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农网工程管理在农网改造及运行中的重要性分析袁培文

发表时间：2020/6/12 来源：《基层建设》2020年第6期作者：袁培文

[导读] 摘要：近些年来，随着经济社会的不断发展，农村的用电需求也在与日俱增，农村经济获得大幅发展的同时，相应的配套电力基础设施建设却不能很好的满足相应要求，如广大农村地区电力设施不完善、电力结构老化陈旧、电路运转负荷的季节性过于明显等，为了完善农村整体电路的供应能力，提升农村电网的服务水平，必须不断对农村电网体系进行科学的工程管理，以实现农村电网系统的现代化改造。

        国网曲沃县供电公司山西临汾 043400
        摘要：近些年来，随着经济社会的不断发展，农村的用电需求也在与日俱增，农村经济获得大幅发展的同时，相应的配套电力基础设施建设却不能很好的满足相应要求，如广大农村地区电力设施不完善、电力结构老化陈旧、电路运转负荷的季节性过于明显等，为了完善农村整体电路的供应能力，提升农村电网的服务水平，必须不断对农村电网体系进行科学的工程管理，以实现农村电网系统的现代化改造。
        关键词：农网工程管理；农网改造与运行；重要性
        1引言
        为了大幅提高农村地区的用电使用质量，加快新农村的经济建设，满足三农与日俱增的生产生活电力需求，加快城乡一体化进程，我国政府特推出一系列措施，加强农村电网的工程管理水平，推进农网的现代化改造进程，加快农网结构的优化转型升级。
        2 农网工程管理内涵分析
        农网工程管理是指在农网改造工程活动中，对工程涉及到的施工、维修等环节进行科学管理。农网工程的系统化特点决定了工程管理具有全过程特点。具体来说，农网工程管理包括人力管理、计划管理、物资管理、资金管理、施工管理、验收及评估管理、档案管理等各项管理工作。为提高农网改造质量的管理活动主要有以下几部分内容：电网现状分析、电网负荷预测、电网规划、工程勘测设计、施工管理、竣工验收。
        3 农网工程管理在农网改造中的重要性分析
        农网改造是一项复杂的系统性工程，只有切实做好工程管理工作才能确保工程项目顺利进行。农网工程管理可以实现对各项资源进行科学规划有助于提高农网改造施工效率，提高施工质量，是保证农网改造效果的重要措施。农网过程管理可以有效消除施工过程中的各项安全因素，降低安全事故的发生几率。同时，农网工程管理可以将各项工作进行指标量化，有助于对工作人员的工作情况进行考核，确保工作人员获得的报酬与其工作强度相匹配。在农网运行阶段，工程管理的应用可以有效提高农网质量。
        要充分发挥农网工程管理的做好，管理工作必须坚持以下原则。第一，要有长远眼光。农网改造的目的是为了未来一段时间内的用电需要。同时，农网改造是一项逐步推进工程。这就要求管理人员必须能兼顾未来计划与现阶段工程需求。第二，坚持安全生产。安全施工一直是且必须是农网改造工作中必须要遵循的原则。第三，加强信息化技术的应用，以降低施工难度，提高施工效率。第四，对各项管理工作进行指标量化，以便绩效考核工作顺利开展，提高工作人员的工作积极性。第五，建立科学的工程管理模型，制定科学合理的施工计划。
        4 农网改造升级工程管理问题
        4.1规划不深入
        在当前我国农网工程的管理过程当中，有一个最明显的问题就是规划不深入，在问题的考虑上不健全，这就使得在资金、人力以及物力的投资上是盲目的，比如，在台区的改造过程当中，并不是从配变以及低压线路等方面出发的，这就是使得很多用户的需求得不到解决。并且，如果考虑不周全，就会导致电压、功率因素等等指标不能达到要求，在后期的实际运行过程中，时常会出现停电等现象。
        4.2工程组织不合理
        在农网工程管理中，一般都会接触到网络停电的问题，而停电的时间和频率都和工程组织有着密切的关系，假如农网工程组织是使用的“拍脑袋”方法，那么势必会增加停电的频率和时间，对于农村居民来说就会造成很大的不便。
        4.3实施过程监督不足
        伴随着近年来对于电网的改进和优化，已经有了很多的电力工程，并且，在电力工程的发展上大多数都是使用的外包手段，而这就需要配备有关的技术人员对外包施工过程进行实时监督，只有这样才能够保证施工质量，但是，这也是目前我国农网工程管理比较缺乏的。

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        5 农网改造的安全管控措施
        5.1对农网的改造做出相应的计划
        制定合理的农网改造计划，能有效避免在农网改造过程中发生的事故，比如实施“两五”的原则。一是“五优先”，五优先指的是：（1）重要用户的设备出现问题优先处理；（2）人身安全没有得到保障优先处理；（3）农网电力设备存在隐患优先处理；（4）解决农村用电的新能源接入优先处理；（5）配电网供电低电压优先处理。二是“五结合”，是指：（1）农网的改造与用户升级结合；（2）网架的升级与设施结合；（3）线路变化与变电的改造相互结合；（4）部门之间与设备的升级结合。
        5.2提高农网改造工作人员的工作水平
        加强施工现场的安全管控，在实际管理工作中，分配工作任务及安全技术的交流，以防止下次出现类似问题；安全检查不能少，利用空余时间对劳保穿戴情况进行检查；严格按照国家规定制度执行作；做好安全记录，存在的事故隐患及补救措施需记录在案；整改安全管控薄弱的环节。加强对农网改造施工队伍的管理，对施工队伍制定严格的考核制度。在施工前进行岗前培训和考核等工作，为了提升施工队伍的安全管理和实际操作进行技能培训，提高安全意识和操作技术水平，并且在考核合格后，才能正式上岗。为每一个施工队伍和外聘技工建立档案，对违章违纪、没按照要求施工的人员进行批评教育，若情节严重，给予开除。农网的改造人员应不断提升自身能力，掌握安全管理技术，要熟知农网改造的相关制度及安全监督技术。
        5.3加强工程质量管理
        首先，农网工程部门要不断的提升自己的工艺水平，在工程正式施工之前，要对各个施工部门的技术人员实施集中学习，主要学习和农网有关的施工路线、工艺等，从原则上来讲，在施工的时候，农网工程施工部门必须要根据技术要求进行施工，在施工的时候，会受到地形和客观因素的影响，可能会和预期计划有一定的差异，这个时候，就可以对其进行一定的改进。其次，还要加强农网工程的验收管理，农网工程部门可以成立一个专业的工程验收部门，其主要是在工程竣工之后，对一些资料进行整理，并对工程进行检验，将验收申请提交给业主部门。
        5.4农网安全措施的布置
        农网在改造时涉及面不一样，造成农网的设备主人制不一样。农网改造涉及的安全措施布置的主要形式分为两种：一是在变电站内进行农网改造的有关事项，在农网线路上工作。前者的安全措施由变电站内工作人员许可才能进行布置，任务完成后需要汇报给许可人员。二是通过电话的方式来许可变电站工作票安全措施，由工作人员自行布置任务。后者设备主人由不同的供电所、配电队或城乡结合部市（郊）配电工区担任，从设备的实际情况来看，应尽量采用农网设备的主人许可制方法，工作组要做的安全措施是有工作负责人进行部署。
        5.5现场作业与作业监护
        现场作业环节也是农网改造安全管理风险的主要环节之一，除过基本的会导致操作失误的高压电气设备“五防”安全管理风险以外，还需注意下面几项风险：承发包安全管理、多单位联合改造农网作业。在农网的改造过程中，需要提前做好事故发生的预案，以防给工作人员带来损失。对于施工比较复杂、容易发生事故的，在农网改造时应设立专业的监护人员。
        6 结语
        农村电网系统的工程管理是农网优化计划中的重要环节，也是我国电网体系不断发展完善的重要组成部分，我们首先应建立起科学的理念，充分认识到农网的工程管理对于农网改造及运行中的重要性意义，并且严格落实相关对策措施，确保农网改造的顺利完成，提升农村电网的运行、服务水平，更好的为新型农村建设保驾护航。
        参考文献
        [1]农网改造升级助力脱贫攻坚[J].赵昱坤.中外企业家.2019(31)
        [2]宁夏吴忠地区农网改造工作的开展[J].王栋.电气时代.2018(08)
        [3]吴荡，马力民.农网工程管理在农网改造及运行中的重要性[J].电气技术，2015（7）：108-110，113.