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加强合同管理提高EPC总承包项目管理水平郭力艳

发表时间：2020/7/15 来源：《基层建设》2020年第7期作者：郭力艳景学晨

[导读] 摘要：EPC总承包项目管理模式实现了对工程项目建设全过程的有机融合，强调项目管理的整体性。

        天津市建筑设计院天津市 300074
        摘要：EPC总承包项目管理模式实现了对工程项目建设全过程的有机融合，强调项目管理的整体性。作为项目总承包方，需要就合同签订及执行过程加以有效控制，实现对合同风险最大程度的规避与转移，继而创造出更为良好的社会效益和经济效益，使企业在激烈的市场竞争中处于不败之地。
        关键词：合同管理；EPC总承包项目管理水平；提高措施
        1EPC项目合同管理概述
        EPC项目凭借其自身的设计基础，在与其他项目进行比较时占有较大的优势。同时EPC项目在开展过程中还可以采用三位一体的方式即设计、采购和施工为一体的方式，在进行项目开展过程中能大大提高整个项目的效率和质量。因此针对EPC项目的这一个特点，在进行EPC项目的合同制定时，会在项目进展过程中后去出现多种不同的合同。并且由于设计、采购和施工作为整个EPC项目的开展过程中不可或缺的环节，这就需要相关承包企业在进行EPC项目合同制定时，严格把控合同的细则，在对质量问题的合同细则制定时，要做到高标准、严要求。同时相关企业在签订EPC合同时都会实现制定一定的目标，例如对整个工程的质量的特殊要求和目标等。根据笔者调查分析，一般相关企业都在实现制定一些符合国家级或省级优质目标的相关表中。同时相关企业在制定EPC项目的合同时还应该对整个EPC项目的工期和费用提前做出准确预算，能够确保整个EPC项目的工期和预算都在可控的范围内。对于一个EPC项目如果没能按照工期完工，我们EPC项目的承包企业也应该按照合同中事先规定的金额做出一定的赔偿。同时在整个EPC项目的开展中，我们承包企业也应该确保整个项目的开支能够在预算范围内，同时我们承包企业还应该做到EPC项目过程中每一笔账目都应该交由专门的财务部门进行归账，确保整个EPC项目的账实相符。同时EPC项目的承包企业还应该在整个项目的施工前提前安排专人进行项目施工环境的现场考察，承包企业要做到通过现场施工环境的考察把整个施工现场的安全隐患降到最低，避免在整个项目的施工过程中产生不可控的安全隐患。所以承包企业在进行EPC项目的合同管理时就是要做到通过合同管理这一方式确保整个项目的质量、工期和预算都能在自身企业的承受范围内。同时通过合同管理，能够使得承包企业内部的各部门个员工切实履行好自身的义务，在确保工期的情况下，高质量、不超预算的完成EPC项目。同时承包企业应该明确责任意识，让各部门的员工能够清楚地认识到自身的职责，通过提升认识来确保整个EPC项目的工程质量。
        2EPC总承包项目合同风险控制流程
        在针对具体工程项目进行风险控制的工程中，为充分适应多种风险情况，要求风险管理遵守相应的流程，从而便于各种应对策略的提出与具体实施。具体控制流程包括：①以风险识别与评价为基础开展风险控制工作。在风险管理起始阶段，需要首次对各项风险存在与否进行评定，把有可能出现的所有风险因素全部列入到风险清单当中，随后对其进行评估，从而确定风险量以分析具体的应对措施；②风险规避属于风险最优应对策略。而在无法实现对风险的有效规避时，便要考量风险转移、减缓等控制措施加以处理；③风险转移通常包括两种方式，即分包转移及风险分散，针对不能有效规避或者不能投保的风险都可以考虑采取风险转移措施，对于剩余风险则要考量采取风险减缓措施与否；④如何采取风险减缓措施，先要配置一定的损失预防措施，随后再对风险损失进行抑制。倘若仍然无法实现风险的减缓，便要结合自身条件考量采取风险自留等方式加以控制。
        3EPC总承包项目合同风险控制措施
        3.1合同签订阶段风险控制
        对于合同签订阶段的风险因素，可以采取事前控制的方式加以处理，在合同签订初期结合以往经验与项目条件预想有可能出现的风险，及其可能带来的问题。而在无法实现对风险形成有效规避的条件下，通常采取风险转移或者风险减缓等措施缩减其带来的损失。
        3.1.1事前制定控制方案
        为保证项目各参与方利益，在EPC总承包合同中会涉及到一定的质量保证金，倘若质量保证金金额过大，会给总承包方带来一定的资金风险。

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为实现对这个风险所带来不良影响与损失的控制，可以在承接项目以前做好相应融资准备，对企业资金流进行拓展，还可以在谈判过程中凭借经验与技巧，使业主方降低保证金数额，亦或是结合风险转移方式将风险向分包商转移。
        3.1.2细致阅读合同文本
        与其它类型的工程承包合同相比，EPC总承包合同具有更强的复杂性，其所包含的内容较为庞杂，合同不仅是开展项目管理活动的重要法律依据，同时也是后期理赔的重要资料。因此，总承包方应该充分确保合同的完整性与合理性，倘若发现其中有用词不当、不严谨等情况，要和业主方及时进行协调与沟通，使问题得到澄清，继而避免因为主观或客观原因导致合同条款不清晰带来的风险问题。
        3.2合同执行阶段的客观风险控制
        3.2.1明确项目范围与现场情况
        由于EPC总承包项目所签订的合同涉及内容较多，范围较广，应该对工程范围进行细致划分，细化业主方、总承包方责任范围，特别是业主方采用分段招标方式进行工程建设与管理时，更需要关注本承包合同与其它工程间的界限划分，防止合同纠纷的出现。对EPC总承包合同的签订，会使业主方的一部分权利受到限制，但随之而来的是其义务的减少，业主方通常无需提供完善的项目现场勘查资料。因此，为缩减由于地质条件所引发的风险，总承包方应该在自身费用与时间条件允许的前提下，对项目施工现场具体地质条件、水文条件、周边管线等因素进行详细考察，以此为依托制定相应的预防和紧急处理措施，确保工程项目施工进程的顺利。
        3.2.2设置标准化项目管理流程
        与其它项目承包方式相比，EPC总承包管理模式的主要特点在于能够实现设计和施工之间的协调管理，在一定程度上缩减了管理过程，但也使整体管理难度上升。工程项目部管理人员需要兼具工程设计与施工方面的知识储备，才能实现对项目推进全过程的高效管理。为方便工作人员实际操作，防止由于专业差异问题对项目推进过程现场实际情况的忽略，应该制定出标准化项目管理流程，确保对现场情况的实时反馈，降低工程变更带来的损失，达到防微杜渐的效果。
        3.3合同执行阶段的主观风险控制
        3.3.1强化合作企业考评
        工程项目施工建设进程中，总承包方要与很多企业之间保持合作关系，为选择最为合适的合作伙伴，在确保项目整体建设质量的同时缩减成本投入，总承包方应该加强市场调研活动，充分明确准合作企业的整体信誉情况、技术水准等，有效组织各分包商，同时协调各方之间的关系，以实现对社会资源的最优化配置，使管理风险实现向管理效益的有效转化。
        EPC项目中的原材料采购任务较为繁重，为确保施工过程的顺利推进，应该选择具有更强可靠性的供应商对主要建材进行供给。而对于工业项目，设备采购是其中一项非常重要的项目管理环节，设备采购费会占据工程整体投资较大比例，所以要确保优质设备的及时供应，为工程项目整体质量形成良好保障。
        结束语
        EPC指的是企业受业主方委托，依据合同约定对项目设计、采购、施工以及试运行等加以全过程（亦或是若干阶段）承包，强调项目管理的整体性。在此种项目管理模式之下，如何通过合同管理有效规避项目推进过程中的各种风险问题，值得广大项目承包方管理人员更为深入的探索。
        参考文献
        [1]赵哲.EPC总承包项目的质量管理控制分析[J].全面腐蚀控制,2019,33(05):59-61.
        [2]张耿.EPC工程总承包项目的成本管理方法探究[D].长安大学,2019.
        [3]夏权.EPC总承包模式下的工程项目管理研究[J].企业改革与管理,2019(02):39+53.
        [4]林燕平.EPC总承包项目管理分析[J].建筑技术开发,2019,46(02):70-71.