施工过程中对企业员工的有效管理、对成本的合理控制、对施工材料的准确控制，从而确保施工项目的质量可以达到标准。随着城市化的发展需要，市政工程的项目更加多样化，工程的规模也随之扩大，所以对市政工程的施工标准不断提高。合理的项目管理理论，可以促进市政工程的顺利进行，同时让城市的发展水平不断达到新高度。
参考文献
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