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摘要：随着智能配网的发展和特高压网络的建设，我国配网向着高电压、大容量、远距离的方向不断发展，面临的配网安全形势也日益复杂。在此背景下，有效分析我国现阶段配网安全管理工作中存在的不足并及时改进，对提升配网安全管理水平具有重要意义。
关键词：配网 安全运行 电力系统
一、实施配网安全管理的重要性
电力企业一直将安全生产放在首位。作为国家支柱性行业，电力生产具有自身的特殊性。主要体现在电力系统电气设备多、高温高压设备多、高速旋转器械多、包含带电作业和高空作业等在内的特种作业多。工作环境的恶劣和高电压情况使得配网生产的环境复杂，不安全因素多，配网安全管理重要性突出。配网一旦出现安全问题，可能给社会带来巨大破坏。随着我国建设特高压为骨干网架的智能配网建设不断深入，大配网运行面临的潜在威胁也日益增大，一旦出现安全事故，可能引发大面积的连锁事故。
二、我国配网安全管理中存在的问题分析
基于配网安全管理的重要性，我国一直重视电力安全生产管理，各级电力安监机构的建立和各类安全生产规章制度、反事故措施的出台都彰显了国家保障安全生产的决心。但与此同时，受到人员、设备、管理等多方面影响，我国配网安全管理还存在一些不足之处，主要体现在以下几个方面。
一是电力设备和安全器具的保护与管理力度有待加强。配网安全管理主要包括人身安全和设备安全两个方面。在我国配网发展的过程中，电力设备和安全保护器具也日益增多，成为保障配网安全稳定发展的前提。但是，基于电力行业的特殊性，电力设施很多直接暴露在外界环境下，存在点多、面广、线长等问题，给电力设备管理带来困难。一方面，各类输电和配电设施被非法盗窃的现象时有发生，影响了配网安全运行。另一方面，面对自然灾害和恶劣天气，电力设备也频受影响。
二是配网企业员工的安全意识和安全责任心有待提升。尽管配网安全管理对规章制度和作业规程有着严格的规定，并就安全作业持续加大对企业员工的宣传和培训力度，然而，配网企业员工的安全意识和责任心仍有待提升。集中表现为习惯性违章和无票作业等不按规程操作的情况。员工的习惯性违章是发生电力事故的重要原因，由思维定势和侥幸心理导致，电力一线员工的工作比较枯燥和单调，面对的突发事件多，心理压力相对较大，可能为了 “省力、省事、节约时间”，而选择习惯性违章。
三是配网企业安全监管的力度有待强化。安全监管力度不够也是造成电力安全问题的重要原因之一，受到传统观念的影响，不少配网企业在日常管理中相对存在着“重经济轻安全”的观念，将企业经营的经济效益放在首位，而忽视了日常安全管理，或是只重视大型工程的安全管理，电力安全监管措施执行和监督力度不够，多流于开会、讲话、宣传等表面，而未能彻底执行到实处，导致了安全隐患。
三、配网安全管理存在问题的解决方法
针对上文分析的配网安全管理中存在的各类问题，提出如下解决方法和措施：
一是构建良好的电力设备和安全器具保护与管理环境。首先，加强对电力设备的管理工作，加强防盗措施。其次，针对电力设备运行面临的各类恶劣自然条件，建立对灾害事故的研究，建立相应的事故预警和应急机制，提升电力系统的安全可靠性。在配网技术方面，加大对灾害防治技术的投入，例如针对冰灾开展融冰技术、光纤集成纵联自动切换技术等，为电力设备运行创造一个良好条件。其次，加强对安全器具的管理，建立一整套包含器具选型、器具管理、使用规程、维修和报废在内的管理制度，并做到有据可依、有据可查，与管理制度配合建立相应的档案制度，填写相应的设备使用记录、修试记录、报废申请等材料，以便进行设备管理和责任挂钩。
二是确保配电线路日常运行的安全，还必须及时变更配电线路中线缆布局，确保配电网布局和城镇规划相匹配、当前，城镇建设处于高速增长阶段，城镇规划不断推进，也要求配电网布局及时考察到城镇规划中出现相关变化，确保配电网的空间布局符合城镇规划实际需求，避免电缆处于建筑低端或上方的危险情况出现、城镇内开始进行大规模商品房施工时，要及时对地下电缆线路做移位处理，确保电缆线路不受损，避免相关安全事故的发生、电缆线路移位施工时，要先对相关电缆做停电处理，并树立施工区域警示牌提醒过往行人和临近住户。
三是营造良好的氛围提升配网企业员工的安全意识和安全责任心。配网安全管理不仅包括设备安全，也包括人身安全，基于配网企业员工一定程度上还存在着安全意识和安全责任心不够强的情况，首先，应该营造良好的安全文化氛围，开展各种特色活动，如安全知识竞赛、安全警句征集和安全文化宣传等，通过现场画面的还原，给予员工以警醒和教育。
四是加强对员工的安全知识培训，帮助他们建立过硬的专业素质，能够及时发现并解决可能出现的安全事故，提升他们的岗位技能和面对突发事件的处理能力，强化管理总保护器的安装和日常维护工作，并严格管理末级漏电问题，防止单个用户或者单台配变故障问题造成干线发生停电状况。
五是加大对配网企业安全工作监管的力度。加强反违章工作，严格执行“两票三制”，从制度上规范电力安全操作规程，针对习惯性违章展开专项整治工作，实现安全生产的常态化管理。
四、结语
智能配网的大规模建设和发展给配网安全管理工作提出了更多的挑战，配网安全管理形势更加复杂和多样化。如何推动员工意识从“要我安全”到“我要安全”的转变，进一步建立有效的安全管理体系，推动新形势下配网安全工作的发展，是安全管理工作者应该积极研究的新命题。
参考文献：
【1】张前进.10kV配网供电可靠性提高技术探讨[J].中国新技术新产品，2014
【2】海涛，朱莉，钟伟新.提高郑州郊区配网可靠性的技术措施[J].机电信息，2012