摘要：近年来我国加大了电力工程的投入，但受各种因素影响，工程建设中仍不时出现安全和质量问题，造成重大的质量缺陷，也造成一定的人员伤亡及经济损失。工程建设过程中监理单位根据合同条款对建设全过程进行管理，从工程质量、安全到工程和造价各个环节。监理人员代表监理单位来履行工程建设的监理职责。由此可见，监理管理在工程建设中不可或缺，也是输变电工程质量和安全的保证。本文主要分析输变电工程质量和安全控制存在的问题，并提出具体监理措施，以提高输变电工程的监理质量和水平。
关键词：工程监理；安全控制；安全管理
输变电工程监理工作主要是质量和安全控制两方面。安全控制要做到以预防为主，遵守各项安全准则、规范，在输变电工程建设中要加大监管工作力度，从而避免重大事故发生。在进行质量控制时，要遵循工程设计原则，按照国家标准和规范，严格进行验收和质量检验并进行评测，从而确保工程质量。
1、输变电工程目前存在的问题
1、1人员因素
输变电工程施工需要众多人员，这其中会有水平相对较低的操作人员，由于这些人水平低和安全意识不强，在实际施工中不能按规范进行操作，会严重影响到工程质量和安全。在监理过程中如果不能及时发现施工中存在的问题和缺陷，会影响到整体施工。
1、2材料因素
输变电工程要求有高质量的施工材料来保证工程安全和质量。但市场上施工材料种类繁多，质量标准也不一样，还缺乏科学的检测方法和手段，导致很多质量不合格材料进入市场，并在施工中进行应用，这些不合格材料的使用会影响到施工质量，存在安全和质量隐患[1]。
1、3安全管理因素
施工中管理内容很多，安全质量管理对工程质量会有直接影响。比如施工图纸要及时审核，若不按规定审核则会影响到施工方案，也会影响到施工人员正常施工。在施工管理中发现的问题缺陷不能及时发现和处理，也会对施工安全和质量造成负面影响。
1、4环境因素
施工由若干环节构成，各环节施工中也会受到环境因素影响，比如施工所处的地质、气候等技术环境，还有质量体系和质量文件等工程管理环境，作业场所、照明等操作环境等。这些因素的影响如果不能达到预期，也会造成施工质量和安全隐患。
1、5技术水平因素
输变电工程施工中会使用各类先进的工艺技术和设备。施工技术水平会影响到工程的安全和质量。技术水平主要包括设计和施工方案、施工设备等，设计是质量管理和控制的首要环节，决定着工程质量。施工设计要结合工程实际，否则会直接影响到施工质量。施工方案要求具有科学、合理性，工艺要求先进，通过正确的施工、合理的组织来完成施工[2]。施工设备的选择是否符合施工条件和特点，也会影响到设备作用的发挥和使用中的安全，也会对工程质量造成影响。
2、输变电施工质量控制监理措施
2、1准备阶段
监理单位在施工前要做好施工监理策划，严格按照我国法律和法规，依据工程质量管理目标，进行质量监理等策划，做好具体监理规划及实施方案等文件；在工程开工前监理单位要对施工各项设计内容和策划文件做好审核工作，还要对施工项目的设备、人员及施工资质认真审核，发现存在的问题要及时跟踪整改；监理单位要组织监理人员学习电力建设中的法律法规及电力相关的制度等，并在此基础上进行监理人员能力培训，重点是工程监理规范、施工验收规范、监理职责、相关资料整理和填写等，通过以上学习和培训，可以提高监理人员的专业知识储备和综合素质，熟悉和掌握监理内容和工作重点，提高监理能力。
2、2施工过程控制
2、2、1加强施工材料管控
对工程要使用的施工材料、配件等，首先要进行供应商资格审查，要选择质量过关、信誉可靠的供货商，要在监理见证下进行取样、送样工作，验收合格后方可入场使用[3]。要加强
施工材料的实物质量检验工作，对于进场设备要开箱认真查验，确保质量符合施工要求，为日后施工奠定可靠基础。
2、2、2加强隐蔽工程验收工作
隐蔽工程是施工质量控制的重点工作，施工自检合格后，再报现场监理人员检测，经检测合格后且监理人员同意进行隐蔽后，才能进行隐蔽及后期工序操作。
2、2、3加强过程质量监理
监理部门要对施工全部过程进行质量监督，采取工序检查、巡视、平行检验等多种手段，对于重要工序和重要环节要旁站监理，日常施工时要加强巡视，监督施工人员的操作行为，并对现场监理人员加强考核，提高监理人员责任心，切实履行监理职责，发挥监理工作的作用，保证施工过程的质量，避免日后造成更大的损失。
2、2、4开展技术和新工艺培训工作
要组织监理人员学习和执行相关输变电施工管理办法及施工工艺示范等具体要求，监理人员要熟悉输变电工程的具体要求施工方案和工艺标准要求，要严格审核施工工艺是否满足标准要求，并不断督促施工创新和施工工艺创新等，来提高施工工艺水平，提升施工质量。
2、2、5加强档案收集整理工作
对于施工中资料和档案，监理部门要加强管理，将档案资料管理作为工程管理的内容之一，要按照相关输变电投产考核办法及优质工程评选要求，按照档案整体的标准要求进行资料整理，并分类进行存放[4]。归档工作要也施工同步进行，档案归案率要做到100%，资料要准确存档，案卷要求合格，档案资料还要齐全、准确，并进行系统化管理，零缺陷移交，并按规定移交竣工档案。
3、安全控制监理措施
3、1加强施工危险源控制
施工监理中要对施工中各类危险源进行排查，并对施工现场和风险进行预测分析，要有针对性地制定应急方案和解决措施。对于施工现场容易发生事故的危险源要重点监督和指导，一旦发生安全事故，要采取应急措施控制危险源，力求将事故损失降到最低。
3、2加强监理行为规范控制
监理工作开始前，要组建相关安全管理部门，制定好安全规范和制度。要落实施工安全责任制，总监理作为安全控制的第一责任人，其他监理员也要落实相关责任，工程中的各个岗位都要落实到具体安全责任人，提高全员安全责任心，避免安全事故发生[5]。
3、3加强开工安全审查
在输变电工程施工前监理部门要认真审查各项安全和技术文件，分包单位的资质及相关证明也要严格检查，各类安全措施和安全防护用品要认真细致进行检查，确保符合施工规范要求，不符合标准要求的严禁施工使用，从根源上做好安全防护管理工作，保障施工人员安全，提高安全系数。
结语
综上所述，输变电工程关乎民生问题，在输变电工程建设管理中安全和质量是永恒主题。监理单位在工程监理过程中要做到“预防为主，安全第一”，并坚持公正、科学、守法和诚信的方针，要将安全和质量放在监理工作首位，并建立安全管理的常态管理机制，要不断优化工程保证机制，来确保工程质量和安全。针对目前输变电建设中的问题要制定有效的监理措施，来提高监理质量和水平，使输变电工程质量达到标准要求。
参考文献
[1]单昊.输变电工程监理安全和质量控制的加强措施[J].工程技术：全文版，2016（1）：129.
[2]张峻国.浅论输变电工程现场施工质量控制[J].江西建材，2016（7）：236.
[3]梁新东.输变电工程施工监理中项目质量 管理的应用[J].科学技术创新,2018,11:102- 103.
[4]谈明曦.浅论如何加强输变电工程监理质 量和安全控制[J].建材与装饰,2018,33:246.
[5]殷学钦,王浩宇.提升输变电工程安全质量管控的监理对策探讨[J].建设监 理,2018,04:59-61+65.