聊城黄河河务局东阿黄河河务局 山东聊城 252000
摘要：水利工程管理及养护事关水利工程的运行水平，我们必须提高重视，强化责任意识，建立科学合理的水利工程管理与养护机制。依靠针对性的措施，重点解决各类管理与养护过程中存在的问题，使水利工程持续正常、安全、稳定运行，起到良好的跨地区调配水资源、防洪御旱、保护水资源等作用，从而推动我国社会经济更好的发展。
关键词：水利工程；管理；养护
黄河水利工程的质量安全，管理、养护水平关系到国家的经济发展及保障社会经济活动的正常运行和人民群众生命和财产的安全。因此，加强对黄河水利工程的管理，有效地进行养护是十分必要的，只有充分保证黄河水利功能的有效发挥，才能促进国民经济的发展。
一、水利工程的管理及养护问题
1.水利工程管理与养护体制不完善
水利工程的管理与养护部门在职能性质等很多地方仍然存在着很多的问题，制约和影响了黄河水利工程管理与养护工作的发展。淤管理养护部门的性质的定位不明确。管理养护体系不通畅，政企不分，各种职能交叉太大，制约了彼此的职能，使得水利工程部门难以行使自身的职能。
2.黄河水利工程管理与养护的竞争力不高
黄河水利工程管理养护部门实施“管理与养护部门分离”，养护单位从水利部门分离开来，新的管理养护单位的工作人员大多数是从水利工程单位分离出来的人员，管理养护人员的素质比较低下，管理养护部门分离出来是划拨的资金以及注册的资金大多数是房屋等不动产，流动性的资产和工程设备太少，因为水利工程管理与养护单位的底子不厚，所以水利工程养护与管理的水平不高，不利于黄河水利工程的发展。
3.不能及时更改先进的技术
国家应吸取国外专业人员的意见，及时的研发和更改先进的技术，不要出现老套的问题，同样不能再次出现二次错误，有问题就通过学习或者积累的知识尽快的解决，不能只说一句空话。机器长久的运行难免会出现停止运行的情况，若机器停止了，维修的难度也就大大的提升，损耗的人力资源，物力资源，财力资源也就会越积越多，非常不利于国家水利管理的发展。
二、水利工程项目养护与管理措施
1.加强健全水利工程基础设备建设
管理工作人员务必要加强健全水利工程灌溉养护基础设备建设，实际工作中，管理人员可以从以下两个方面着手：第一，加强对已经建设好并投入使用时间较长的水利工程进行定期核查和加固，从根本上增强水利工程基础设备工作的安全性和稳定性，确保其能够为社会提供有效的水利服务，这样不仅能够从根本上解决水资源浪费问题，还能提高水利工程工作效率；第二，切实加强新修建的水利工程建设质量，在新的水利工程施工建设过程中，水利工程管理人员要加强对各个施工环节的建筑材料质量进行严格检查，并对现场施工技术人员的专业技术水平进行严格审核，从根本上提高水利工程技术设备的基础建设质量，并在水利工程竣工投入使用后定期对工程进行养护检查，以便在第一时间发现问题并有效解决，确保将水利工程安全风险损失降到最低。
2.增加管理资金投入，减少养护成本
政府要加大对水利管理部门的资金投入，以引进更为先进的养护设备，淘汰陈旧、老化的设备，满足工程养护的需求。另一方面，可以通过“管养分离”的方法来降低养护成本。对于重叠的管理机构可以撤销，从而减少水利工程管理及养护的成本。将养护人员从管理单位分离出，并组建专业的水利工程养护团队。另外，管理机构可以联合水利工程养护企业共同参与到工程的管理与养护中去，通过竞争的方式来选择更加专业、成本更低的企业。
3依靠高科技提升水利工程的管理与养护水平
依靠先进的高科技，提升现代化的养护与管理水平，是确保水利工程安全应用和发挥实际效果的必经之路,一定要依靠先进的高科技，提高水利工程管理与养护技术的含量，提升现代化的养护与管理水平。详细分析，增强水利工程技术的管理与养护要做到提升各个级别水利管理养护部门和有关单位对高科技管理养护工作重要性的意识，加强对管理养护工作的领导，增加管理养护工作资金的投入。制定水利工程管理养护科技发展以及技术的规划改造，推广新材料、新的设备以及高新技术的应用，重要的技术问题要组织人员进行深刻的研究攻破。增强工程技术规范的修改和订立以及水利工程运作管理养护技术的统计和考核工作，逐渐提升水利工程管理养护的水平。
4.依法管水养护水
坚持按照法律规定对水利进行管理与养护，促进水利工程的管理与养护的规范管理，这是做好水利工程管理与养护工作的重要措施。水利工程的养护管理的工作任务比较繁重，涉及到的范围比较广泛，国家政策性很强，有复杂繁重的水利工程管理养护业务，还有大量社会工作需要参与。尤其是在市场经济快速发展的情景下，水利工程的养护与管理工作必须依靠法律的规定。规范养护管理工作，坚定依照法律管理养护黄河水利工程。确保水利工程养护管理工作的开展。实际操作中证明，严格按照法律管理养护水利工程必须要大力宣传与之相关的法律法规，落实具体管理养护工作，加强管理养护的工作人员的法律意识和依法管理养护水利工程的水平。使得水利工程的管理养护工作逐步的法制化和规范化。
5.实行“管养分离”，降低运行成本
水利工程管理和养护工作本来就是两部分，所以在岗位和管理人员的编制上，将水利工程管理工作和维修业务分离开来，建立管理养护机构，然后再根据科学的管理办法制定出一个合理的管理养护制度。有关部门要给予资金上的支持，以确保相应工作的顺利进行，国家应制定相应的水利工程维护修养标准，积极维护水利工程管理养护工作的正常进行。当管理养护制度和机构被建立后，要引进一批先进的管理设备和水利养护设备，水利工程中现存的设备需要不断更新，随着发展，以往老化的设备已经难以满足现代水利工程的管理和修养工作了，这极大的阻碍了管理人员和维修人员正常工作的开展。这就需要上级提供相应的先进的管理设备和维修设备，对一些陈旧落后的设备要及时进行维修，对于一些不能够再使用的设备，将其淘汰，在选择新型设备的同时，要选用与水利工程发展现状相互适应的设备。
6.利用信息化技术进行水利工程的管理及养护
利用扫描仪与数字化成图技术相结合的养护技术，能够有效展开水利工程的动态管理及养护。扫描仪是基于智能监控系统实现对现阶段水利工程的运行情况的细节进行科学研究分析，从而能够对所获得的信息资源进行数字化的处理。其次是利用数字化成图技术，将对水利工程中各个分部项目数据的收集，如对于田间工程而言，扫描仪以及监控系统能够对暴雨天排泄沟渠的具体情况进行监测，并且形成数字内容，通过数字模型测算，得出该沟渠在未来24h之内所能够承受的排泄量，并且针对可能出现的事故提出应急方案，从而有效提高对水利工程的管理及养护工作。
7.全面发挥水利工程的服务质量
充分发挥水利工程的服务质量，对于水利建设过程当中应该加强中介服务，对中介服务进行不断的完善，针对水利市场进行合理的规范管理，保障水利工程项目在进行过程当中能够有针对性和有效性，可以经过工程造价的咨询方式进行中介服务，进一步保证水利工程的不断发展与进步。
结语
黄河水利工程管理及养护是一项比较复杂的工作，为了提高黄河水利工程的使用效益，要从黄河水利工程管理的多个角度，制定完善的维修养护体系，加强对黄河水利工程管理及养护问题的重视和研究，提高养护人员技术水平，确保黄河水利工程有效管理养护的正常运行。
参考文献
[1]卢立雨.关于水利工程管理及养护问题的探讨[J].吉林农业，2018（20）：62.
[2]凌宝晖.试析水利工程管理及其养护[J].科技经济导刊，2018，26（23）：240.