摘要：电力工程造价是整个电力工程的基础，也是管控电力工程建设成本的重要手段，随着经济的发展，人们对生活质量的要求不断提升，工程造价管理与控制难度也逐渐增大，很容易出现误差。本文主要分析目前电力工程造价管理与控制中存在的问题，并提出几点解决措施，以供相关工作者参考借鉴。
关键词：电力工程造价；管理与控制；解决措施
1 引言
作为一个环节繁多的系统性工程，电力工程需要由项目法人进行主导，而电力企业也应对建设期的全过程进行有效管控，这样才能真正控制工程造价，让电力建设项目顺利建设，并让电力企业获得经济收益。如今随着我国社会经济的发展和科技的进步，对电能的需求量也在快速增加，由此也扩大了电力工程项目的规模，也导致在此过程中极容易出现投资或建设过程中的浪费问题，所以电力企业要提升自身效益，就必须对电力施工过程中的造价实现有效管控。据此本文将在电力工程实施过程以及竣工结算这两个阶段，重点阐释如何在电力施工中有效地管控工程造价。
2 电力工程造价管理必要性分析
当前电力工程造价管理工作已经成为电力企业的核心控制管理内容，其对于企业的发展具有较大影响力。强化电力工程造价控制水准，一方面能够显著提升项目投资人员的积极性，与此同时能够显著提升电力企业在投资市场中的核心竞争力。电力工程实施造价管理期间，必须制订科学管理方案，才能确保后续项目预算管理工作的科学合理性，这对于后续项目的相关施工建设工作的顺利实施都是有益无害的。另外，做好电力工程造价管理工作，对于资金的合理规划利用以及成本控制工作具有良好辅助作用。由此可见，电力工程造价强化管理工作的充分落实非常必要。
3 当前电力工程造价管理存在的重点问题
3.1 未形成系统的造价管理模式，预算编制不合理
综合来说，经济非一二线发达的地区，大部分造价预算的编制人员，其职业综合素质并不高，对应的专业技能并不强。面对繁杂的工程设计清单，由于其业务能力水平不高，对工程的实际开展情况无法进行深度、全面、切合实际的调查分析，工程造价预算编制过程中出现各类漏项、缺项等问题，对工程建设中各个阶段、各个节点的费用支出情况无法精准地预测或全面真实地反映。未进行准确地计算，而导致工程计划费用与实际工程费用出现较大的偏差。对造价设计与管理缺乏一定的合理性、精准性，继而导致工程的实际开展中失去其应有的指导作用。一方面可直接影响工程的施工效率与质量，而另一方面相应地增加施工综合成本，促使企业的经济效益受到严重的影响。
3.2 造价工作人员素质不高
电力工程作为一种资金密集型产业，涉及到造价、电力技术和施工等方面的知识，因此对工程造价人员综合质素要求较高。要求工作人员具有电力、法律、经济学等相关专业知识和优秀的个人素养。目前部分电力企业的工程造价团队素质参差不齐，技能水平还不够成熟，甚至对于施工技术等都没有进行深入了解，在实际造价过程中，这就导致很容易导致出现差错。
3.3 施工过程缺乏规范性
当前部分施工单位在施工之前为节省时间和人力物力，并未对市场环境和工程具体施工要求进行全面透彻分析，在这种情况下，一旦施工期间出现突发影响因素，很容易发生意外事故，影响造价工作顺利开展。部分工程设计人员倾向于借助过往工作经验，对于实际施工情况缺乏了解和准备，制订的设计方案与实际施工项目严重违和，导致施工经费与预计施工费用出入较大。
目前电力造价工作需要投入大量的人力资源，造价管理工作本身工作内容繁杂且压力较大，参与其中的工作人员必须具备丰富的项目工作经验，实际技术水平与知识储备必须达到项目标准，造价工作人员需要熟知施工阶段所有造价流程，并充分利用自身知识技能，从容应对施工阶段造价管理期间出现的各类问题。但是当前部分施工单位不能充分重视电力工程造价管理的规范问题，这也是当前制约电力企业造价管理工作快速提升的主要因素之一。
4 电力工程造价管理的优化控制策略
4.1 明确合同条款，严格控制造价
想要做好电力工程施工阶段的造价控制管理工作，首要内容就是强化合同管理工作。只有充分明确合同条款并严格执行，才能最大程度规避合同风险，提升施工阶段造价控制管理工作的可行性。相关电力企业的造价管理人员必须给予充分重视，在项目合同条款的内容制订和审核方面投入更多精力，细致分析，以便实现施工阶段造价管理的精准控制目标。如某电力工程项目内容为220kV输变电建设项目，该项目中本来负责进行后续安装施工的施工单位在施工阶段出现了工期延迟的情况，如果按照当初签署的施工合同，施工单位必须支付合同条款中总价的百分之一作为赔偿。但是该项目中负责施工现场工程造价的造价师通过分析合同条款发现，该合同中提到的赔偿标准过高，于是承包单位与业主发起协商谈判，经双方同意之后拟订了补充协议，适当降低了违约金标准。由此可见，电力工程造价人员必须合理核算工程预算，并详细分析合同条款，辅助项目管理人员做出正确决策。
4.2 加强工程造价对全过程管理的意识
电力工程的造价管理工作，贯彻于工程的各个阶段、各个节点。因在外施工，电力工程造价管理的综合影响因素相对较多，因而工程造价工作必须不断加强对全过程的管理意识。在工程的前期立项阶段，严格执行工程的预算工作。通过估算整个工程项目的施工量与工期，而大致明确电力工程项目的成本投入。预算工作是保证施工有序开展的基础条件。为确保工程造价得到有效的全过程管理，首先必须明确工程造价的施工目标与管理目标，基于此开展管理工作。
4.3 完善变更管理
电力工程项目在实施过程中可能会为多种原因的设计进行变更，例如项目法人调整项目规模或标准，设计单位的设计本身存在缺陷，或电力工程施工单位遇到无法解决的施工问题。而设计变更则可能会对电力工程的进度、质量或成本都产生较大影响，因此需要电力企业引起重视。要有效管理项目中的设计变更，就应做好施工准备阶段的工作，以减少实施过程中对设计进行变更的可能。对于可能会导致设计产生变更的问题，设计单位也应及时研究解决方案，避免因为变更时间过晚带来的诸多问题。一旦遇到必须进行设计变更的情况，就应按照专门的程序执行，并在此过程中做好成本的“经济账”，以便尽可能地降低因设计变更带来的成本。
5 结束语
总而言之，在电力工程的建设过程中，实行工程造价管理与控制对于电力企业具有重要意义。不仅可以保障电力工程的施工质量，同时还可以提升电力企业的市场竞争力，电力企业要结合实际情况，通过构建完善的工程造价体系、加强造价动态跟踪管理、培养高素质人才等方式，加强对电力企业工程造价的管理与控制，从而有效管控企业的投资成本，提高经济效益，促进电力行业的健康长远发展。
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