建筑工程项目建设全过程造价咨询管理的思考分析刘国锋--中国期刊网

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建筑工程项目建设全过程造价咨询管理的思考分析刘国锋

发表时间：2020/6/12 来源：《基层建设》2020年第6期作者：刘国锋

[导读] 摘要：工程造价控制就是依据项目立项所批准的限额，对工程项目建议书、项目可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段（若有）、施工图设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、工程竣工交付阶段等进行有效的控制。

        浙江子城工程管理有限公司浙江嘉兴 314000
        摘要：工程造价控制就是依据项目立项所批准的限额，对工程项目建议书、项目可行性研究阶段、初步设计阶段、技术设计阶段（若有）、施工图设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、工程竣工交付阶段等进行有效的控制。长期以来我国工程承包主要是以“包工头”形式进行承包，缺乏专业的造价队伍，因此业主方只要抓住工程的实施阶段和竣工阶段的控制，即可完成项目立项所批准的限额的造价控制。全过程工程咨询管理服务是今后建筑工程造价咨询服务行业发展的必然趋势。工程造价咨询服务企业要努力解决当前所面临的工程前期阶段工程造价咨询服务的短板，攻坚克难，准确把握工作重点，实现全过程造价咨询服务管理。基于此，本文主要对建筑工程项目建设全过程造价咨询管理的思考做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
        关键词：建筑工程；项目建设；全过程造价；咨询管理；思考
        引言
        随着施工方的日益成熟，分工的细化，传统的事中和事后控制已显然不能满足项目的限额控制目标了，必须把重点放在事前控制阶段，因为全过程造价咨询也随之而呼出。
        1全过程工程咨询的现实作用
        首先是节省投资。在工程项目的承包商中标之后，承包商的主要想法就是将工程施工利益最大化。很多承包商利用多年的施工经验和先进的管理技术以及经营优势，提高工程中材料的价格。而工程的咨询公司就是利用咨询工作人员的专业知识以及良好的管理经验，加大对工程中材料设备的良好管控，做好对工程中隐蔽工程的工程量计算，加大对现场的管理，根据工程的中标价格和工程施工预估价格等进行良好分类，有效确保工程的结算价格在预算范围之内。其次是提高品质。通过工程全过程咨询服务有效实现工程施工中各专业之间的紧密联系，通过有效衔接和互补，弥补以往单一管理模式下出现的漏洞。让工程的承包商既合理关注工程的微观质量，又加大对工程的使用质量和建设品质。通过全过程工程咨询服务有效提出工程管理的恰当措施，借鉴先进的施工管理经验，提升工程建设质量，调动承包商的工作积极性，加大对新技术、新材料和新方法的应用，满足当前的工程建设要求。
        2全过程造价咨询管理服务的主要工作
        2.1项目决策与设计阶段
        全过程造价咨询管理服务的主要工作之一是项目决策与设计阶段。此阶段造价咨询服务内容主要包括：需求分析与评估、建立项目目标、可行性研究、投资决策、编制财务计划、方案设计以及编写项目实施计划这些工作中造价支持服务工作。工程造价咨询单位在此阶段要做好如下几点：（1）运用造价咨询企业本身所积累计的数据库，根据工程实际情况及时修正资料（估算指标），使修正后的指标的概括性、综合性更能符合和适应当前工程的实际。（2）造价咨询服务中确保估算合理，充分考虑、估计出工程建设全过程的收益与风险，并及时针对问题提出应对与防范的措施，防止过分高估，尽可能使造价咨询服务全面、准确、合理。（3）设计阶段是建设工程全过程造价控制的重要阶段。造价咨询服务企业应在服务过程中贯彻使用限额设计的工作理念，并积极配合设计人员以初步设计总概算为基础优化施工图，使施工图在满足相关建筑规范及建设单位使用需求的前提下，做到造价最低、设计最优且符合实际的建筑工程造价分析报告。设计阶段全过程造价咨询服务企业，要紧跟当前行业发展前沿新技术、新方法，积极利用BIM技术对设计方案进行优化或者限额设计，采用BIM技术将工程量快速计算出来，并与造价咨询服务企业的相关历史数据、造价指标进行对比分析以获得设计概算，使设计概算的准确性明显提升，提出高效的限额设计对比分析报告。

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        2.2工程招投标阶段造价咨询阶段
        全过程造价咨询管理服务的主要工作之二是工程招投标阶段造价咨询阶段。在招投标阶段，根据前期制定的造价咨询规划方案，甲工程造价咨询公司可以从供应材料/设备工程、基础桩工程、主体承包工程等方面，进行承包形式的分析判定，如基础桩工程承包形式为业主分包，而主体总承包工程为包工包料等。随后根据该建设项目总进度计划确定时间节点，甲工程造价咨询公司可以从发标时间、定标时间、招标文件编制时间、回标时间等方面，进行更加详细的建设项目主要承包、分包工程招标进度计划表编制。在总进度计划确定后，甲工程造价咨询公司可以主要承包/分包分判表、构架图的形式，从合同性质、项目内容、合同间组织关系等方面，进行合同分判。如该建设项目桩基承包工程主要为桩基础施工，为独立合同承包形式；而灯具照明系统工程为指定分包工程等。在上述工作开展的基础上，专业造价咨询工程师应主动与业主方进行信息交互，将招标文件编制、工程量清单编制及招标控制价格确定作为主要内容，确定招标文件质量控制标准。随后专业造价咨询工程师可以主动与业主方就招标文件恰当合理性、合同条款科学严密性、招标文件与工程实际情况相符性、承包商实际能力、调价范围科学性、设计变更签订方式明晰性、工程技术说明准确完整性、其他费用约定明确性、工程造价调整方式合理性、工程价款支付方式可控性等信息进行审核调研、完善优化，保证最终招标文件中造价咨询过程顺利进行。
        2.3施工阶段
        全过程造价咨询管理服务的主要工作之三是施工阶段。施工阶段是主要的落实阶段，需要重点考虑施工质量、周期、成本、人分为因素、社会因素等。一是质量、工期、造价三者权衡。通过调查分析表明，影响工程造价的有工期、质量、工程成本自身。这三项因素可以相互转化，如工期延后、质量不达标等都会提高工程造价，而成本也会直接影响质量和建设周期，三者之间必须要做到平衡。全过程造价管理的实施目标是质量好、价格低、工期合理。二是在电网工程建设中，要严格按照施工图纸开工，同时按照规范标准做好验收工作，电网工程实际建设情况必须要满足强制性标准，确保工程质量，避免因为质量不达标造成大量资源浪费，导致成本超标。三是工期与造价有着直接联系，由于随着时间推移资源消耗价值会变为项目投资，项目建设中的各项资源都具备一定的时间价值。也就是时间价值会直接影响项目成本，如工期变化会导致投资变化、利益负担。但也不能一味地缩短建设周期，这样反而会影响质量从而增加投资成本。可见，施工阶段造价控制是一个动态控制过程，仅凭借某个要素进行管理无法实现成本控制最终目标，必须要全方位考虑工期、质量、成本三方关系，这样才可以更加有效地控制成本。
        结语
        总而言之，建设工程全过程造价咨询管理这类新型管理模式既是建设工程造价咨询服务行业健康发展的必然趋势，又是行业适应市场经济发展的必然结果。熟悉建设设计理念、掌握建设图纸的层次和深度，准确掌握实施各阶段的合同及成本控制要点，预测建设工程全过程造价管理的风险，并制定合理、有效的防范对策，更好地实现建设工程全过程造价咨询管理服务的目的。
        参考文献
        [1]陈立春，鹿雁慧，真金.工程造价控制与管理［M］.北京：北京理工大学出版社，2009.
        [2]中华人民共和国国家标准.建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013[P].北京：中国计划出版社，2013.
        [3]周和生，尹贻林.建设项目全过程造价管理［M］.天津：天津出版社，2008.
        [4]林季道.从工程咨询角度分析全过程造价管理的有效性[J].福建建材,2014(6)