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供热工程中的安全管理问题探讨刘晓晶

发表时间：2020/5/6 来源：《基层建设》2020年第2期作者：刘晓晶

[导读] 摘要：加强供热管理工作势在必行，虽然在实际的运作过程中，成效较为明显，但是也存在着较大的不足，我们不能只满足于现状，要不断进行创新、进行优化。

        天津市热力有限公司天津 300070
        摘要：加强供热管理工作势在必行，虽然在实际的运作过程中，成效较为明显，但是也存在着较大的不足，我们不能只满足于现状，要不断进行创新、进行优化。供热企业在管理过程中，不能只注重于效益的提升，要把供热安全放在首位，再创供热管理新高度，不断践行可持续发展的战略需求。只有将安全生产管理好，企业才能得到持续长远的发展。
        关键词：供热工程；安全管理；问题
        引言
        供热工程中的安全问题一直都困扰着供热单位，在保证工程质量的基础上如何确保施工人员的安全对供热单位来说是工作中的重中之重。特别是在供热管道安装的过程中，出现安全事故的几率较大。一些企业针对安全方面也都做出了适合自己的有效措施，供热工程的安全对于我们来说也是一项非常重要的项目工程。
        一、我国供热管理的现状
        大型的供热系统技术虽然比较先进，但在整体上并没有实现一定的协调、统一，一些中小型供热系统技术仍然较不完善、水平较低。具体表现在：
        （一）供热系统仍然较为落后
        我国的供热事业虽然发展较快，但是传统的供热理念比较根深蒂固，供热系统依然较为落后，影响着供热管理的正常进行。
        （二）供热系统在技术层面上还存在着缺陷
        在设备选型上不合理，存在着一定的技术缺陷等现象，一定程度上会导致投资费用较高、能源浪费较为严重等等现象，威胁着供热管理的正常发展。
        （三）供热质量的合格率较低
        供热质量较差，冷热不均的现象大有存在，不少供热企业在解决低温用户的问题上还存在着不足之处，加剧了能源的消耗。
        （四）缺少一定的监督与管理力度
        政府对于供热管理的相关问题予以了一定的重视，也颁布了一些相关的法律法规。但是，在具体的实践操作上，部门的执行力度仍然不够，也没有讲监管体制落到实处。
        （五）供热信息流通不畅，照搬照抄的现象比较严重
        供热信息网处于起步阶段，信息流通得较为缓慢；有的企业缺少相关的网站，只把侧重点放在了供热生产上，很少去了解其他供热企业的情况，有些“闭关自守”的态势。也不能及时掌握新技术，欠缺学习和借鉴；有时甚至采用生搬硬套或者照搬照抄的方式进行供热管理。
        二、供热工程中的安全管理问题解决办法及对策研究
        （一）高度关注，加大领导，将安全生产工作放在明显位置
        任何企业需要得到长远发展都必须有强有力的企业领导，并起模范带头作用。单位领导是单位全部事项的最后决定人员，是单位每一项工作的引领者。强有力的组织部门建设是促进安全工作发展的组织保障，单位一定要构建强有力的安全生产领导部门，形成领导亲自抓，分管领导实际抓，一级抓一级的安全生产工作体制，将安全生产工作纳入主要议程，时常性地分析布置安全生产工作，定期或者不定期地查看安全生产工作状况，立即处理具有的问题。而且，加大与各级政府机构的沟通，立即掌握上级企业的文件，对安全生产工作开展立即组织布置，各级领导一定要从思想至行为方面的高度关注，方能够确保每一项工作的顺利实施。
        （二）完善机构，健全体制，进一步推动安全工作标准化
        单位应该进一步完善安全管理机构，健全安全管理体制，大力落实安全生产的基本工作，做到施工建设有法可依。还应该在单位里派一位专职分管安全的副经理，掌管安全生产的业务性工作。

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建立安全监督管理科室，而且在各个内部均有12位专职安全人员，自分管安全的领导至专职的安全人员，一定要接受过专业的培训，做到持证上岗。形成上到单位领导，下到班组安全人员，一级抓一级的格局。而且于每个下属机构内部逐步健全与加大兼职安全团队的构建，于生产一线构建起强有力的安全员保证系统。于体制建设里，上下级间做好健全安全生产的季报、月报、周报体制，必须做到查看有记录，问题要报告，隐患要排除。
        （三）加强安全管理，把安全生产责任制落到实处
        为确保施工人员的生命安全和施工质量，杜绝安全事故，供热企业必须严格执行安全生产措施。施工过程中的各级管理人员、技术人员、安全负责人都必须明确职责，制定安全生产责任制，确保施工人员的生命安全。为了让每一位参与施工工程的人员明确安全生产的责任，供热企业应将每年的安全生产目标细分到各个施工部门，逐层分解到个人，以书面形式将分解下来的安全指标明确化，并制定相应的奖惩措施。部门负责人签订责任状，担起安全总责；同时部分负责人再将责任细分到下级，由整个部门的所有人员共同分担职责，相互监督。只有这样才能将安全责任落实到实处，避免因工作繁忙而“阳奉阴违”为追求工程速度将安全抛诸脑后。
        （四）要求供热企业人员持证上岗
        同时加强安全培训工作供热企业的全体员工既要落实安全生产，也要承担安全风险。供热工程施工中的电力、焊接、锅炉、水处理、机械等特殊工作很容易产生安全问题。只有让员工主动树立安全生产的意识并主动学习，转变被动教育的局势，才能从源头上控制安全事故的发生。从事这几个工种的员工必须按照国家相关规定取得从业资格证。没有通过培训未通过过检测考核的员工必须进行再学习，确保人人都能持证上岗，这样才能从源头上解决安全事故问题。同时，供热企业应建立员工培训学习档案，将员工的培训学习记录在档，以便定时安排员工培训。通过这些特殊工种作业人员的培训，形成供热企业安全生产培训的契机，企业应将培训扩大至全体员工：此外，供热企业还应因时因人而异采用个性化的培训方式，激发员工学习的积极性。供热企业在条件允许的情况下可选择有奖知识问答、职业技能大赛等多种形式进行全员安全培训，让员工在娱乐的同时潜移默化地受到安全意识的熏陶。
        （五）淘汰不先进装置、技术，自工艺方面保证单位安全生产
        安全拥有三个基础要素，也就是人员、物体和环境的安全，在人行为安全的前提下，装置与环境的安全是建设实质安全单位的前提，但它已经不合乎当前技术，机器装置自身便具有产生事故的隐患。单位需要在维持现有机器装置的时候，淘汰不先进的装置与生产技术，而且在引进最先进装置的时候必须把关好质量。不可以只凭借价格的长处忽视产品的质量水平，由于该装置不仅运用时间短，并且还会具有安全隐患。
        （六）加大事故应急演练，做到防患未然
        事故应急预案为应急援救准备工作的关键内容，为立即有效、有序地进行应急援救工作的关键保证。所以，单位应当形成全套适宜本单位具体状况并拥有可操作性的安全事故应急预案。当产生重大事故的时候，可以立即、积极地与上级领导机构获得沟通，给应急预案的启动给予全部的保证，还应该在日常制定科目，设立情景，常常安排专业性的大型演练。
        结束语
        随着社会的进步，人们在社会活动中对安全问题越来越重视，很多活动的标准都是把安全至于首位。这表明人们充分重视安全问题，而安全管理也随着成为永恒探讨的话题。当今企业，既要保障员工生产的质量，也要保证员工在安全的环境下进行工作。质量和安全，两者缺一不可。这已经成为当代企业管理人员的使命感和责任感。然而，安全问题虽得到充分重视，但安全事故还时而发生，这说明安全还是一个隐患问题，应该研究如何根除安全问题，保障人员的生命安全。
        参考文献
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        [4]谢玥. 兰州市供热行业职业安全管理体系研究[D].兰州大学,2016.