建筑工程招投标的发展特点及相关管理研究 金泽辉

发表时间:2020/6/3   来源:《基层建设》2020年第4期   作者:金泽辉
[导读] 摘要:建设工程招标投标活动的根本目的是规范建筑市场竞争行为,保证建设活动的顺利开展,为后续的建设活动和成本管理活动提供良好的保障。
        新疆和福顺建设工程有限责任公司  新疆喀什市  844000
        摘要:建设工程招标投标活动的根本目的是规范建筑市场竞争行为,保证建设活动的顺利开展,为后续的建设活动和成本管理活动提供良好的保障。对于建筑业来说,必须有良好的规范和约束,才能促进建筑工程领域各项活动的顺利开展。同时,确保发包人和承包人的个人行为和经营内容能够满足良性经营的要求,促进建筑业管理的不断实施和落实。为进一步保证招投标管理活动的顺利进行,管理者应根据招投标市场的实际情况,做好总体规划和科学部署,为施工管理活动提供内在动力。
        关键词:建筑工程招投标;发展特点;相关管理;研究
        导言
        在建筑经济管理过程中,建筑工程可以说是一种非常特殊的商品。招投标是工程建设全过程中的一个重要环节。它主要是指在国家颁布的法律监督指导下的商品交易行为,具有公平、公正、公开的特点。有效实施招投标可以为施工企业提供公平竞争的平台,进一步保证施工报价的真实性和合理性,也可以从侧面反映招投标在工程经济管理中的重要性。为了更好地提高对相关企业的认识,文章做了以下分析:
        1招投标管理风险控制的意义
        近年来,由于我国经济的快速发展,建筑业企业之间的竞争越来越激烈。在这样的前提下,招投标管理风险逐渐成为影响工程建设的因素之一。因此,有效控制招投标管理风险,可以最大限度地减少企业的损失,实现效益的最大化。
        建设内容比其他行业更复杂、难度更大,风险也更大。在项目建设过程中,项目容易受到外部环境的影响。因此,要有效控制这些影响施工的因素,降低它们对工程的影响,控制招投标管理的风险就显得尤为重要。严格规范招标过程中的合同内容,确保其合理性。合同管理风险大致可分为主客观两个方面。在招投标合同管理过程中,可能会出现各种各样的问题。因此,应提前做好合同风险评估工作,有效控制和防范合同管理风险。
        随着招标工作要求越来越严格,建设工程承包在中标后已无法增加效益。但正是因为如此,建筑企业的竞争越来越激烈,积极性大大提高。它能有效地发现和规避工程建设中因招投标引起的投标风险,保证企业的利益。因此,加强招投标管理的风险控制,可以有效地保证企业的发展。
        2 建筑工程经济管理在招标后的影响
        2.1 能够明确责任
        建筑工程招标活动结束后,施工企业之间的竞争可以将整个工程的造价控制在可控范围内。即使部分项目的投标价格高于招标控制价,也可以通过开标、投标、评标、授标等方式,在招标系统管理的保证下,竞争整个项目,确保报价合理。通过招投标活动,可以按照有关文件的要求完成建设项目,明确各部门的职责,有效避免了建设部门和施工部门之间的争吵和推诿,从而真正保证项目的按期开发。
        2.2能够落实工程合理报价
        招投标在建设项目经济管理中的重要性也体现在它能够实现项目的合理报价。在建设工程招投标中,工程报价是审计的关键环节。对于招标单位来说,为了顺利中标,自然会充分利用现有资源进行,这样可以很好地把握招标项目的具体内容,同时在人、物、财等方面进行合理布局,并制定合同管理项目报价,有效减少资金投入。而招标单位可以掌握整个项目实施过程的基本成本,然后通过各方面的比较做出合理的选择。
        2.3 营造良好的交易环境
        招投标制度可以说是建筑市场交易行为的规范体系,可以为建设项目的经济管理创造更好的交易环境。具体来说,在建设项目经济管理过程中,招标制度的应用可以明确要求招标单位保证建设项目招标控制价的合理性,在工程招标时对每个投标人一视同仁,从而真正保证招标结果合理、令人满意。

通过这种招标方式,可以自然改善整个市场交易行为,有效减少徇私舞弊的发生;此外,招标制度的存在还要求招标单位遵守法律、纪律,借助公平、合法的手段参与竞争,这样也能有效避免受贿等情况。由此可见,招投标在建设项目经济管理中发挥着重要作用,可以创造良好的交易环境。
        3应对工程招投标问题的对策
        城市建设项目招投标选择施工企业,是为了有效减少地方政府的干预,进一步规范和优化企业资源配置,提高公平性,招标投标对选定施工企业管理的规范性和科学性。但在实际招投标过程中,也存在违规招投标现象,严重影响了招投标市场的正常秩序。因此,必须采取措施,尽快解决问题,确保招投标工作的规范运行。
        3.1进一步切实加大对招标项目投标监管的力度
        在进一步加强监督管理有关部门监督的同时,要鼓励广大人民群众,特别是国家鼓励参与招标项目经营活动监督管理的单位和职工长期依法举报招标项目经营活动监督管理中的违法行为,及时依法查处招标经营活动监督管理和经营过程管理中的违法行为,依法追究与招标经营活动有关的其他违法项目和人员的相应刑事责任和法律责任。主要监理内容是各部门、各单位要严格实施重点工程项目招投标监理,加强工程监理人员培训,提高监理的手段、水平、责任和标准,不断提高工程监理人员,督促各级监理部门工作人员认真履行监理职能,加强对监理人员的管理。同时,市场监督管理和执法主管部门要严格监督招标投标的各个环节,依法追究其他有关单位或者当事人涉嫌违法或者违法行为的直接法律责任,切实保障招标市场监督管理和招标投标活动的安全有序进行。
        3.2进一步提高宣传力度并加大责任追究力度
        《招标投标法》实施以来,没有得到大规模推广,首次参与招标的民间投资业主对相关法律法规不了解。因此,有必要对招标投标法进行宣传,提高招标投标参与人的法律意识。此外,对投标过程中不符合法定程序的,要追究其责任。对存在虚假招标、拒标、串通投标等行为的企业,没收投标保证金并予以公示,根据违法情节的严重程度,决定是否停止投标人参与本市招标活动。
        3.3进一步健全招标投标法律法规体系
        一方面,有关部门和单位还应根据重点工程招标的管理和现状,制定一套科学合理的招标制度,如招标书面报告制度、招标资格审查结果公示制度、招标审批制度等投标单位。这些资格审查制度能够有效地制约和维护承包商和全体业主的合法权利和行为规范,促进承包商的有序投标。另一方面,要明确规定承包人评标委员会的组成、招标合同文件的编制、合同的签订和履行以及相关的工程基础投标,审查投标人资格文件等具体操作管理程序,严格审查招标合同文本和承包人招标合同文件,承包人工程项目投标行为按规定程序进行。根据实际情况和需要,成立监督检查组,对各项目的投标资格审查结果及相关项目的施工进度、施工材料质量、合同执行情况等进行严格跟踪调查,以确保承包人和全体业主的合法权益和共同利益。相关政策法规的研究、制定、制定和实施,使我国建设工程承包人、相关建设业主、其他工程代理服务公司和其他企事业单位真正有法律可循,提供了必要的依据和相关的为加强建设工程招投标监督管理和执法提供法律依据。
        结束语
        目前,招投标中存在一些问题。希望各地建设行政主管部门加强执法,完善规章制度,更好地将招投标工作纳入法制轨道,为承包商和中标人提供一个真正公开、公平、公正的竞争平台。通过竞争,在保证工程质量的前提下,达到降低工程造价的目的。
        参考文献:
        [1]沈倩颖.工程招投标常见问题分析及风险控制措施[J].中国设备工程,2019(22):196-198.
        [2]王旭.招投标与合同管理在实践中存在的问题及解决措施[J].住宅与房地产,2019(28):41.
        [3]刘利清.试论建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].河南建材,2019(5):164-165.
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