摘要：自2005年起，我国开始大力开展烟叶生产基础设施建设，近年来已获得了很大的成效。为促进我国烟叶生产基础设施建设能够稳步持续地推进，相关部门必须进一步加强烟草行业规范建设，并明确烟草生产基础设施建设的原则与重点。
关键词：烟叶生产；基础设施建设；思考
烟叶生产基础设施建设工作作为我国一项利国利民的工程，在2010年，我国相关部门提出了现代烟草农业基地单位建设，明确了烟叶生产基础设计建设的工作思路，要求烟区应加快重点项目建设实施，以此来有效提升烟叶的综合生产能力和抗旱抗灾的能力，促进烟草行业的稳定长远发展[1]。
1明确烟叶生产基础设施建设思路
针对烟叶生产基础设施建设思路，具体内容为：
（1）有效处理现代烟草农业建设和烟叶生产基础设施建设所存在的联系，对于现代烟草农业建设而言，烟叶基础设施建设是关键的前提条件，只有达到种植的规模化、经营的集约化，才能够促使传统烟草农业逐步朝着现代烟草农业发展；同时，在原料保障方面，烟叶生产基础设施建设是根本保证；基于此，在烟叶生产基础设施建设过程中，相关部门必须立足于烟草农业，严格遵循“一基四化”的基本要求，依据总结经验、完善内容、提高水平、稳步推进的思路，以此来进一步完善基础设施，有效提高烟区的生产能力与抗寒抗涝能力，进一步提升烟叶的质量水平，从而有效促进现代烟草农业的可持续发展。
（2）有效处理基础设施建设目标和烟叶生产发展规划所存在的联系，对于烟叶生产发展规划而言，基本烟田规划是前提条件，需要立足于这一规范来对烟叶生产基础设施建设目标进行制定，并依据当地基本烟田建设规划来对烟叶生产基础设施建设目标加以明确；同时，需依托于基地单元建设，依据已有的基础设施情况，结合自身具体情况，做到统一筹划、恰当分配，并对年度任务与进度进行合理安排，确保整个项目的建设工作有据可依、有章可循，始终围绕着计划规划、基本烟田及烟叶服务来开展[2]。
（3）有效处理工程实效与建设类型所存在的联系，对于烟叶生产基础设施建设水平的评估，主要依据在于项目规划是否科学、布局是否合理、设计是否满足高标准要求；对于建设类型的明确，必须遵循因地制宜的基本原则，做到全面调研与总结经验，着重于强调水源工程建设，确保土地整理与烟草农业机械推广工作的有序开展，从而在极大程度上发挥工程的实效。
（4）有效处理工程建设与管护所存在的联系，在烟叶生产基础设施建设中最为关键的环节在于管护和实效的发挥；在具体建设过程中，必须有机结合起工程建设与科学管护，必须同样重视建设与管护，即在开展项目建设工作的同时，必须与相关政府部门进行有效沟通交流，对工程管护机制进行进一步完善，确保烟叶生产基础设备建设中能够切切实实地做好管护工作，保证拥有充足的管护资金，有效开展保养修复工作，从而保证烟叶生产基础设施建设项目具备良好的建设质量，并能够有效应用到实际之中，发挥最大化的效益[3]。
2加快重点项目建设实施
2.1推进水源工程建设
在烟叶生产基础设施建设项目中，相关部门必须积极推进水源工程建设，结合现阶段自身的具体情况，以大格局和长远眼光来看待问题，抢先布局，精心部署，在确保基本烟田、烟水配套工程项目能够拥有足够的水源的前提下，结合当地的实际情况，遵循着生态保护、烟区受益及水源保障充分的原则，对水源工程建设规划进行科学制定，从而全面开展以水源工程为关键的烟田水利设施建设[4]。同时，相关部门必须构建完善的水源工程项目储备库，从而有效促进水源工程建设，进一步提升烟区水资源调控能力，并确保烟区水源保障充分，最终有效结合当地烟区功能性缺水问题。
2.2开展基本烟田土地整理
在烟叶生产基础设施建设项目中，相关部门应积极开展基本烟田土地整理，即依据烟草行业所规定的基本烟田土地整理规范，充分认识到要想切实提高土地的利用率、机械化作业率及连片种植率，要想为农民带来更多的收益，要想实现现代烟草农业的现代化，就必须做好基本烟田土地整理工作。在具体工作中，应坚持因地制宜的原则，充分调动当地政府部门的力量，在农民自愿自主的情况下，对基本烟田进行合理选择，所选的优质烟田应具备以下特征：（1）基本烟田连片成规模；（2）具有显著的综合效益；（3）适宜推广机耕化作业；（4）拥有较好的社会效应与经济效应，然后对所选优质烟田加以重点打造，从而保证规划哪一片烟田，就有效建设这片烟田，最终在这一片烟田中得到理想的收益。
2.3推广实施烟草农业机械
在烟叶生产基础设施建设项目中，相关部门应科学推广实施烟草农业机械。具体内容如下：（1）结合当地的地形地貌条件，依据“全程覆盖、有效配置、单元实施、有序推进”的要求，做到因地制宜，将成本加以有效控制，重视实效，充分调动当地政府部门的力量，立足于基本烟田土地整理区域，积极推广各种成熟机械，包括：起垄、培土、植保等，也需试点推广各种专用机械，包括：移栽、打顶等；（2）为能够更好地降低烟农种烟的成本，减轻其作业量，并有效提高烟叶生产质量，获得更大化的效益，必须进一步探索如何延长有效作业时间、提高作业效率等方面[5]。
3加强工程建后管护工作
针对工程建后管护工作的强化，相关部门应做到以下几点：（1）建立起管护工作的长效机制，对管护管理办法进行恰当修订与完善，强化管护工作的监督检查，将管护责任落实到每个人，即由当地政府部门牵头，在烟区成立工程管护领导小组或是专业管护队伍，小组成员包括市、县、乡、村的负责人，每一级均要签订责任书，这样能够形成上下结合、协作有力的项目管护机制，保障这项工作能够真正落实到位；（2）建立完善的设施管护资金制度，通过强化与当地政府部门的联系，致力于获取更多的管护资金支持，从而以各种有效形式来落实管护资金。
4结语
综上所述，在社会主义新农村建设背景下，为能够更好地改善烟区生产生活条件，相关部门必须高度重视烟叶生产基础设施建设项目，通过一系列有效举措，来有效推进这项工作的有效开展，在极大程度上提高烟叶生产综合实力。
参考文献
[1]刘保峰.浅谈烟叶基础设施建设存在问题及监管对策[J].经济研究导刊,2014(33):52-54.
[2]唐亮.浅议烟叶基础设施建设中的问题及对策[J].作物研究,2012,26(S1):117-119.
[3]范健.烟草公司烟叶生产基础设施建设问题探析[J].建材与装饰,2020(07):199-200.
[4]钱桂村,卫韦,高贵,何厚龙,周兵,谢冲.黔西南州烟叶生产基础设施的管护方法与成效[J].安徽农业科学,2018,46(33):215-216+220.
[5]张勇.现代烟草农业基础设施建设问题与对策[J].农民致富之友,2016(16):13.