摘要:现代社会中电力资源的重要性更为突出，不仅影响民生，还对经济发展具有支撑作用，所以电网企业必须做好改革，提高内部管理成效。行政管理属于企业管理一部分，随着电网企业改革，过去的行政管理方式难以达到要求，效能比较低。本文从电网企业行政管理实际出发，总结这部分管理现存问题，制定相应的措施加以改进，期望帮助电网企业控制成本支出，增加经济效益。
关键词:电网企业；行政管理；现状与问题；改革策略
引言
电力行业改革中打破垄断，引入竞争机制，这就使电网企业运行面对新环境和新挑战。置身于日渐激烈市场竞争中，电网企业要寻求发展和突破，就必须提高自身的管理水平，尤其是行政管理，以确保各项支出减少，有效控制经营成本，促使行政管理创造价值，为实现经济目标打好基础。目前，电网企业行政管理中突显出来问题多，整体效能低下，制约了电网企业发展，所以优化行政管理工作尤为迫切。本文依据个人在国网供电公司行政管理方面实践经验，提出改进行政管理措施，仅供参考。
一、供电公司行政管理现状与问题
（一）管理制度不健全
电力行业体制改革推进了电网企业市场化发展脚步，在这种新发展环境下，做好行政管理极为关键，有助于增强供电网企业竞争实力。可是，从现实情况来看，电网企业行政管理缺乏创新力，依然沿用的是计划经济模式下的管理方法，存在对市场关注度不够的问题，致使行政管理功能难以全部发挥，实际效能低。电网企业进入到市场竞争之中，经营管理需要以市场作为导向，行政管理作为企业管理一部分，也必须考虑市场需求。电网企业对于这个部分认识不足，行政管理与市场脱轨，管理缺乏科学性，各种资源难以得到优化利用，造成极大浪费，电网企业经营成本不断增加，效益被压缩。行政部门与管理部门有很多工作是交叉重合的，责任划分不够明确，增加行政管理难度。
（二）缺乏有效监督
行政管理会受到各种因素的干预，自主决策权利不足，缺乏相应的制度支撑，致使内部对这个部分管理不重视，配合度低。电网企业行政管理监督机制有一定程度缺失，一些企业将精力投注在业务管理监督上，行政管理监督流于形式，没有参与到全过程，比如后勤管理、印发资料等。行政管理定位模糊，随意性大，领导层会时不时安排一些无关紧要工作，管理监督难以有效落实，行政管理的协调和服务作用发挥将受到限制。当下行政部门大多数是按照领导要求去完成工作，都是一些繁杂琐碎的事情，企业内部人员对这个部门认知就是管理杂事，不够重视这项管理，配合度不高。受这种思想观念影响，行政管理在电网企业地位下降，管理部门自我认同感随之减弱，工作中容易形成消极心态，不够主动，行政管理效能低，即使有监督机制，也很少去执行。
（三）管理方法滞后
电网企业行政管理方法缺乏科学性，存在滞后问题，与企业现代化发展不能很好的适应，效率得不到提升，而且影响该项管理功能的发挥。行政管理过程中，审核比较麻烦程序多，管理人员不愿意对其进行优化，致使虽然企业升级转型后，行政管理依然未见太大的变化，采用的是原来管理方法。除此之外，行政管理与信息技术融合度不高，没有将现代化技术运用到日常管理之中，比如信息管理系统，依然以人工管理为主，使得行政管理效率过低。
二、供电公司行政管理优化措施
（一）更新管理理念
市场经济体制逐渐完善，电网企业行政管理首先要从思想观念上进行更新，运用科学的理念指导管理工作，这样可确保行政管理方向的正确性，为这部分管理效能提升打下基础。
电网企业要适应市场经济体制，行政管理就要树立精益求精的理念，旨在利用规范科学管理手段，调整人力、物力、资金的分配，达到最优化配置，挖掘员工潜能，让人力资源发挥最大价值。同时控制资金和物力消耗，提高内部运行效益，帮助电网企业增加经济效益。电网企业领导层对这项管理工作要有正确的认知，由上而下重视行政管理，明确其在企业内部管理中作用。只有在思想上足够重视，各个部门愿意配合行政管理，动员全体人员参与，行政管理作用才能最大化发挥。行政管理与电网企业目标结合起来，寻找两者关联，然后有针对性采取行政管理措施，促进电网企业实现经营目标。
（二）完善行政管理制度
电网企业行政管理需要完善制度的支撑，明确行政管理与其他管理的职责，界限划分清楚，实施中坚持权利与责任一体化。行政管理制度进行调整，依据市场经济对这部分管理工作影响，做好制度的改进，既要有助于实现行政管理目标，又要保障整体效益提升，推动电网企业发展。分解行政管理目标，包含后勤工作、公务接待、资料印发、会议管理、办公用品保管等，根据每项工作的实际需要，制定配套的管理制度，然后将管理责任落实，以确保行政管理制度有良好的执行力。行政管理制度不断优化，起到了规范管理过程作用，从而促进行政管理有效性与科学性，整体效能得以提升，对于电网企业完成经济目标具有积极影响。
（三）降低行政办公成本
电网企业行政管理成本中，办公用品的消耗比较大，由于长期以来过于随意和粗放的管理，没有制定相应的标准，导致办公品浪费严重，办公成本高，无形中增加了经营成本，不利于实现目标效益。针对这个问题，行政管理必须加强这部分预算，做好规划。各种办公资源分配尽可能均衡，同时保证优化配置。制定制度，确保办公成本预算有效执行，并且要增强监督，每个月和每个季度对预算方案落实情况进行核查，找出超预算部分，探寻原因，然后修正偏差，达到高效控制办公成本效果。
（四）优化监督机制
电网企业行政管理创新改革中需关注市场变化，结合企业实际需求，构建科学的管理模式，以这种方式提高管理效率。实际管理还应优化监督机制，采取量化考核的方式，通过监督检查对展开评价，并做好奖惩。行政管理成效高低，依赖于电网企业员工的配合度，所以需要将人力资源管理放在核心地位。行政管理对员工做出准确评价，保证真实性，然后依据这个进行激励，给予物质奖励和精神鼓舞。这样做可达到引导员工，激发工作积极性的作用，从而保证行政管理目标落实。反之，电网企业行政监督中发现员工工作态度消极，考核评价结果不理想的，应做出适当的惩罚。
（五）运用现代化管理方法
电网企业要强化对行政管理人员再培训，除了使其学习最新行政管理理念，并能将其与电网企业实际结合，进行创造性运用。提高行政管理人员技术水平，掌握运用信息技术管理方法。电网企业给予行政管理以资金和技术支持，加快行政管理信息系统建设，增强行政部门与其他部门的沟通，实时监控行政管理措施执行情况，继而进行控制和调整。此外，行政管理改变模式，采取分级管理方式，同时建立联动机制，协调好各种关系，使得行政管理发挥最大效能。电网企业行政管理要做好人文关怀，关爱员工，建立各种激励制度，结合信息技术管理手段，全面提升此类企业行政管理水平。
结语
综上所述，电网企业行政管理极为重要，现在管理具有一系列问题，不能适应市场经济发展要求。基于这个原因，行政管理需通过更新理念、完善管理制度、降低办公成本、优化监督机制、运用现代化管理手段等，提高管理效能，科学均衡配置各种资源，减少成本支出，人力资源发挥最大价值，协助电网企业实现经济目标，推动企业健康发展。
参考文献：
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