摘 要：人类生存的一个基本要求是需要获得安全饮用水。在农村发展中，安全饮水是非常重要一部分，但是由于社会经济发展不平衡，对农村饮水安全带来了很大的安全隐患，对农村人们的生命安全造成了威胁。在农村发展中，需要确保农村饮水安全，从而更好的促进农村的发展。本文就新时期做好农村人饮工程建设与管理的几点建议进行了分析和探讨。
关键词：农村人饮；工程建设；管理
1 农村人饮工程管理中存在的问题
1.1 供水单位方面
对于农村人饮工程来说，主要面向的是广大的农民，所以对供水单位来讲，能够得到的经济收益是较少的，这也就是很难激发相关单位参与的积极性的原因，使得供水单位在实现自身社会价值方面步履艰难。在实际的人饮工程中的供水工程以及供水单位，主要依靠国家的投资、补贴和水费收入。所以在运营中则会因为资金的短缺或是收益较少，而不能够进行及时的对设备进行更换和重建。从而使得饮水工程中各部分设备不能够实现现代化，不能够实现技术的与时俱进。
从管理难度上来说，在农村的人饮工程中，主要运行的模式则是利用了分户的设计方法，也就是在每一户人家中设置相应的水表，这样就导致管理范围在无形中扩大了。水表的设置数量较多，如果其中有出现问题的，则会对检修工作增加较多的难度；但是在检修过程中，又需要对涉及到这部分的区域进行全部停水，从而会给用户带来不方便，也会增加较大数量的水损。
在农村饮水工程中，因为各方面的限制，所使用的设备在性能方面较差，从而会造成各部分管网的损坏。如果在用户使用中，将水龙头开到滴水的位置，这种滴水的情况，所安装的水表则是不能进行计量的，从而会因为这些人为的因素造成水资源的浪费。
1.2 用户方面
对于农村使用者方面，主要存在的问题就是对于水饮工程中的水质情况方面。对于水质情况不能够实现有效的把控，供水源头因为一些原因容易造成破坏，使得水源中的各项指标在与相关标准中的各项指标都不能给吻合。因为水源的过量使用，水污染情况的发生，这些都加大了农村水饮工程的管理难度，也正是因为此，对用户的使用安全则会产生较大的影响。
2 做好农村人饮工程建设与管理的建议
2.1 建立并完善饮水工程管理机制
输配水管线的管理是工程运行不可忽视的重要环节：其一，需要对输配水管道的附属设施运行、占压、覆土、漏水等情况进行定期巡查，及时发现和处理问题。其二，依据输水管运行的情况、原水含沙量等，对输水管中积累的淤泥做定时清理工作。其三，在树枝状的配水管网中，末梢位置安装有泄水阀，一个月必须开启至少一次，将滞水排出。其四，一年至少要检修一次管道的附属设施，同时要在外露钢制部分刷防锈漆。其五，供给饮用水的管道，不能连接到自备的供水系统、非应用水的管网上。其六，在没有得到批准的情况下，不能在配水管网上私自接管。其七，定期维修和更换管道和附属设备，并进行严格地冲洗和消毒工作。其八，对供水系统水表做定期检查，不能随便移动或更换水表的位置。
供需水量基本上是随着季节的变化而产生的，为此管理着应掌握辖区村社高峰期与低峰期供水特点，特殊地段要经常留意，经常观察调节管道压力表，调稳的区域应做好记号，在没有特殊情况的时段，不要随意加大调试管道压力，上游因特殊事宜停水而开始供水时，千万不要随意加大行水速度，观察排气阀运行情况，有必要时用手动调节放气，加快供水速度还是很可行的办法之一。
管道维修大多都在初冬、初春季节，此时的管道稍有不慎就会出现各类问题。在维修前要观察了解人饮管道架设路线，了解清楚是否有穿渠、过路地段，管道架设时，很有可能沟道起伏不平，有没有坡度，停水后管道中水源是否流完，很有可能出现冻住现象，开挖维修时尽量不要用胶水粘接，因胶水粘接过的地方，今后运行时间不会太长，使用R接头完成维修工作，缩短停水时间，否则将导致维修地段维修后，供水运行工作不能正常化，维修工作也就无济于事。
2.2 进行合理的水费征缴保障工程长效运行
水费征缴工作是发挥农村饮水工程成败作用的关键工作，建议宣传、鼓励用水户逐步走向到供水单位缴费的管理模式，促进运行管理与维修管理相結合的管理机制，经常催促水费并及时了解所收水费是否按时入账，掌握大方向观察小动作，防止公款挪用等现象发生。正常用水小型户应3个月抄一次表，根据夏季用水管理情况适当增加抄表次数，用水大户每月抄表收费，不要超过3个月收缴水费，否则将给供水单位夏季供水运行管理带来水源供不应求的麻烦，并且使年底水费征缴工作困难重重，且社会影响不雅。抓好此项工作，大大减小了夏季用水高峰之难。若夏季出现供不应求此类问题，立即召开人饮安全工作会议，集中全体工作人员精力，分片督查，杜绝旁通管用水户，假借其它名义使用。
2.3 重视农民的参与，提升安全用水的意识
加大“爱水”“护水”宣传力度，调动农民参与的主动性和积极性，建立农民参与全过程的管理机制。从农村农村人饮工程的规划和设计，到施工验收，再到运行管理，使农村农村人饮工程的直接受益人认识到开展此工程的重要意义。鼓励农民代表参与，征求农民代表意见，接受全体农民监督，为农村农村人饮工程的建设、运行、管理提供系统的保护机制，满足每位村民的安全用水需求，保障村民的身体健康，促进农村地区经济发展和社会稳定。
农村人饮工程的管理中农民的参与要在一定的组织形式下灵活有序地进行，既要能够全面听取农民群众的意见和建议，又要能够保证利于管理的意见和建议得到有效实施。建立农村人饮安全协会，将农村地区有影响力、有代表性的农民代表吸收进来，使农村农村人饮工程的建设和管理最大限度地融入当地，以顺应当地风俗人情的方式实现对农村人饮工程的管理，提高农民的节水、爱水、护水意识。
2.4 实行建设监理制
饮水安全工程建设中，始终把工程质量放在首位。实行工程质量“三检制”，采取事前控制、事中控制、事后控制的技术措施。监理工程师常驻工地，对于隐蔽工程和重要施工部位，实行旁站监理，监理工程师严把工程工序质量关，对于达不到工程质量要求的工序拒绝签证，责成返工。对于原材料、设备不符合质量要求的拒绝进入施工工地。按照水利基本建设管理办法，制定了相应的质量控制和检验的具体办法，严格工序管理验收，做到工程质量、进度、投资、安全、文明施工五控制，工程质量资料完整。
结束语
总之，农村人饮工程建设管理工作只有起点，没有终点，随着社会的发展，人民群众对用水要求必将进一步提高。因此我们也要与时俱进，勤于学习，勤于总结，踏实工作，更好的服务于广大人民群众。
参考文献
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