摘 要： 在水利工程中为了保证工程的施工质量与安全需要确保对施工的有效管理措施的实施。作为施工企业不仅要有一套科学的管理方法，还要关注自身技术实力、人才实力水平，这样才能保证在经营管理上与技术人才上都占据足够稳定的位置，在市场环境中立于不败之地。水利工程管理从某种程度上决定了工程质量水平，是提高企业经济效益的关键所在，作为施工企业管理人员应该充分重视技术管理的重要性，当前水利工程建设下不同施工管理要求和标准也有所不同，施工单位还需要对管理措施加以研究和创新，这样才能保证施工技术应用的科学合理。
关键词： 水利水电；施工管理；创新策略
1 水利水电施工管理中常见的问题
1.1 忽视施工的具体过程管理
一项水利工程的管理非常重要，施工管理部门是管理工作在整个水利工程开展过程中非常重要的一个部门。有些施工管理部门在开展工作当中注重形式注意，十分强调管理的结果导致管理部门智能不能很好的发挥，让管理工作没有了实质性的意义。主要有以下三点：①水利工程施工过程中最容易出现的问题就是工期的拖延，其中有一部门是由于管理部门未能履行自身工作职责导致的其次；②水利工程开展的过程后还会容易出现预算超支的问题，这是由于有些建筑单位进行工程承包后，相关管理部门的工作人员，未对各阶段资金的投入、运转等进行合理安排，甚至有些管理部门未对建筑材料的采购进行详细的调查等导致的资金周转困难，预算超支的问题；③就是在众多工程开展过程中人力资源的配置存在问题颇多。
1.2 管理者缺乏专业管理水平
目前，虽然我国各个行业各项的研究水平不断提升，但是在水利水电行业高新技术人才还是十分匮乏的。另一方面，技术员老龄化在我国水利水电施工中还是普遍存在的，其中部分工作人员随着年龄的不断增长接受新鲜事物的能力也会随之降低，缺乏创新，甚至对于引进新型的技术有抵触心理。而目前高校毕业的年轻工作人员，由于在工作中缺乏实际管理经验，课本上的高深理论很难真正的应用到实际工作中，不能深入到工程队伍中进行实地的施工管理工作。
1.3 建筑施工责任体系不健全
一般水利水电工程规模都比较大，工作流程非常复杂，施工单位职能分工也是很多的，所以往往会导致施工管理细节上不明确的问题。在施工过程中，管理体系是非常重要的管理工作的基础，一旦出现管理体制模糊，将直接影响到管理效果，降低管理质量，增加管理过程难度，严重情况下还会直接导致整个水利水电工程的失败，给单位造成重大的经济损失。另外，有些施工管理工作缺少科学化的方法。这些因素的影响都会造成现代管理工作的顺利实施。除此之外，施工的管理中，会涉及到很多的工作人员，如果没有对工作人员的管理责任进行明确的区分，就会导致施工管理工作的质量大大的降低。
2 水利水电施工管理创新策略
2.1 理顺业务管理体制，奠定流程优化基础
针对施工单位各个部门各个施工阶段衔接不够顺畅等问题，理顺各个环节之间的衔接关系，完善相关管理体制。顺应国家水利水电改革趋势，进一步优化调整水利水电工程管理体制，持续推进工程建设专业化重组，进一步理清任务界面，提高流程专业化水平。
建立 HSE 管理网络，将 HSE 管理职能和管理活动按照不同的级别进行分工，使之能够有效地开展。落实执行国家安全生产的方针、政策；加强整个项目的 HSE 培训、审核和监督检查；制订并实施工程应急反应计划，对项目施工安全进行严格管理；做好 HSE 的日常管理，监督工作以及日常调度工作；编制设备的维修保养计划，并组织实施；完善施工现场质量保证体系和安全生产管理网络，组织安全生产检查，及时召开安全分析会排除安全事故隐患，制定纠正和预防措施。
2.2 加强施工现场管理
①施工前，应按规定对施工人员进行针对性较强的安全培训教育；应进行作业程序、安全措施、危害告知等内容的安全技术交底，交底要清晰、全面、具体，有操作性，并签字确认；②特种作业人员应持有效的特种作业人员操作证上岗；所有施工人员应正确穿戴劳动防护用品进行作业；③作业前，检查现场各种施工设备、工机具及防护用品安全防护设施齐全、有效，无缺陷，使用状况良好；防爆场所应采用防爆设备及施工器具。
2.3 全面完善水利工程施工技术制度体系
有效的管理制度对于水利工程开展过程中的管理有着十分重要的作用。首先，作为水利工程中最基本的部门工程部门要根据实际情况，建立一系列完善的施工技术管理体系，提高相关施工管理人员的专业素质可以保证工程顺利进行，并且能够更好的保证工程的施工质量。其次，一个建筑企业，建立全面的、体系的、科学的、合理的施工技术管理体系可以有效的提升企业的自身管理水平，可以更好的帮助管理人员更加及时全面的了解施工进度，避免影响工期的因素出现，保证工程的工期。再次，只有不断的完善施工技术管理体系，才能保证后期的实践工作顺利的进行，科学的合理的管理制度才能解决施工过程中遇到的种种问题，才能让水利工程质量得到有效保障。最后，任何制度的制定都要根据国家相关标准、法律法规等进行制定的。因此水利工程这种本身具有复杂性的施工技术管理先关规定的制定一定要严格遵守国家相关规定。
2.4 引进先进设备、提高工作人员技术水平
由于水利水电工程本身工程特点所决定，相关的施工管理人员必须具备丰富的施工经验和出色的管理能力，同时还要紧跟时代步伐，学习先进的科学技术。比如，通过各种渠道发现培养人；加强新上岗人员教育培训和考核、其他施工管理人员年度管理培训情况；培训班可采取集中授课、研讨交流、辅导答疑相结合的方式进行；培训班结束后考核合格统一颁发培训结业合格证书，登记学时；学员完成全部课程考评通过后，颁发人社部安全生产管理人才测评证书。官网查询、可作为岗位能力评价、考核、聘用和任职的重要依据。
3 结 语
综上所述，加强水利水电施工管理工作是一项事关全局和长远的系统工程，任务艰巨、责任重大、意义深远。因此，必须通过各种手段不断创新优化管理工作，推动水利水电管理工作步入更高的水平。
参考文献
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