摘 要：在工程建设中，施工安全管理是土木工程项目的一项重要内容，具有决定性作用，始终备受社会的普遍关注并成为一个焦点。在一定程度上，具有复杂性的土木工程使安全管理难度不断增大。本文较深入地研究了土木工程施工安全管理的创新，对于积累施工安全管理实践经验具有重要参考价值，可在土木工程施工中有效保证其安全、高效。
关键词：土木工程施工；施工管理；管理创新
1. 前言
随着日益发展的政治、经济及文化水平，明显提高了人民的物质文化需求。为使人民需求得到满足，一定要在基础设施方面进一步加强建设。在迅速发展的土木工程中，备受广泛关注的主要是安全管理问题。不仅要重视安全，还要对建筑设计风格及其美观性提高重视，这在一定程度上使土木工程建设增大了难度。我国目前在土木工程安全管理中还采取过于固化的模式，没有实现与国际接轨。安全管理在很多方面更多的表现出“有名无实”的实际情况，有待于进一步深入落实，因而造成媒体经常将一些安全问题爆出。
2. 土木工程施工安全管理及其主要作用
在土木工程施工安全管理中，主要内容有质量监管、规范化施工流程管理及建设施工成本预算等。土木工程施工安全管理的特点主要有：一是密集性，不同于国外土木工程施工情况，因我国具有比较庞大的人口数量，建筑工程具有较广的范围、较大的需求量，所以，建筑行业劳动力存在密集性特点，而且比较有限的建筑工程施工空间，也使土木工程特点表现出密集性；二是复杂性，因我国幅员辽阔，具有较大的国土面积，在气候条件、经济发展水平等方面，各地区都存在一定的差异，施工人员整体水平、施工安全管理水平及企业经济实力等方面各不相同，存在比较大的差距。在土木工程施工中，加强安全管理不只是有利于选择优化土木工程施工方案，还有利于控制土木工程施工成本，使土木工程人员安全、按计划如期完成土木工程建设等方面得到有效保证。
3. 土木工程施工安全管理的创新措施
3.1 在土木工程施工中提高重视安全管理，为土木工程安全积极创造良好的施工氛围
为进一步创新土木工程施工安全管理，一定要加强对土木工程施工人员的管理，使其进一步提高安全理念，对于土木工程安全施工氛围的营造具有重要作用。施工企业不仅要将土木工程人员生命财产安全的保障置于重要位置，在土木工程施工管理中还应深入落实安全理念，充分发挥出制度的重要作用。土木工程管理人员不仅要具有明确的责任感，还应时刻牢记有关制度的具体内容。各级负责人对土木工程安全法律法规的相关内容应进一步加强学习，在整个施工过程中深入落实国家制定的有关安全标准。土木工程施工人员应将本职工作认真做好，不可存有任何侥幸心理，进一步加强保护及管理。此外，企业内部还应结合土木工程项目工作需要，设立安全管理信息部门，围绕网络通信、外部信息及综合集成等方面分别建立资源网络平台，若突发任何情况时，可将安全预警及时发布。
3.2 对土木工程作业环境不断完善，对土木工程施工人员加强安全管理
土木工程建设施工前，应严格遵循国家土木工程方面的有关标准制定严格的土木工程安全要求，结合土木工程实际作业环境迅速建立相应制度，并为土木工程施工人员建立健康档案。在土木工程作业中每次进场前，施工人员一定要对管道线路、高低压线路及其它危险物品等施工场地外围环境比较熟悉。土木工程安全监督负责人、项目管理人员及监察人员一定要通过劳动管理部门组织有关职业资格考试，在工作岗位上应“持证上岗”。
土木工程施工人员要应接受参加必要土木工程安全知识的有关培训，没有按时参加培训的人员禁止进入土木工程施工现场。施工企业一定要为有关工作人员配备比较完备的防护设备，在土木工程施工中严格要求参与土木工程项目的有关人员佩戴必要的防护用品，若有任何人员违反相关规定，轻者应对其进行通报批评处分及教育，多次违反规定的人员应对其进行辞退。
3.3 土木工程施工应不断完善应急机制，最大程度地降低可能产生的损失
在土木工程施工中，一定要对事故应急救援机制不断完善，若产生任何土木工程安全问题，施工企业应及时迅速制定应对危机的方案及措施，最大程度地减低土木工程人员伤亡及财产损失。定期对土木工程施工人员组织开展应急救援演练，对各施工部门人员的主要职责予以明确，将有关记录认真做好，使土木工程施工人员进一步提高应急处置能力，对土木工程施工人员积极培养紧急救援意识。在应急救援演练中若发现存在任何不足之处，应及时采取相应的补救措施，避免土木工程施工中再产生相类似的问题。制定的应急机制也并非固定不变，土木工程施工企业为与时俱进，还应结合施工具体情况及要求调整制定的相应应急预案，提高土木工程管理的安全性。
3.4 设立土木工程管理专项资金，使土木工程建设施工经费提高利用率
在制定土木工程施工计划的整个过程中，安全管理委员会应与施工实际情况相结合，并在工程施工预算方面向施工企业管理人员进行报备。土木工程施工安全管理中主要有以下几方面事项需要经费支出：安全设施、安全教育、安全检查、奖励、调节重特大安全事故、基础管理等。在土木工程施工支出经费过程中，出纳应将具体情况认真做好记录，使安全资金去向得到进一步明确，若出现土木工程安全资金去向不明或将其挪用至其它用途，一定要严格彻底地进行调查，并对涉事有关人员严格惩处。
4. 总结
总之，随着我国土木工程施工管理水平的不断提高，在创新土木工程施工安全管理方面开展的相关研究工作中，对于积累施工安全管理实践经验具有重要参考价值，可在土木工程施工中有效保证其安全、高效。施工企业应严格遵循有关规范要求，将安全放到十分重要的地位，采取对安全文化积极宣传、管理机制不断完善等比较有效的措施，加强安全管理不只是有利于选择优化土木工程施工方案，还有利于控制土木工程施工成本，使土木工程人员安全、按计划如期完成土木工程建设等方面得到有效保证。对于提高土木工程施工质量与土木工程安全系数都具有十分重要的促进作用，在我国土木工程施工中不断创新安全管理机制，才能使土木工程整体管理水平进一步提高，对于促进行业可持续发展也具有十分重要的推动作用。
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作者简介：
高超（1985-），男，汉族，大学本科学历，研究方向：土木工程。