摘要：城市轨道交通是人们出行的一种方便的线路，为缓解城市交通日益增长的交通压力，方便城市居民的出行以及促进城市经济的健康平稳发展，城市轨道交通工程的数量和规模也不断提升，极大地缓解了城市拥堵带来的压力，满足了城市居民的出行要求。随着城市轨道交通工程规模的不断扩大，大量建筑工程项目也为交通工程造价控制提供了丰富的参考材料和准确的数据支持。本文就城市轨道交通工程造价控制措施进行探究分析，希望对城市轨道交通工程的可持续发展与实施有所帮助。
关键词：城市轨道交通；工程造价；控制措施
引言
随着城市的不断发展建设，城市的面积越来越大，为了方便人们的出行，提升整体交通便利度，进行城市轨道交通的设计和建设，成为城市发展的必经之路。但是由于城市轨道交通本身的工程造价比较高，因此需要做好全面的工程造价管理控制，提升整体管理质量，尽可能采用科学合理的方法，实现城市轨道交通质量的提升。轨道交通是解决“出行难”的重要途径之一，随着科学技术的引进与发展，国内轨道交通建设逐渐走向繁荣。纵观北京、上海等一线城市轨道交通工程，凡是能够保质保量完成的，在建设阶段全都有着系统、全面、科学、合理的工程造价控制作为基础支撑。然而我们必须客观的认识到，由于轨道交通建设工程量与工期并非一般工程所能比拟的，工程造价控制难度较大，因而有必要从目前轨道交通工程造价控制所存在的问题着手逐步分析出工程造价控制要点。
1城市轨道交通工程造价控制的基本原则
1.1城市轨道交通工程选址及规模的适宜性原则
城市轨道交通工程的建设目的在于贯通城市交通，缓解城区沉重的交通压力，因此城市轨道交通工程的选址和规模就显得十分重要了，在实际的工程施工过程中需要遵循工程选址以及规模适宜的原则。即城市轨道交通工程需要参考城市的整体布局规划、经济发展水平以及现有的交通条件等，科学合理的进行规划设计，站在城市发展的角度上对城市轨道交通的线路布局以及规模进行明确的划分，使之更加符合城市发展的现状和前景，促进城市经济的健康平稳发展，避免出现政府财政负担加重以及资源浪费状况的出现。
1.2城市轨道交通工程建设标准的适当性原则
城市轨道交通工程实施前需要明确相应的设计标准，满足城市区域发展的实际需求以及长远的发展，满足交通安全的需要，工程建设规模以及装修标准都需要满足经济适用以及适当性原则。城市轨道交通是极具公共性质的交通基础设施工程以及关系到民生的工程，避免出现与其它城市竞争和攀比的现象出现，进而导致城市轨道交通工程变为面子工程。保证工程整体的适当性，尽可能的节省施工各个环节中的资源，并应用于今后的设备维护更新和交通系统养护工作，推动城市交通体系的完善和优化。
1.3城市轨道交通工程建设规划的合理性原则
建设规划是城市轨道交通工程的纲要性指导文件，对于城市轨道交通工程的实施有着重要的指导作用，这需要结合城市未来发展规划以及经济开发等实质性内容进行全面规划。对于沿线地区的拆迁以及征地进行详细的规划，降低工程项目的施工成本，提升交通沿线的经济发展，为城市的整体规划以及长远发展提供助力和保障。
2城市轨道交通工程造价存在的问题
通过对城市轨道交通工程造价的具体情况进行分析发现，城市轨道交通工程造价中，比较明显的问题就是总体的重视程度不够，再加上，十分容易出现造价失衡的问题。在进行轨道交通工程建设的时候，对于工程造价工作并不重视，使得很多建设环节出现了工程造价失衡的问题。工程的总体造价并不合理，而且很多项目都是仅仅重视前期的投资以及最后的利益，并没有进行全面的质量控制和管理。对城市轨道交通工程的造价工作，很多造价人员自身的素质偏低，而且并没有经过相应的培训，整个造价管理的过程过于被动，根本达不到预期的管理要求，经常出现各种漏洞和问题。
3城市轨道交通工程造价控制的措施分析
3.1细化城市轨道交通工程的前期规划工作
城市轨道交通工程的前期规划工作十分重要，需要对城市交通体系进行模型的建立以及交通网线的细化和分析，这需要委托具有一定资质的规划设计单位对专题进行探究。鉴于当前城市轨道交通工程的线路极易受到各种意外因素影响的现状，就需要增加前期的资金投入，对于城市的未来发展规划进行科学的预测和探究，包括城区发展规划、客流量的预测、系统的制式标准、共享区域的划分等，并为城市的发展预留一定的条件，将城市交通的车辆状况以及热点线路进行数据的分析和整理，避免增加城市轨道交通工程的不必要支出等。
3.2审批立项阶段
此阶段包括近期建设规划及项目建议书申报等流程。国家发改委对城市轨道交通工程近期规划展开分析，省发改委及国家相关管理部门对工程项目的可行性及项目建议书进行审批。在前提规划方案上，根据客流评估结果及经济情况等相关因素，审批立项过程中需立足经济合理及技术先进等原则，不断拓展边界条件，做好车辆选型及建设标准等工作。此阶段造价控制过程中主要包括线路敷设及线路稳定性等。
3.3设计阶段
此阶段应当注重造价控制，控制质量对投资具有重要的影响。建设单位及设计单位应当在国家相关标准下落实设计流程，遵循行业标准，勘察及设计、施工同步开展。地铁车站在设计过程中关注精简及务实风格。车辆装修需保障适度，满足现代化设计理念。招投标过程中，建设单位满足相关资质，招标保证公正及公开，筛选最佳的设计单位。设计单位应当发挥造价控制意识，降低工程造价，利用先进技术，满足建设标准。开展限额设计。发挥工程造价的价值，保障安全性及经济性、可靠性。在此基础上对各项因素进行优化。
3.4施工阶段
在施工阶段进行造价的控制，需要首先对合同有科学的认识，详细了解合同中的相应条款。造价人员需要利用合同中的条款，解决各种造价纷争问题。对于施工单位自身的相应责任，必须要全面落实，提升造价控制与实际工程施工之间的联系。目前的监理机制已经较为完善，可以提升施工阶段工程造价的控制水平，采用合适和科学签证的方式，确保工程的合理施工和全面造价控制。
3.5竣工验收阶段
竣工阶段是对工程造价的审核与检查，因此首先应当明确并强调审计工作的重要作用，对一切造价偏差因素与症结点进行详尽分析，提出整改措施，剔除不合理费用。当然，从目前的审计工作开展情况来看，单纯依赖后期审计是不能充分发挥审计作用的，因为城市轨道交通时间紧，任务重，只有将监督控制工作融入到工程建设全过程，才能真正实现对工程造价全面、规范控制。
结束语
总之，当前我国已经进入到城镇化建设的关键阶段，城市规模日益扩大，轨道交通的需求与日俱增。为了最大程度上发挥资金的价值，提高城市轨道交通工程项目的建设水平，建设单位需要与设计单位、施工单位建立起积极有效的合作关系，针对项目建设的各个阶段实施全过程管理，既要提高投资的使用效率，同时也要保证工程的施工进度与施工质量，确保工程安全开通，为城市居民的日常出行提供便利条件。
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