寻甸县先锋郭家山煤矿 云南昆明 655211
摘要：在露天煤矿管理过程中，安全管理占据着关键地位，近几年由于煤矿安全事故频发，如何在露天煤矿安全管理过程中，采取有效的管理方式，成为目前煤矿风险预控管理的核心内容。文章阐述了露天煤矿安全风险预控管理体系的相关理论，最后提出了露天煤矿安全风险预控管理体系的构建。
关键词：露天煤矿；安全风险预控；管理体系构建
1 引言
近年来，随着我国经济快速发展，煤炭经济也得到显著提升。露天煤矿不仅在煤炭供应上做出巨大贡献，而且积累了社会财富，进一步促进区域经济的提升。随着能源改革不断发展，这给露天煤矿生存带来各种各样的问题，原煤价格下降，使得煤矿企业的利润也不断降低。在此背景下，要改变传统露天煤矿安全风险管理存在的问题，加大露天煤矿安全风险预控管理体系的建设，在最大范围内强化安全生产管理，避免不良安全事故的发生。除此之外，露天煤矿在作业过程中涉及到的内容较为广泛，无论是设备还是工艺技术要求相对较高，这就加大了人员管理的难度，不可避免会出现煤矿事故。现阶段，要参照我国露天煤矿安全生产管理条例，更好地满足改革的需求，做好危险源的预先判别，对露天煤矿安全风险预控管理体系进行构建，在最大范围内消除安全风险[1]。
2 露天煤矿安全风险预控管理体系概述
露天煤矿安全风险预控主要是指在新经济背景下，要考虑到露天煤矿在建设、生产中存在的危险源，做好全方位的预险、辨别、评价、分级等各类工作，在一定范围内消除安全隐患，通过人员、设备、环境管理等各类因素的有效配合，消除煤矿事故，或者是将事故降低到可接受的范围之内，再落实安全风险的管理过程。露天煤矿安全风险预控管理体系，它是一套科学，是集预测、控制、指挥，安全管理为一体的模式，是包括管理方式、管理制度、安全策划内容、质量保障等一系列的活动，它是一个不断发展，不断完善的过程【2】。
3 露天煤矿安全风险预控管理体系构建
现阶段，为了更好的贯彻落实我国露天煤矿安全生产管理体系的各类内容，需要不断的总结煤矿生产存在的各种状况，建立完善的露天煤矿安全风险预控管理体系，对生产过程中的煤炭进行有效控制，详细如下：
3.1完善煤矿安全规章制度
目前，为了全面提高露天煤矿的安全管理水平，需要加大煤矿安全规章制度的建设，全面落实各项责任，严格地参照安全生产责任制，使用安全生产考核和风险抵押的方式，需要全体员工的参与落实责任，确保任务明确，在整个企业内部形成人人重视安全，人人负责安全的良好局面。尤其是煤矿企业内部要在技术设备等方面加大投入，相关的管理部门应该完善设备操作流程，让员工能够有章可循，在最大范围内，避免员工由于误操作机械产生事故。除此之外，更要凸显风险预控体系的核心内容。首先，需要及时的辨别危险源，最主要的方式就是系统安全分析和直接经验分析的模式，能对生产作业存在的安全隐患进行辨别，找到潜在的危险源，参照国家安全理论，做好危险源的评估工作；其次，还需要加大露天煤矿安全风险预控管理标准的实施，站在管理标准层面加大指标的管控工作，严格的控制人员、机器设备，降低煤矿事故发生的概率【3】。
3.2加大安全生产监管体系建设
在安全生产监管体系建设过程中，要考虑到环境、人员、机构等各方面的因素，加大安全生产管理条例的实施，无论是企业服务，还是机构调整、安全监管等各类内容，都需要煤矿企业派遣自身素质过硬、业务技能高超的工作人员，全方位的负责安全生产的监管工作。一方面，需要建立完善的安全生产管理体系，确保负责煤矿生产的各个部门都能配备相应的安全生产监督管理人员。
另一方面，还需要在生产监管体系建设过程中设置安全生产协管员，完善生产监督管理方式，明确责任人的职责，将生产区域划分给每个管理人员，做好安全管理工作的定期检查，确保安全监督管理人员能够发挥实效性，让更多的人员具备责任感和洞察力，全面提高监管管理队伍水平【4】。
3.3实现安全生产教育体系建设
在各行各业都离不开安全生产，它也是社会稳步进行的关键。尤其是近几年，国家加大了煤矿安全生产的监管力度，以强化煤矿安全生产管理，降低事故的发生率为中心，需要加大露天煤矿安全生产教育体系的建设工作。由于露天煤矿作业具有一定的特殊性，涉及到的人员众多，而且作业较为分散，近年来，在科技的推动之下，露天煤矿在作业中涉及到的新设备、新工艺也多种多样。在进行安全教育培训中，不仅要加大硬件设施的建设，还需要做好人员的岗位培训工作，可以将脱产培训作为主要的辅助方式，强化员工的安全生产理念，让员工具有责任意识和安全意识，全面落实安全生产教育工作。首先，需要不断的完善现有的安全培训制度，让更多的员工参与到安全生产中；其次，还需要建立专门的安全生产培训基地，加大基础设施的建设工作，可以聘请专业的人员作为讲师；最后，需要参照企业的实际情况，制定科学的培训计划，无论是对技术骨干，还是专业班长以及基层的员工，都需要进行培训，全面提高人员的安全素质。除此之外，在安全教育落实中，还要弘扬现代企业文化。在企业文化中融入安全文化，结合企业的实际情况开展各种各样的文化活动，在宣传企业文化的同时，强化安全生产【5】。
3.4加大安全生产科技投入力度
加大安全生产科技的投入，能够确保露天煤矿具有源源不断的经济效益，在落实安全投入的同时，做好安全防护工作。一方面，需要企业严格的落实科技兴安战略，加大新技术、新工艺、新设备的引进，全面提高安全生产技术含量。另一方面，在煤矿生产过程中，可以使用安全隐患闭环管理和分级管理的方式，找到各部门、各班组存在的安全问题，做好企业的整改工作，将安全生产资金落实到作业的方方面面，针对存在的安全隐患要及时调整，避免安全事故的发生，在整改完成以后，要考虑到整体的效果，做好检查和验收工作。除此之外，还需要强化露天煤矿安全管理机制的建设，不断对其进行完善，可以进行安全生产考核，在每月月末将考核结果或者是奖励张贴在各部门，与提职、评先等相挂钩，提高员工安全生产的自觉性和主动性【6】。
4结语
综上所述，由于露天煤矿在作业过程中不安全因素众多，作业环境较为复杂、人员庞杂等等，必须要建立完善的煤矿安全生产体系、做好安全管理机制的建设、加大安全生产科技的投入力度，全面实现安全生产教育体系的建设，有效地预防安全生产事故的发生，提前做好风险识别，实现安全生产，进而提升煤矿企业的经济效益。
参考文献：
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[3]张垒.黑岱沟露天煤矿安全生产风险预控体系建设研究[D].内蒙古：内蒙古科技大学，2018.
[4]魏啸东.安全风险预控管理体系在露天煤矿的应用研究——以神华哈尔乌素露天煤矿为例[D].天津：天津工业大学，2018.
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[6]董立巍，朱仰勇.圣雄黑山煤矿高陡边坡稳定性数值模拟分析[J].现代矿业，2019，（2）：209-211.