摘要:在整个市政工程前期工作中,工程概预算编制是非常重要的环节,工程的概预算编制对合理控制投资的规模.科学地进行经济评价起到重要作用。文章试对市政工程中提高工程概预算编制准确度的方法和经验进行交流,以科学合理地控制投资风险。
关键词:市政工程; 概预算编制; 经济评价
引言
1.设计概算的含义和作用
建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分,是在投资估算的控制下根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明,利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料,按照设计要求,概略地计算项目造价的文件。其特点是编制工作较为简单,在精度上没有施工图预算准确。采用两阶段设计的建设项目,初步设计阶段必须编制设计概算;采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算。加强对工程项目概算的编制和审定工作,是国家对建设工程实行科学管理和监督的一种重要手段,其意义和作用是很大的。因为设计概算不仅是考核设计方案经济性、合理性的重要标准,而且也是确定和控制建设项目总投资、编制建设项目投资计划、签订建设工程合同、控制施工图预算、考核建设项目投资效果的依据。所以切实做好设计概算工作势在必行。
2.概预算问题分析
2.1编制人员的业务水平偏低
市政给排水工程概预算编制工作对于相关工作人员的专业性要求十分之高，不仅要确保编制人员具备较高的专业素质和专业能力，而且还要对市政给排水工程的特点、设计理论、设计意图以及相关数据的核对工作进行全面的了解。但是很多市政给排水工程概预算编制人员都达不到这种标准要求，其由于自身缺少正确的概预算认知，所以在接受专业培训学习上也是无法发挥出主观能动性，这就导致概预算编制工作质量大大下降，不仅会发生一系列概预算问题，而且还会影响整个市政给排水工程的设计效率和建设质量。
2.2概预算方法滞后
在市政给排水工程中，概预算编制常常会受到各种新材料、新工艺、新装置以及新结构等因素所影响，而导致概预算方法无法满足实际编制工作的情况发生。因为相关编制人员在开展定额修编工作时，常常会按照未更新的定额单价以及材料价格和成本价格来进行修正，这样就会影响工程造价成本的控制效果，使其无法真实的反映出给排水工程的实际价格。
另外，在进行概预算编制时，新材料与定额材料间的差价只能通过对材料的动态调整来进行平衡，但工程的间接费用与直接费用之间的差价却需要以直接费为计算标准，而间接费用中，尤以材料的成本占用额度最大，若是按照直接费用进行计算，则必定会导致工程取费出现较大的差错，降低工程概预算编制质量。
2.3概预算审核不全面
市政给排水工程概预算工作由于编制周期较短，任务较重，所以经常会在编制过程中出现设计施工内容与定额工作内容不相符的现象。
究其原因，主要是因为编制人员对工程概预算审核重视度不足所致，不仅无法对概预算计量基础以及当前市场价格和工程各项成本费用进行准确把握，而且对工程概预算的总金额以及分部分项工程的费用比值、各项技术经济指标和各施工环节的造价关系的分析也是只停留在表面，这就使得最终的概预算编制结果与实际情况出现较大的差异，很难保障市政给排水工程造价控制工作的有效开展，并且给其后续工程建设也会造成很大的阻碍。
3.概预算工作的优化?
整个给排水工程中最重要的组成部分之一便是工程的概预算，它对于控制给排水工程成本起着至关重要的作用。所以在今后的工作中，要不断地完善概预算工作的管理制度，使其工作质量不断提高。为了建立完善的概预算管理制度和提高概预算工作人员的工作水平，相关部门可以采取概预算管理责任制度。概预算管理责任制度就是对于概预算的各个部分采用专人管理的办法，一旦任一环节出现了问题，只需追究相关责任人的责任就行了。当然，如果对概预算某一部分完成效果较好的时候，应该适当给予责任人奖励。这种奖惩分明的责任制度对于提高概预算的工作效率定会起到非常重大的作用。除了采用责任制度的办法，还需要完善概预算管理模式。因为在建筑给排水施工过程中，涉及的费用项目是各个方面的，其中有些费用是固定不变的，但是更多的费用是不断变化的，例如建筑材料费用和人工费等等。针对这些变化的费用，在进行概预算工作时应该做出相应的调整。只有对整个建筑工程施工工作进行详细地动态监督，才能够保证概预算工作的准确性。为了更好地完成给排水工程的概预算工作，概预算工作人员可以和建筑工程建设管理部门互结合，这样能够显著地提高概预算工作水平。?
建筑给排水工程概预算编制是管理整个建筑工程建设成本管理的最有效方式之一，对严格控制建筑工程的建设总成本有着重要意义。但是目前概预算工作的各个方面并不完善，还存在着许多的问题，所以它没有起到真正的作用。在今后的建筑给排水工程概预算的管理制度中，要不段完善概预算的工作方式，加强对概预算工作人员素质的培养，提高概预算的整体工作水平。
4?结束语
在市政给排水工程建设过程中会受地理条件、渗透等各方面因素的影响，对概预算编制质量要求要高于其他工程。其中，工程材料价格预算是否科学合理、概预算人员素质高低等均会直接影响市政给排水工程概预算编制，因而需要选择符合实际建设情况的概预算编制方法，并注重控制成本和优化资源配置，这样才能及时排除影响市政给排水工程的各项因素，推动工程建设顺利开
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