摘要：水利工程项目的开发建设具有很强的复杂性和综合性特征，突出体现在建设规模大，成本耗费高，建设周期长等诸多方面。这样的情况会导致水利工程项目施工阶段安全成本大幅增加，给成本控制和成本管理带来较大的难题。基于此，本文对水利工程项目施工阶段安全成本优化进行简要阐述。
关键词：水利工程；施工阶段；安全成本；
1 水利工程施工项目安全成本管理存在的问题
1.1 意识缺乏
以目前实际情况来看，由于社会经济发展不断完善，市场竞争日益激烈，为了能够加强工程质量，并提高企业经济效益，一些建设单位在工程开展当中，更多的将工作重心放在施工技术和设备的引进当中，并且成本管理也多数体现于采购环节等方面，对于安全成本缺乏应有的意识。由于一些施工单位对于安全成本缺乏应有的认知，导致施工环节中安全防护措施不够完善，而水利工程项目的地理环境又较为复杂，一旦由于自然因素或是人为因素的发生而出现意外，势必造成现场施工人员的伤亡，反而增加了成本支出，并且影响企业的公信力。
1.2 成本管理人员素质良莠不齐
工作人员作为成本管理的主体力量，在工作当中具有重要意义，但以现代建设单位的情况来看，由于上层领导意识不足，导致成本管理团队的素质良莠不齐，不仅不能正确发挥工作职能，而且还会产生不必要的浪费，致使安全成本不能得到有效的控制。安全成本管理不仅需要相关工作人员具备过硬的财务专业能力，而且还应当对施工安全的各项环节和防护措施充分的了解，才能够促进工作不断完善，但目前多数建设单位成本管理工作团队组成复杂，一些单位是由财务所兼职处理各项事务，而由于财务人员缺乏相关的安全领域理论知识作为基础，在工作当中又疲于应付多方面工作，在成本管理环节难免会存在偏差和失误，此外由于建设单位内部的成本管理人员综合素养不足，也会导致其工作传统死板，不仅模式老旧，而且执行力度不足，造成成本管理工作缺乏有效性。
1.3 管理制度不完善
完善的管理制度和体系是确保成本管理工作良好开展的前提条件，但对目前行业现状进行分析，针对于安全成本管理工作所指定的具有针对性的制度和体系并不全面，即便具有一定的规范性，也会存在一定的局限性。在管理体系和制度缺乏完整性的情况下，施工单位的成本管理工作开展混乱，工作人员权责不够分明，各个部门之间推诿扯皮情况屡有发生，管理制度和体系更加起到了反作用，并且还有一些工作人员对自身所承担的责任和义务认知不清，将工作更加定义为自身用以谋取私利的主要渠道，在工作当中出现徇私舞弊的情况，致使施工单位内部发生腐朽，如果不能及早进行改良，则会影响建设企业和成本管理事业的发展。
2 水利工程施工项目安全成本管理优化策略
2.1 提高工作意识
安全成本作为水利工程整体成本的重要组成部分，直接影响企业的支出和效益，所以企业则应当明确其重要意义，从领导层转变意识，提高对于安全成本管理工作的重视程度，以便于内部管理工作和机制的不断完善和进步。建设单位的领导层应当充分发挥自身的引导作用，正确看待成本管理工作对自身发展所起到的影响，积极与企业内部员工进行沟通，提高成本管理工作地位，促进成本管理部门积极进行优化改良，对原有工作理念激浊扬清，结合时代背景和市场趋势，不断完善成本管理工作模式。由于成本管理工作意识不足的弊病长期存在，所以想要改变现状并不容易，需要企业在实际工作当中不断对经验教训进行总结，采取从上到下、循序渐进的方式，领导层率先发力，而管理团队积极响应，在工作当中纠正自身态度，明确工作职责，更好的为企业经济情况作出保障。
2.2 加强管理团队素养
在理念和意识的革新后，则需要采取相应的实践方式，对管理团队的综合素养进行加强，通过培训机制和考核制度等建设，严格把控管理团队的整体能力，促进工作开展更加全面化和完善化。建设单位在成本管理人员的选聘当中，应当提高门槛，不仅需要人才具备相应的职业能力和素养，而且还应当能够明确安全成本的重要性，在工作当中应当切实以安全生产作为核心理念，在确保施工阶段安全成本符合要求的情况下，不断改善工作方式和技术应用，以便于提高材料和设备的利用率，减少额外的成本支出。无论是原有还是新进的工作人员，企业均应当集中组织培训，加强管理团队的工作能力，提高管理团队的工作意识，在培训当中进行考核，通过考核后方能够上岗工作，并且加入奖惩机制，激发工作人员的竞争意识，从而实现其工作主动性和积极性的提高。
2.3 全过程成本动态化管理
水利工程建设项目工作周期较长，并且工程当中变量较大，所以在施工当中所进行的管理工作，则应当更加趋向于完善化，所以采用全过程管理的方式，更加能够提高成本管理工作的动态化和实时化，进而提高成本管理工作的精确程度。实行全过程管理，则是需要从水利工程的设计阶段到验收阶段整体入手，提高对细节的管理力度，在工程建设项目开展前期，应当根据设计图纸以及有关单位的要求，对与施工相关的材料、设备和工作人员进行统一调配安排，并对现场进行有序的布置，为施工创造良好的环境。对于施工当中的先进技术则应当制定阶段性指导计划，合理安排工作方式，分别对各级施工部门召集会议进行技术交底等工作，协调组织好工程的衔接。在基础准备工作做好后，在工程的施工期间，管理人员还要负责工程质量、造价、进度控制，勘察及设计现场配合管理，安全生产管理，工程变更、索赔及合同争议处理，技术咨询，工程文件资料管理，安全文明施工与环境保护管理等工作，在工程的施工当中，避免所有不必要的人力物力浪费。对工程当中的重点环节则应当进行控制点的划分，加强施工环节的安全保障力度，并对防护措施和设备定期做好保养工作，以便于在意外事故发生时能够真正起到作用。
2.4 水利工程项目施工阶段安全管理现状与优化
以目前实际情况来看，我国水利工程项目施工阶段的安全管理工作虽然已经得到应有的重视程度，但依然由于人为因素或客观原因而造成事故发生，一旦出现安全事故，对于施工场地所布置和建设的部分造成大量的损害，原有进度被破坏的同时，对事故进行善后处理也会浪费大量的时间和精力，一旦出现人员伤亡的危险事件，企业所需要进行的工作量将大量提高，工程开展的滞后导致工期遭受延误，其主要因素大致在于安全防护措施不合理以及安全生产意识不足，所以针对于此，则应当及时进行优化解决。在工程初期，应当对工程进行详细的安排，合理规划各个区域所应当具备的安全防护措施，如果出现安全问题，也能够帮助施工人员及时得到保护，并且加强安全管理人员的管理力度，确保施工现场在安全把控范围内，以施工设计为基本要求，对施工人员进行操作规范，以防其发生意外事件，在日常的安全管理过程中，加入危机预警机制以及安全疏散演习的内容，指派专业人才对施工当中存在的隐患进行检查，并且进行记录，如果出现安全问题，必需立即上报主管部门，并且对事故的成因以及解决方案进行记载归档，成为企业内部安全管理工作开展的重要依据。
3 结束语
综上所述，虽然安全成本在水利工程建设项目的整体成本当中占据比例并不多，但为了能够使企业成本合理利用，帮助企业减少支出以提高效益，仍然需要企业与管理人员共同协作，不断对工作进行完善和创新，以促进企业长期稳定发展。
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