雅安市消防救援支队 625000
摘要：改革开放的大环境下，我国经济建设迅速发展，推动了城市建设与城市化进程的加快，使得城市化建设成为未来的主要发展方向。建筑企业往往通过建设高层建筑提高土地利用率，进而实现单位面积内最大程度的吸收常住人口。但是高层建筑为人民提供便利的同时，也由于其自身消防设施建设不完善和缺乏监管的问题构成威胁，成为当下公众广泛关注的焦点。本文就高层建筑的消防监督管理进行探究。
关键字：高层建筑；消防监督；管理探究
引言
我国的高层建筑数量位居世界第一，全国约有33万余幢，高层建筑是火灾高发的建筑群体，在调查过的全国24万幢高层建筑中有近30%未安装自动消防设备，尽管其所具备的高集约型满足了提高土地利用率需要，但是人们也对他的安全问题日益重视。高层建筑的消防设计应当建立规范化，制度化和科学化的监督管理体制，构建全面严格的监督管理模式，实现监督管理的全覆盖，为居民提高安全保障。
一、消防防范措施不到位，落实安全隐患整改制度
当前高层建筑作为满足居民住房需求的主要建筑模式，已经成为人们生活中的重要组成部分，因此高层建筑的安全性不仅要适应人口集中的住房需要，还应为住户提供必要的安全保障。在2000-2010年左右的调查数据中显示，本地区将近有40%的高层建筑未安装自动消防装置，有10%的高层建筑没有配备消防装置。尽管近年来我国各地区加强了消防巡查力度以及自动消防装置的配备力度，但是仍然发生了像“沈阳2.3大火”、“南昌2.25大火”等安全事件。仍然存在高层建筑消防管理的疏漏点：节约资金不标准安装消防设施、防火材料不达标、安全通道建设不规范、紧急逃生工具缺失。因此管理与建设单位要严格依照相关规范落实消防措施。
针对消防防范措施不到位的问题，首先要落实安全隐患整改制度，将施工的全过程置于政府层面的监管之下，其次规范高层建筑消防建设与监督管理层面的相关法律法规，明确各个阶段的负责人于责任承担方。从建筑材料的选取利用，消防设计审核以及后期的自行监管责任到人等方面进行统一的规划，做到高层建筑消防施工有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；要形成常规化的检查制度，检查应该由两个方面进行组织：物业与社区，消防检查由政府消防部门牵头组织，物业消防巡查员每天定点进行消防巡查，并制定电子签到表，每次检查合格后进行打卡，明确责任，强化日常消防管理；社区工作人员要对社区内的高层建筑保持每周1-2次的消防抽检，对于存在问题的高层建筑要落实到具体责任人，限期整改。最后，管理部门针对具有重大安全隐患且不及时整改的高层建筑，以专题报告的形式制定严格科学的防患方案，确保高层建筑居民的人身财产安全。
二、安全管理人员配备不齐，强化消防设计总体监督
由于高层建筑的普遍化，相关的配套措施也必须加以改进来适应高层建筑的特点。为提高住户们的居住体验，设计人员除了合理规划房屋结构外还要科学设置消防设施设备等，既满足生活的基本需要又保障了居民的人身财产安全。
我国的高层建筑增长率约为世界的2.5倍，目前超过200米的高层建筑仍居世界首位，由于高层建筑的建筑模式有别于其他建筑模式并且建筑高度远远超过其他建筑，在单位面积内需要完成更多的功能，容纳更多人员，消防隐患的风险系数远超过其他建筑，而管理人员配置与消防设备的配置则成为消除或减小安全隐患的重要措施。根据所调查的国内的24万幢高层建筑的数据显示，有近40%的高层建筑没有配备专门的突发事件处理团队，20%高层建筑没有为每幢大楼配备专门的消防管理人员。
针对安全管理人员配备失衡的问题，管理部门要强化消防设计监督的总体部署，注重消防设计的科学性和管理体制的有效性。在高层建筑的设计上，首先要将生活功能与消防功能进行划分，单独为消防功能设立专门的建设通道与区域，将高层建筑的消防用水与生活用水通道进行分离，保证后期检修与检查的便利性；在每个居室中安装热敏感应与烟雾报警系统，并定期进行维修检查，在楼道中配备应急消防工具：面罩、灭火器、逃生绳索等，在小区物业处设置总监控系统，对于小区内的高层建筑进行实时监控，加强管理力度；设置高层建筑与消防单位的专用报警线路与消防信息共享方案，使得消防系统第一之间掌握消防信息。其次，管理部门应雇佣一批具备设备检修，基本逃生技能的专业人员。由于高层建筑的实际使用面积大，每一层都要安装消防设施所以每一层都要由专人定期对消防设施进行检修并查看安全通道是否被堵塞，室外的逃生梯能否正常运行，来为住户的人身安全提供保障。最后，还要严格落实国家出台的防火设计规范，合理布局防火分区，排烟系统和疏散通道，制定险情应急措施，将消防设计的全过程置于管理部门的监督之下。
三、消防技术使用不规范，构建安全领导责任制
随着我国相关法律法规的不断完善，监督部门的管理日益常态化，高层建筑的消防设计正朝着规范化的方向发展，未来将最终形成全面化，制度化和技术化的管理方案为居民的人身财产安全提供有力保障。高层建筑的消防管理是一项集技术，知识，责任为一体的复杂性工作，因此高层建筑的消防设计上应有相关技术予以支持，形成规范的操作应用体系。
针对消防技术使用不规范的问题，要构建科学有效的规范体系，实行安全领导责任制，落实教育培训和管理工作为居民提供有力保障。首先要形成消防设施的规范使用制度，将消防设施的使用流程和基本的逃生知识进行文字化，系统化的落实，社区物业可以在社区内每一个季度开展一次消防知识宣传，印发消防宣传手册，将文字化的消防知识以图片和图画的形式展现给住户，增强住户的防火安全知识储备，保证他们具有危险应急能力。其次，为保障各项管理工作的有序进行，要积极构建安全领导责任制，落实责任到人，成立专项检查小组，规划火情应急工作和相关的奖惩制度。形成谁在岗，谁负责的管理体系，督促各岗位人员认真履行个人应尽的责任和义务。
总结：高层建筑的消防管理是住户人身财产安全的重要保障，所以相关部门要将其作为当前工作的重中之重。消防监督管理要将对制度和技术监管常态化，采用科学有效的监督模式，落实责任到人制度，督促管理人员履行安保责任。提高整体的监督管理职能鼓励社会和民主监督参与到监督工作中，减少群众性的安全事故发生，提高高层建筑的安全性。
参考文献
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