摘要：近年来，工程咨询在我国的发展速度非常快，相信对于每一位建设人员，对工程咨询都不陌生。快速发展的经济促使现代分工体系更加完善、更加细密，工程咨询也作为一项独立的行业发展起来。本文主要对工程咨询在道路建设项目管理中的工作进行了分析，其次，探讨了工程咨询在道路建设项目管理中存在的问题，在此基础上，探讨了最大化工程咨询在道路建设项目管理中的价值的途径，希望能够相关工作者以一定的启发。
关键词：工程咨询；道路检测；项目管理；有效对策
引言：得益于高质量的公路质量、高水平的轨道建设工作等，我国被外国友人称之为“基建狂魔”，高铁、公路、港珠澳大桥等成为当代中国的新名片，这是对我国基建水平的肯定，也是激励我国进一步提升建设水平的动力源泉。如今，我国道路建设体系越来越加完善，分工细化，更加有力地推动了当代建设水平的提升。任何一项道路建设项目都是十分复杂的，涉及到各个方面，需要与多方合作，工程咨询可以在施工活动展开前识别风险，提升道路建设项目的效率。但是，冰冻三尺非一日之寒，与发达国家相比，我国的工程咨询水平还处于较低阶段，面临着多方面的压力，提高工程咨询在道路建设项目中的作用，最大化工程咨询的价值不可能一蹴而就，还有许多问题需要解决。因此，探讨工程咨询在道路检测项目管理中的应用并探讨提升工程咨询水平的途径就成为值得研究的一项课题。
一、工程咨询在道路建设项目管理中的作用
早在1999年，“工程咨询”并不是一个新概念，随着社会大众对于各类建设项目要求的提升，工程咨询也逐渐发展起来，日益得到建设单位的肯定。在近20年的发展过程中，工程咨询日益得到更多建设单位的认可与重视。从2017年开始，国务院各部门开始频繁出台各类政策，督促各地方政府将全过程工程咨询早日落地、引导市场早日完成培育，充分可见国家对于工程咨询的重视，从中也可以看出工程咨询在项目建设管理中扮演着不可或缺的角色。
工程咨询是以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，为经济社会发展、投资建设项目决策与实施全过程提供咨询和管理的智力服务，属于第三产业，是知识、技术密集的现代服务业。工程咨询服务人员与道路建设单位是相互独立的，坚持“独立”与“公平”的工作原则，这可以保证工程咨询单位的独立性，同时也确保了分析结果的可靠性与独立性。
现代工程咨询体系强调 “全程”、“全面”。首先，在服务时间上，工程咨询涵盖了整个项目的周期，既包括前期研究和决策阶段，也包括道路项目正式实施阶段，除此之外，还包括项目完工以后的复盘、验收阶段。其次，工程咨询服务范围包括各方面的工程咨询，而不是仅仅局限于项目施工，而是综合设计和规划、组织、管理、经济、技术等多个方面的系统性的服务。最后，在服务内容上，工程咨询服务内容包括各方面的工程咨询：投资咨询、工程勘察、工程设计、工程监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术和管理咨询服务，比较完整地覆盖了道路建设项目的各个方面。
二、工程咨询在道路建设项目管理中存在的问题
我国工程咨询行业起步较晚，在发展情况上也落后于发达国家。工程咨询在道路建设项目管理中存在的问题可以归结为认知方面、工作技能以及工作体制三个方面。
（一）认知方面的差距
正确的观念是采取正确行为的前提条件和必要基础，而错误的观念则无益于企业的发展。工程咨询在道路建设项目的顺利展开、高效运行上扮演着十分重要的角色，国家对于工程咨询是十分重视的，为了进一步普及工程咨询，我国还出台了相关的政策，但是，政府的大力推广并没有提高市场对工程咨询的重视程度。许多咨询公司提供的咨询服务不是很严格的从专业上为项目法人单位把关，而是为了完成某种程序，导致一些可行性报告变成了可批性报告，影响了工程咨询的声誉，形式主义较为严重。由于对工程咨询业在工作认知上存在偏差，工程咨询业没有树立起应有的地位和形象。
（二）服务范围和质量方面的差距
工程咨询对工作人员的学识、技能有着较高的要求，然而，反观我国工程咨询在道路建设项目中的工作现状，就可以发现工程咨询人员普遍缺少项目统筹管理和经济、商务、法律方面的系统知识和综合协调管理能力，导致在项目总体规划、全过程综合管理、市场调研、经济评价、风险分析等工作的不足，影响项目咨询的整体性和科学性。
（三）工作体制上存在差距
作为提供专业技术服务的独立市场主体，工程咨询应当遵循科学、公正的工作原则。纵观国外工程咨询发展情况，都是通过市场“这只看不见的手”管理的，同时有工程咨询行业协会约束咨询人员和整个行业的市场行为。中国的情况则不然，大多数的咨询公司仍然归属于行政机关，由行政部门直接管理，在一定程度上导致工作效率低下、工作质量不高的问题。
三、最大化工程咨询在道路建设项目管理中的价值的有效途径
现代化的工程咨询强调“全过程”管理，即从项目决策阶段、项目施工阶段以及项目竣工阶段综合管理。
（一）项目决策阶段的管控要点
之所以要重视项目决策阶段的管控，是为了做到“未雨绸缪”，及时发现项目中存在的问题，从而及时采取相关措施予以解决。项目决策前的考察目的是控制整个工程项目的成本投入，对资金投入进行估算。除此之外，在道路建设项目展开之前，还必须对施工环境、施工原材料、相关设备等进行管理，确保施工环境是安全的，同时弄清楚施工环境中存在的安全隐患。
（二）施工阶段的控制要点
施工阶段的持续周期最长，也是最容易发生意外事故的阶段，必须重视对施工工作的监管。具体而言，在此阶段，需要工程咨询服务人员对项目进行综合且全面的考虑，认真落实计划、合同中规定的多项条款。同时，通过对施工现场的监督与管理，做到见微知著，及时发现施工现场存在的问题，找出可能会引发事故的苗头，并采取相关措施予以解决，避免事后修补无能为力的弊端。传统建筑工程往往只是重视项目完工以后的验收，没有树立动态追踪意识，项目质量没有得到较好的管控，工程咨询可以弥补这一缺陷，为高质量的道路建设管理保驾护航。
（三）对竣工以及验收阶段的管理
强调实时追踪项目进度，并不意味着竣工后的管理不重要。在所有的施工环节都完成以后，需要对项目进行整体的复盘与查验，尤其是要重视工程的结算与决算工作。通过全面分析，可以明确道路建设项目的成本结构，找出成本控制关键点，进而有的放矢，有针对性地降低成本，提高项目收益。
四、结束语
总之，工程咨询在我国还处于较为基础的阶段，在展开工程咨询服务时，还涌现出多种多样的问题。只有采取合理的手段加以解决，才能够提升工程咨询的服务质量，才能进而提升道路建设项目的水平。希望本文提出的上述措施能够在实践中得到运用。
参考文献：
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