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摘要：土地是人类从事社会生产活动的重要载体，对维持区域生态稳定起着十分重要的作用，而土地利用转型往往会直接或者间接对生态系统和生态环境造成正面或负面的影响。近40年来，随着我国城镇化进程的快速发展，区域土地利用转型日趋剧烈，由此带来的区域生态环境问题不断凸显，因此研究快速城镇化下的区域土地利用转型对区域生态环境的影响和区域可持续发展具有重要的现实意义。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对土地利用转型与土地资源管理方法探讨提出了一些建议，仅供参考。
关键词：土地利用转型；土地资源；管理方法探讨
引言
随着经济社会的稳步发展，城市化进程的逐步加快，再加上工业化进程的稳步推进，各种资源和能源呈下降趋势。土地资源作为资源系统的重要组成部分，其实际利用受到了广泛的关注。通过采取合理的管理模式，可以合理利用国家土地资源，真正实现土地资源的规范化管理。
1、土地利用转型与土地资源管理的重要性
目前，土地利用方式转变和土地资源管理的重要性主要体现在以下几个方面：一是土地资源保护。在土地利用方式转变和土地资源管理中，人们可以通过对土地环境的调查，分析和评价合理的土地利用方式，有效地限制人们的土地利用活动，避免土地资源的滥用，保证土壤质量；二是提高土地利用率。土地利用方式转变和土地资源管理，可以结合当地人口和具体经济条件，合理配置土地，避免土地资源浪费，优化土地利用率；三是促进社会经济发展。土地资源是经济发展的基本要素之一。人们可以通过土地利用方式转变和土地资源管理，有效整合土地资源，进一步优化自身生产力，促进社会经济进步。
2、土地利用转型与土地资源管理之间的关系
2.1土地利用转型对土地资源管理产生的影响
为确保土地资源管理模式与现代经济社会发展趋势相结合，国家和地区应结合土地利用情况进行适当分析，对相关政策进行适当调整，确保资源的科学利用。我国在资源开发中存在盲目复垦的问题，使得沙尘暴尤为严重。许多自然灾害使国家生态安全受到威胁。土地流转主要包括集体经营性建设用地流转和农用地承包经营权流转。当农村劳动力开始呈现大规模转移的趋势时，农资的技术水平也得到了一定程度的提高。实践证明，实现土地合理流转和规模经营是必要的。
2.2土地资源管理工作对土地利用转型的影响
第一，工程影响。土地管理技术主要应用于土地资源管理，如土地管理技术、系统工程技术等。目前，我国土地利用方式仍需改进。一些地区正进入土地利用的转型过程。现阶段，要合理利用土地资源管理技术，积极规范土地利用，促进其成功转型，促进我国经济建设的发展。但要重视改造内容的规划，提高土地资源管理利用质量。二是经济影响。采取经济手段是土地资源管理者管理土地资源的一种手段。地价地租是土地资源管理的一种方法。通过运用经济手段，可以促进土地利用方式的转变，增加国家土地使用税收入。最后是政策的影响。土地利用变化的实施受政策因素的影响。政府部门要采取有效措施，优化土地利用方式转变，提高土地资源管理质量和效率。
3、土地利用转型与土地资源管理方法探讨
3.1加大监督工作力度
监督是有效实施土地利用方式转变和土地资源管理制度的基本保证。为进一步优化土地资源利用率，有关部门应加强监管，提高土地利用方式转变和土地资源管理的实施效果。在监管方面，有关部门要建立详细明确的审批流程，按照相应的法律标准严格审核土地资源申请内容。申请内容符合审查标准后，才能批准实施，确保土地利用转化和土地资源管理的准确性。另外，对于工作过程，相关部门首先要建立具体明确的工作执行标准，然后在工作执行标准的基础上，建立公平、统一、明确、具体的奖惩制度，实现精细化管理，将奖惩机制渗透到每一个工作过程中，及时惩处违规行为，完善土地利用转化和土地资源管理，进一步优化土地利用转化和土地资源管理质量。
3.2建立健全相关土地管理的法律法规
每个国家的土地资源管理都离不开相关法律法规的制定，因此形成统一的土地资源管理机制势在必行。目前，中国已经成立了自然资源部，将国土资源和城乡规划划为一个部门，完善国土资源管理。为了实现土地管理的优化，积极维护土地社会主义公共制度，积极开发和保护土地资源，实现土地资源的优化利用，促进社会经济的可持续发展，必须不断完善相关的土地管理法，《矿产资源法》、《城市房地产管理法》和《城乡规划法》，以确保政策的实施，促进我国土地资源的合理利用。国家不仅要制定有关土地资源可持续发展的法律法规，地方也要积极执行国家制定的有关法律法规，对辖区内的土地资源进行综合管理和利用。
3.3确保土地资源合理应用
现阶段，管理者必须确保土地整理的有效性，针对不按要求落实实际用地的需要，采取相关措施，实施人口迁移和土地规模管理，进而提高土地质量。在关注人口迁移速度时，要避免土地纠纷，积极开展土地资源整合，按照相关政策落实，确保公众利益。
3.4构建统一的土地管理机构
逐步完善相应的制度，运用更加科学的法律法规对国家土地资源进行有效的管理，从而保证土地资源的科学利用。目前，许多法律还缺乏一个统一的管理组织，因此需要制定一个统一的管理模式，以保证统一的管理组织充分发挥效力。《土地资源管理条例》作了适当调整。可见，与完善的制度相比，与许多发达国家相比，我国的土地资源管理法规还不够成熟，需要不断完善。根据发达国家的经验，科学调控体系的确定可以对限制国家土地资源的利用起到一定的作用，但经过不断完善和整合，其应用价值将更加明显。
3.5加强土地流转管理
农村土地资源面积广阔，现在农村有很多青壮年外出务工。农村多为老年人和儿童，生产能力弱，农业生产用地少。因此，许多土地处于荒芜状态。通过土地流转政策，土地可以得到充分利用，如通过家庭农村、农民专业合作社等，流转土地资源使用权，农民可以保留土地承包权，将土地使用权流转给真正需要的人、组织或企业。土地承包经营权流转实质上是土地产权的变动，属于土地利用的隐性转化。在土地流转过程中，要通过土地资源管理来约束流转过程，并运用相关政策法规，使土地流转的全过程更加规范、科学、合理。
3.6加强土地权限的规范化管理
由于特殊的土地政策体系，要充分利用土地，就必须规范和科学管理农村土地。根据有关细则，农村农民集体所有的土地可以由集体经济组织成员承包经营，用于种植业、林业和畜牧业生产。土地承包期为30年。为减少发包人与承包人之间的纠纷，承包前应签订相应的合同，明确发包人与承包人的权利和义务，承包人在承包期内应按规定合法使用土地，不得从事合同规定以外的经营活动。承包期内，个体承包人需要调整承包地的，必须经村民会议成员三分之二以上或者村民代表三分之二以上同意，并经上级政府部门批准，方可进行调整，承包人不得擅自调整土地用途等。
结束语
综上所述，土地利用方式转变和土地资源管理能够促进我国经济发展水平的提高。在土地利用转型和土地资源管理过程中，有关部门通过加强队伍建设、提高工作质量、确保工作秩序，进一步提高了我国土地利用转型和土地资源管理水平，提高土地利用率，优化土地资源利用战略。
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