摘 要:国家的经济社会发展离不开高速公路的建设和发展。当前,我国用于高速公路建设的财政资金投入不断增加,世界上公认最大的高速公路网络已在我国建成,这一显著成就直接促进了中国经济的快速发展。笔者结合多年工作经验,深入分析高速公路存在的安全风险,并针对性的提出应对策略,希望给相关的专业人士提供借鉴与参考。
关键词:高速公路;风险识别;风险管控
前 言
高速公路建成通车后,为了保障其安全、顺利的使用,必须对其进行安全风险管控。在高速公路安全风险管控的过程中,会涉及到众多的因素,因此这是一项复杂的、系统的、巨大工程。而高速公路关系到国家经济与民生安全问题,往往一个细小的错误就会带来相当严重的交通事故。所以,当高速公路使用和运营过程中,一定要确保安全风险管控工作做到位。
1高速公路风险管控的重要性
相较于常规的公路工程而言,更具现代化的高速公路车流量明显更大,且车辆运行速度较快,穿梭大量的重载车辆,因此更要保障高速公路的整体质量。在高速公路的运行中,通过风险管控可实现对道路的全方位管理,广泛覆盖至路面、路基等各个构成部分。伴随自然环境的改变,高速公路的运行状况也将发生变化,在长期恶劣环境中,若缺乏对公路及设施的风险管控,极容易引发重大危害,除了破坏公路地基稳定性外,还容易诱发交通事故。而通过高速公路风险管控和养护措施,可提升道路和设施的整体性能,有效抵御外界环境变化带来的不良影响,从根本上减少了安全隐患[1]。
2高速公路安全风险的特征
由于自然环境等潜在不确定性风险因素,可以说是极大地影响着高速公路使用和运营的全过程。高速公路的建设标准对技术有着较为严格的要求。因此,对高速公路使用和运营安全风险的控制是必要的,而其风险控制具有多种特征,以下即为主要的几种特征。
2.1风险控制的必然性
风险对于高速公路使用和运营来说是绝对的、必然的,即使借助先进的科学技术、设备等,也不会令其消失。所以,当开展高速公路风险控制时,一定不能忽视这一重要特点,不能抱着侥幸心理,认为风险绝对不可能出现,否则就会导致大量安全事故的出现。
2.2风险控制的全面性
虽然说在高速公路使用和运营的过程中,风险的出现是必然和客观的,但风险也并不是随时随地都会出现,简言之,风险具有随机性。但也正是因为风险具备这一特性,在进行风险控制时,更不应该遗漏每一个环节,必须全面地开展风险控制工作。
2.3风险控制的相对性
在高速公路的使用和运营过程中,存在着各种各样的风险。因此,要想绝对控制每一个风险基本来说是绝对不可能的。那么,就应该将关注的重点放在那些重要的薄弱环节、不良行为等方面,尽可能地降低其风险性,直至为人们所有效控制。
3 高速公路风险隐患点识别
3.1桥梁
在高速公路桥面基础设施中,桥面铺装破损,形成坑塘、松散、壅包、车辙、贯通裂缝等;车辆快速通过时,松散沥青残渣受车轮挤压飞起。止水带损坏;紧固螺栓松动、断裂、锈蚀、上翘,影响行车安全。在桥面交安设施中,要重点检查桥梁护栏、航空障碍灯、航道标志灯等、标志、标线、防风栅、防落网、雾灯、号角广播等设施。除此之外,还要检查照明系统、桥面排水设施、交通监控设施、缆索及附属设施、主塔及钢箱梁、供配电和消防设施等。
3.2隧道
高速公路隧道,要重点管控监控摄像、可变信息标志、可变限速标志、车道指示器、隧道应急广播、隧道紧急电话、线型感温光纤火灾探测系统、手动报警按钮、火灾报警控制器、高压钠灯、LED照明设施、射流风机、轴流风机、射流风机、消火栓及灭火器、阀门、给水管、水泵、消防水池、液位检测器、横通道门、沥青路面、衬砌、内装板、消音板、消防柜、发电机、变压器等。
3.3服务区
在高速公路服务区,要重点管控引导行为、穿越行为、保洁作业、广告牌结构、服务区外场标志、标线、服务区外场高杆灯、经营区域地面保洁、安全通道、消防、用电、燃气管路、设备、安全距离等。
3.4收费站
在高速公路收费站,要重点管控收费现场、人员作业行为、监控室、通讯机房、票据室、厨房、液化石油气瓶、变配电房、水泵房、消防泵房、污水处理房等安全隐患薄弱环节,其中收费现场的收费大棚顶灯及其他悬吊物、收费大棚扣件或桁架、收费大棚排水管、雨棚、自动栏杆机、自动发卡机、人工栏杆是事故隐患高频率环节。
3.5日常道路养护
在高速公路道路,施工方面要重点管控标志标牌、交通锥(锥筒)、安全防护设施、施工人员安全行为、临时用电、施工材料堆放、施工车辆和施工机械;道路设施方面要重点检查标志标线、路面、防撞护栏、隔离栅、立柱和铁丝网、中央分隔带及沿线各情报板。
3.6清障作业行为
在高速公路清障作业中,要重点管控人员不安全行为,控制区布设、垭口、洞口处起重吊装无法牵引的故障车、清拖、控制区布设、起重吊装作业等。
4 高速公路安全风险管控有效策略
4.1实施安全生产标准化建设
通过建立安全生产责任制体系,制定规范的安全管理制度和操作规程,建立完善安全风险管控体系,强化安全隐患排查治理和重大危险源监控,建立预防监督机制,规范生产和操作行为,使各生产和操作环节符合安全法律、法规、标准的要求,使人、机、物、环处于良好的生产状态,通过落实企业安全生产主体责任,完善安全管理制度、完善安全管理机构、制定安全生产目标、强化安全教育培训、排查治理安全隐患、管控安全生产费用、组织应急救援演练、加强职业安全健康管理、开展环境保护、总结推广安全生产经验等,并持续改进,不断加强企业安全生产标准化建设。
4.2加强对安全技术的管理与创新
加强安全技术管理与创新,努力提高安全生产管理技术水平能力。应认真贯彻执行国家和上级有关部门颁布的公路养护技术标准及相关行业技术标准。大力开展公路养护新技术、新工艺、新材料、新设备的研究和应用,积极推广节约资源、节能减排的绿色养护技术,提高养护技术含量。重视养护技术的研究与开发,积极对公路、设施各种病害产生的原因、机理、规律进行研究探索,提出防治措施和养护办法,编制相关养护技术手册;在技术上贯彻预防为主、防治结合的养护方针,提倡预防性养护、早期养护、按需养护方法[2]。
4.3公路安全信息化系统建设
大力推进公路安全信息化系统建设,补充完善公路安全数据库,建立数据库动态更新机制;研究建立以路况水平、服务水平和资金需求、投资效益评估结果等因素为依据的公路养护安全决策机制,实现在最佳的时间对最需要实施养护和管理的路段,采取最恰当的养护管理措施,提高公路养护决策的科学化水平和养护资金使用效益[3]。
结 语
总之,将高速公路安全风险管控及隐患排查治理工作落到实处是极为关键的,这直接影响着高速公路的运营情况。而这项工作并非难事,首先应该建立健全科学合理的风险管控体系,其次应全面将其贯彻落实到实际的安全管理过程中,积极引进先进的隐患排查治理机制,强化监管力度,尽早将可能出现安全隐患的地方消除掉。此外,还应该定期组织安全风险培训,切实地将安全意识深入到每一位人员的心中,强化其工作素养,进而确保养护施工的顺利进行。
参考文献
[1] 吴忠广,张好智,吴林松,张宇,史砚磊. 高速公路施工安全管理标准化建设研究[J]. 中国标准化, 2019, (15):107-111.
[2] 何剑柯,石欣.试论路桥工程施工常见问题及解决措施[J]. 建筑工程技术与设计,2018(16):2832.
[3] 祁晋峰. 高速公路隧道机电系统的维护管理[J]. 中国设备工程, 2016, (17): 46-47.