简述工程项目管理组织

发表时间:2020/5/15   来源:《基层建设》2019年第34期   作者:陈刚
[导读] 摘要:工程项目组织管理的基本理论,常用组织结构模式优缺点,组织结构模式和组织分工以及工作流程,项目人力资源管理重要意义。
        贵州建工集团有限公司  贵州贵阳  550000
        摘要:工程项目组织管理的基本理论,常用组织结构模式优缺点,组织结构模式和组织分工以及工作流程,项目人力资源管理重要意义。
        关键词:工程管理;组织;组织结构
        1组织理论
        1.1 组织的概念
        组织是人们为了实现某一特定工作内容,根据一定的准则,通过明确分工协作关系,建立不同层次的责任、权利、利益制度而有意识形成的组织结构或者职位结构。
        针对工程施工项目而言即为完成特定的施工任务而组建的项目管理机构。项目管理机构的建立首先要明确目标,它是组织存在的前提;其次明确分工与协作,它是组织的主要特点;最后应明确组织机构的层次与责任。
        1.2 项目各方之间关系,如图1所示
       
        图1  参与方关系图
        1.3 组织与目标的关系
        目标决定组织,组织是目标能否实现的决定性因素。
        1.4 管理层次
        项目目标分解的层次性与多样性,决定管理组织的层次性。一个项目管理层次的多少不是绝对的,但管理层次过多将产生信息流通障碍和决策效率、工作效率的低下。从项目最高管理者到实际施工人员之间的不同管理阶层,从上到下通常分为决策层、协调层、执行层和操作层,而各层的目标和内容各有不同。
        (1)决策层是对项目进行重大决策,制定项目目标,为制定的项目目标负责;
        (2)协调层是决策层的重要参谋、咨询与配合,是协调项目参与各方和项目各岗位人员的组织工具,是项目质量、进度、成本的主要控制监督者;
        (3)执行层是直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层,是项目具体工作任务的分配监督和执行者。
        (4)操作层是从事和完成具体工作任务的阶层。
        1.5 管理跨度
        管理跨度是一名管理人员所直接管理下级的人数。一般来说,管理层次与管理跨度是相互矛盾的,管理层次过多势必要降低管理跨度,同样管理跨度增加,也会减少管理层次。同一个工程项目可采用多种不同的管理层次与管理跨度进行组合,以便更好的为目标的实现服务。
        1.6 组织机构设计
        为了更好的完成项目质量、安全、成本等目标而进行组织机构设计。而组织机构设计应坚持为实现项目管理总目标的目的性原则,坚持简化组织机构、精益求精、效率高效的原则,坚持工作内容系统化管理原则。
        2 常用组织结构形式及特点
        2.1 直线型组织结构
        特点:组织中上下级呈直线型的权责关系,各级均有主管,主管在其所辖范围内具有指挥权,组织中每一个工作部门只有一个指令源。
        优点:结构简单,责权分明、命令统一,反应迅速,联系、沟通简捷,工作效率高;缺点:指令路径过长,有可能造成组织系统在一定程度上运行的困难。
        2.2 职能型组织结构
        特点:组织内除直线主管外还相应地设立一些职能部门,分担某些职能管理的业务,这些职能部门有权向下级部门下达命令和指示。因此,下级部门除接受上级直线主管的领导外,还必须接受上级各职能部门的领导和指示,它有多个矛盾的指令源。
        优点:专业化程度高,能发挥职能部门的专业化管理作用。缺点:每个职能部门都具有直接指挥权,妨碍了组织必要的集中领导和统一指挥,容易形成多头领导,导致下层管理人员无所适从,该组织结构将造成管理混乱。
        2.3 直线-职能型组织结构
        特点:以直线为基础,在各级负责人之下设置相应的职能部门,分别从事专业管理,作为该级领导者的参谋,实行主管统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。
        优点:既保持了直线型结构集中统一指挥的优点,又吸收了职能型结构分工细密、注重专业化管理的长处,从而有助于提高管理工作的效率。缺点:直线-职能型组织结构建立在高度的“职权分裂”基础上,各职能部门与直线部门之间如果目标不统一,则容易产生矛盾;信息传递路线较长,反馈较慢,难以适应环境的迅速变化。
        2.4 矩阵型组织结构
        优点:加强了各职能部门的横向业务联系,克服了职能部门相互脱节、各自为政的现象;专业人员和相关资源得到充分、合理的利用;有利于个人业务素质和综合能力的提高;具有较大的机动性和灵活性,能够很好地适应工程项目对动态管理和优化组合的要求。
        缺点:组织成员受双重领导;企业资源在不同项目之间的分配比较困难、项目目标而非企业整体目标成为项目经理的核心;对项目经理和部门的协调提出非常高的要求。
        3 项目任务分工
        在编制项目任务分工表前,应结合项目的特点,对项目实施的各阶段的费用控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息以及组织与协调等管理任务进行详细分解。
        在任务分工表中应明确各项工作任务由谁负责,由谁配合或参与。在项目的进展过程中,应视具体情况对管理任务分工表进行调整 。
        4 工程项目人力资源的管理
        工程项目人力资源管理是科学合理地分配人力资源,实现人力资源与工作任务之间的优化配置,调动各参与者的积极性,对工程项目人力资源进行计划、吸纳和发展的管理过程。
        工程项目人力资源管理是为完成项目目标而对项目人力资源进行有效组织、合理搭配、特长体现、科学管理的组合与整合。它贯穿于工程项目的整个实施阶段,包括人力资源的预测与规划,工作分析与设计,人力资源的维护与成本核算,人员的甄选录用、教育培训、调动人的工作积极性、提高人的科学文化素质和思想道德觉悟等等。工程项目人力资源管理的阶段如图2所示。
       
        图2 工程项目人力资源管理阶段图
        5 结语
        工程项目组织管理就是通过建立项目组织结构,规定职务或职位,明确责权关系,以使组织中各岗位人员互相配合协作、共同努力,有效实现项目组织目标的过程。根据不同项目目标建立不同的组织结构,优化组织资源;根据组织结构安排岗位人员,明确项目核心;组织管理对项目参与人员进行文化、技术能力整合,为完成项目目标夯实基础;项目人力资源管理是组织管理的重要组成部分,同时建立激励机制和约束机制,是组织保证项目完成的有效措施;组织的建立是项目开工建设的基础。因此好的项目组织结构是达到项目目标的重要保证。
        参考文献
        [1]建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2018.
        [2]成虎,陈群.工程项目管理(第四版)[M].北京:中国建筑工业出版社,2015.
        [3]相里六续.组织行为学[M].北京:机械工业出版社,2014.
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