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供用电合同的重要性分析及其在电力营销中的作用探讨

发表时间：2020/7/2 来源：《基层建设》2020年第6期作者：马碧蔓

[导读] 摘要：随着我国经济的快速发展，电力的使用量在不断加大，电力工程作为基础建设工程具有至关重要的意义，在电力行业迅猛发展的同时，如何使电力的供用更加规范，成为我们当前面临的重要课题。

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        摘要：随着我国经济的快速发展，电力的使用量在不断加大，电力工程作为基础建设工程具有至关重要的意义，在电力行业迅猛发展的同时，如何使电力的供用更加规范，成为我们当前面临的重要课题。供用电合同的使用实现了对供用电管理的有效规范。在电力行业迅猛发展的同时，如何对电力的供用进行规范化管理，成为现今供电企业面临的重要课题。
        关键词：供用电合同；电力营销；管理
        电力作为一种比较特殊的商品，其具有商品的价值和使用价值，但又和一般的商品不一样，它本身不能够在市场中自由流通，所以电力与其他商品营销方式相比较而言，其营销方式更为特殊，可以称之为电力营销。而电力营销的核心内容是以用户的需求为前提，通过某种形式确立双方的供用电关系，从而保障用户能够使用上安全、可靠、满意的电力商品服务。供用电合同就是联系供电企业与用电客户的纽带，其发挥的作用越来越重要。如何严格执行供用电合同，充分发挥其在电力营销管理中的作用，进而使社会效益得到提高，促进企业更好的发展，成为人们关注的话题。
        1电力供用合同含义
        供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。通常，供用电合同是以用电人提出用电申请为要约，供电人批准用电申请为承诺而订立的。供用电合同约定了供用电双方的权利和义务，为双方的供用电行为提供法律依据。
        2电力营销管理含义
        电力营销是指在不断变化的电力市场中，以电力客户需求为中心，通过供用关系，使电力用户能够使用安全、可靠、合格、经济的电力商品，并得到周到、满意的服务。通过对电力营销的分析与管理，使用户得到更加优质的服务，这就是电力营销管理。
        3供用电合同的重要性分析
        关于供用电双方的法律责任，在我国《中华人民共和国经济合同法》中得到了明确的规定，供电人向用电人提供电能，用电人向供电人支付费用，双方形成一种契约关系。在《电力法》中，也有着明确的规定，供用电双方在签订合同的时候，应本着公平、公正、自愿、平等的原则。我国其他的法律条文中，也有关于供用电双方应履行的义务和拥有的权利。国务院也曾颁发与供用电有关的条例《电力供应与使用条例》，对相关的条款进行规定，表明了供电企业与用户之间签订的合同，具有一定的法律效力。例如，在其中的第32条，就明确指出，用电企业和用户，应在供电之前就签订合同，对用电用户的需求与供电企业所能够提供的电能进行明确的规定。因此，我们可以看出，电力企业独特的性质，决定了用户只能够在接入电源之后才能够正式对电能进行使用，如果双方没有签订合同，供电企业就不能够为客户提供电能。并且，用户也不能够擅自接入电源，如果存在着违规行为，应承担着一定的法律责任。
        4供用电合同在电力营销管理中的作用
        4.1降底电费收取的风险
        供用电关系是一种市场商业化关系，在对用户所使用的电费进行收取的过程中经常会遇到各种困扰和风险。为了降低电费收取所产生的风险，可以对电费实行先预约购买后使用的预购电制度，预购电制度的优点就是要求用户先交电费然后再对其进行供电的一种电力营销方式。

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但是在实际的供用电营销过程中，恶意欠缴电费的情况时有发生，有些用电企业或个人会以各种原因拖欠电费甚至是拒绝缴纳。遇到这种情况供电方可以根据供用电合同本身所具有法律效用对其进行起诉，可在一定程度上对恶意拖欠电费和拒绝缴纳电费的用户起到震慑作用。供用电合同的有效利用可以帮助供电方降低电力营销存在的风险，减少过程中由于各种情况所造成的损失。
        4.2规范双方的权利与义务，调和关系
        电能的供应与使用之间存在着各种商户与用户之间的利益联结，如果这些联接没有得到法律管理条例的维护，就有可能在中间出现一些不可缓和的矛盾。所以，供用电合同在其中起着非常重要的调和作用，可以对供电方的职责进行确切的规范，包括供电的稳定性、终止程序违规操作行为等进行较为详细的划属。同时也明确规定了供电企业作为电力供应方的一些权属职责，包括供电信息的免费提供、事故抢修等用电用户享受的相关权利，用户享受权利的同时也要承担对应的义务，如缴纳电费、保护用电设施等，这些管理条例的使用，可以让供电企业与用户之间的矛盾得到大幅度缩减，让供用电的秩序得到稳定维护。
        4.3保障用电政策内容的有效落实
        供用电合同上也会对一些用电政策进行细节上的说明和标记，用电用户与供电企业之间的权责分属变得更加明确，也对供电的基本情况进行了详细说明，包括用电方的地址、用电性质、供电方式、以及硬件容量等，这些细节内容的有效落实让电力营销的工作模式变得更加高效。在传统的供电企业管理过程中，经常会出现企业无法对恶意拖欠电费或是不缴纳电费的用户进行有效惩罚，导致许多供电用户在经济利益上出现了很多纰漏或是损失，随着供用电合同的使用，这些供用电双方的权利和责任将会通过法律管理条例的形式呈现，也更规范的保障了供电方的相关供电政策。对于用电用户的一些不法行为可以参照合同的管理条例进行强制处理。
        4.4谐波的治理
        电能质量的指标之一就是谐波，谐波在大型用电设备中较为常见，谐波智力问题也是当前我们多面临的重要问题，谐波治理措施的缺乏会导致产生谐波较大的用户注入电网的谐波超标，因而影响其他用户的用电质量，严重时会造成巨大的经济损失。电力供应企业对于用户谐波的治理问题力不从心，谐波的治理，缺少国家相关法律的支持，电力供应企业也缺少相应的监督权力，针对这一些列问题，供用电合同能够帮助供电企业有效的治理谐波问题，在签订供用电合同时，将谐波问题纳入其内容，明确针对谐波超标等问题的整治及处罚措施，通过合同的法律效用来实现供电企业对于用户谐波问题的治理。
        5结束语
        供电工程是我国基础建设的重点项目，其涉及到我国亿万人民群众生产状况和生活质量。随着我国电力供应需求的快速增长，传统的电力营销的管理方式要适时进行改革和变更。电力营销管理也是一门新的专业，由于之前供电企业受到当时社会经济体制的制约，管理制度和理论知识都比较落后，所以在实际的电力营销管理过程中总会出现很多问题。未来供用电合同的使用会越来越广泛，其在电力营销管理中的作用就显得更为重要。
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