摘要：对于工程建设而言，造价管理工作既重要又复杂，输电线路工程亦是如此，其中初步设计阶段的造价控制对整个工程造价有着关键性的影响，故必须予以重视。对此，笔者基于对输电线路工程初步设计阶段造价控制意义的理解，就其现状和强化措施作了分析，以供参考。
关键词：输电线路工程；初步设计阶段；造价控制
引言
电力行业作为国家发展的基础行业之一，由于电力工程的工程量较大，国家虽然对此投入的资金较大，但基础设施还不够完善，对于实际操作有一定的难度，各个环节之间仍旧存在诸多难题。为了更好地完善相关企业制度，建立有效的体制机制，进而更好地推动电力行业蓬勃发展作出一定的分析和探究。
1造价工程当前发展现状
中国电力输出在世界占有较大比重，电力造价在实际管理过程中从多个层面和多个角度利用现今的经济技术手段，对国家电力工程建设的相关企业发展进行了系统检验，对于部分数据进行了仔细分析。如何合理有效地对部分资源浪费进行及时的回收利用，在提高企业经济效益的同时减少不必要的资源浪费，尽可能在少的投入人力、物力、财力中获取更多更大的经济效益。电力发展进程受到多方面的影响，建设规模扩大在某一方面会对其场地要求有一定的限制，部分企业在场地建设过程中只求大求广，未考虑到现有的经济实力，资源无法有效的加以利用，其成本代价太高使投资力度加大导致企业自身发展增加了压力。气候变化在一定程度上对其发展也有一定影响。部分沿海地区受台风影响电缆受损后电力不能及时输出，并且在实际维修过程中原材料的供给、设备的损坏、人工费用的发放又导致企业增加经济支出。这些问题给电力行业的管理和实时控制工作的展开带来了严峻挑战。以往落后守旧的管理模式和死板的思维观念，很容易造成工程造价失控，对一些工程量大、建设周期性相对较长、施工技术难度大的项目工程来说，及时有效的加强电力造价工程的控制是其企业发展的首要任务。
2影响因素
第一，输电线路长度、路径以及所用导线的规格、电压级别、杆塔形式、分裂数目等的主要参数对初步设计阶段造价的影响是不尽相同的。如保持同一条件不变，双回路输电线路造价通常高于单回路造价，差值在1.6—1.8倍左右。第二，在材料价格在输电线路工程初步设计阶段造价中的比重高达50%—60%左右，特别是主要装置材料价格会跟着市场波动的变化而变化，如此一来，初步设计环节就需要从材料、技术、经济等多方面进行考虑制定合理的价格波动幅值，以期获得最优价格，尽可能的减少材料价格变化对初步设计阶段造价控制的不良影响。第三，自然环境、场地征用等其他因素对工程初步设计阶段造价也有着或多或少的影响，如不同地质条件下的土方开挖难易、时间、大小，高山峻岭环境下的调整系数、施工难度、人工运输等都会影响输电线路工程初步设计阶段造价控制。
3输电线路工程初步设计阶段造价控制的强化措施
3.1切实完善设计方案是基础
由上可知，输电线路工程造价控制的关键在于初步设计环节，因此节约造价的最直接有效的途径便是立足实际完善设计方案，具体包括：首先，优化路径设计，这是控制造价的核心也是一个难点，所以应秉持输电线路安全可靠、经济合理的设计目标，认真分析相关部门的规划信息，尽可能地避开村庄、工厂、军用设施、广播电视、通信设施、重要矿产区域以及高山峻岭等不良地质条件，以期将对规划地区的影响降至最低，从源头减少本体造价，并基于对路径长度、交通条件、施工难度、运行安全等因素的综合考量设计输电线路路径。其次，重视杆塔选型，因不同塔型对材料、运输、施工等的参数有着不同的要求，故对于造价控制来说比较敏感，应根据当地地形地貌、气候特点以及对于导线规格的要求选型排杆，并对其呼高、档距、塔材、杆塔数量等进行确定，以此达到结构合理、运行安全、经济适用、便于运维、外形美观的目标。
再者，升级基础配置，杆塔基础不仅关乎输电线路使用安全，还与工程造价密切相关，如基于原状土的杆塔基础可在显著减少土方开挖工作量、用量以及对环境的破坏，所以建议立足地质水文条件合理设计基础型式、尺寸和埋深，优先考虑经济社会效益良好的原状土基础。
3.2推广使用通用标准及其参考价
加强输电线路工程初步设计阶段造价控制还有一个有效的选择——标准化设计，即通过应用国家电网输变电通用设计中23.5—37m/s的风速、0—15mm的覆冰等气象条件以及95—800mm2的导线型号等常规参数，以减少设计工作量和工期，并将技术指标和设计费用控制在允许范围内，对于造价控制效果的影响也是不容小觑的。在此前提下，根据输电线路工程的不同环节选用相应的参考价，如针对500kV通用设计5B方案的概算和预算标准参考价分别为268万元/千米和258万元/千米。如果工程造价水平比标准水平高需要专门增设论证材料，若高于10%的标准造价水平，还需专门对技术经济必选做出明确说明，因此通用设计标准参考价可以视为衡量经济技术指标是否先进的宏观标尺，可在确保技术先进可行的同时尽可能地降低造价，值得推广。
3.3不断加强费用信息化管理
输电线路工程造价控制需要根据影响因素的变化做出及时而合理的调整，尤其是价格不断上升的主要材料，对造价控制有着极其重要的影响。这就要求我们充分利用现代化手段对国网、省网近期材料招标价格进行定期收集，形成季度性的材料信息库，用于较为准确的判断材料价格、供求关系以及发展趋势，以免因材料价格变化幅度过大造成造价失控。对于林木砍伐、房屋拆迁、塔基占地等建设场地征用费以及清理费等费用，应该就其实际面积等工程量加以科学确定，随后参考赔偿文件要求进行计算，从而规避盲目套价，强化造价控制。此外，与输电线路工程初步设计阶段相关的费用初始及其变动信息也可纳入信息库进行统一管理，以期尽量缩减不必要的支出，控制造价在预期范围内。
3.4重视设计
项目工程的实施离不开方案设计的构建，在工程设计时严格把控投资金额，做到整体优化。对建设规模的大小、内容的具体条目、特别注意的个别事项都要重视，施工项目的图示将直接决定整个工程的建设效果。依照公司要求提前做好审查，对个别优秀方案可以加以参考，在此基础上完善设计内容。为了更有效地控制项目工程的实际投资金额，要求相关工作人员在实际设计中将金额进行具体规定，保障每一笔资金得到充分合理的利用，以此更好地提高工程的质量，降低运行成本。
结语
总之，初步设计阶段造价控制是输电线路工程管理工作的关键一环，要想在线路运行正常的条件下尽可能地节约成本，就必须予以严加管理。因此，我们应该从初步设计阶段造价控制现状出发了解其影响因素，在此基础上寻求合理有效的措施加以改善，进而提升输电线路造价管理水平。
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