1、杭州市萧山区市政绿化养护保障中心 浙江省杭州市 311200；2、浙江吉和建设工程检测有限公司 浙江省杭州市 310019
摘要：城市的快速发展在给人们带来可观的经济效益和人口红利的同时，对环境的破坏影响也日益凸显，生态环境的恶化为人类生活带来了不小的危害，环境问题越来越受到人们重视，人们迫切需要一种可持续的城市发展模式，低碳环保也成为了人们新的生活方式。绿色建筑作为一种环保型建筑，成为了低碳生态城市发展的新方向之一，对城市发展模式的转变及城镇居民生活环境的优化有着重要的影响。本文就绿色建筑的发展存在的问题进行了探究，给出了建议，希望为绿色建筑的发展提供参考意见，为进一步探索低碳生态城市发展方向贡献力量。
关键词：低碳生态城市；绿色建筑；可持续发展
引言
近些年来，我国一直大力推崇绿色、环保、可持续发展的生活理念。作为国民支柱性产业之一的建筑业，更应该发挥头雁效应，积极响应国家号召，将绿色、可持续发展理念贯彻落实，实现建筑全寿命周期真正的绿色可持续。在施工过程中选择绿色、环保且对自然环境污染较小的施工材料，既能减轻对环境的破坏，提高资源的使用率，又能为人们提供一个舒适、安全、健康的居住环境。在促进资源可持续发展的同时，也促进了建筑行业的进一步发展，实现了人与自然的和谐相处。然而，绿色建筑在与传统建筑相比存在明显优势的同时，在工程管理方面还存在许多盲区，也面临新的问题与挑战，需要我们在实践中不断总结经验，吸取教训，从而构建成熟的绿色建筑管理体系。
1绿色建筑
绿色建筑发展的本意是节约成本，在建设项目全寿命周期内，最大限度地节约资源，达到保护环境、减少污染的目的。同时，为人们提供健康、适用和高效的生活空间，实现与自然和谐共生。绿色建筑主要包括：节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量等多个方面。我国绿色建筑地理位置分布不均，多数集中在沿海发达地区，以苏浙沪最为集中。节约成本是绿色建筑发展的目的，但是由于目前绿色建筑技术成熟度仍然不高，而碳排放量要求的标准又不断提高，其开发成本也逐渐增长，日后必将成为绿色建筑快速发展背景下的阻力。
2国内绿色建筑发展存在的问题与原因
2.1规划与设计缺乏长远考虑
规划与设计是建筑的先行环节，对建筑物的整个寿命周期有着巨大影响，但目前我国对于绿色建筑的规划与设计，存在着严重的短视情况。它的规划与设计更多考虑的是建筑过程与建筑用料的绿色化，忽略了该建筑乃至整个城市的长远发展，这也是我国传统建筑的弊病。由此带来的建筑未达寿命终期便被拆除的现象比比皆是，造成了建筑资源的浪费与环境的严重破坏，这也是我国生态环境恶化的元凶之一。此外，许多开发商为了追求眼前利益，尽可能地节省资金，在设计时打着绿色建筑的口号，却在后来的建设和使用中脱离了原来的标准，这些都严重阻碍了我国绿色建筑和生态城市发展的进程。
2.2绿色建筑管理制度不完善
绿色建筑管理模式在我国起步较晚，所以我国还没有形成完整的绿色建筑管理制度。中国有句俗语说：没有规矩不成方圆，正因为缺乏相关方面的法律法规，使得绿色建筑工程管理缺乏相应的法律依据，无法依法规范施工行为，这对于建筑行业更好、更快、更进一步的发展非常不利。
2.3缺乏绿色建筑人才
绿色建筑起步较晚，专业人才较少。在本科教育系列中，2019年度有几所高校在申请绿色建筑专业，而在此之前，只有研究生教育系列中有可持续建筑设计等相关专业的研究。同时，社会对绿色建筑认知度较低，绿色建筑研究的体系不够完善，相应专业的人才培养和引入机制还没有建立。
3解决绿色建筑工程管理中关键问题的有效对策
3.1建立完善的法律法规体系
政府应加快制定绿色建筑管理相关方面的法律法规，用法律来规范行业管理以及施工中的行为。
工欲善其事必先利其器，完善的法律法规不仅能够提高建筑施工的效率，还能减少资源的浪费。在整个绿色建筑施工过程中，各方责任部门要对施工材料、施工设备、施工人员等进行严格把控，最大限度保证绿色施工的效率以及质量。其次，政府要对现场管理以及施工进行专项检查或日常巡查，及时发现并敦促整改施工中不符合绿色、环保建筑理念的行为。此外，还应与奖惩措施相结合：对于能够深入贯彻落实国家法律政策，大力响应政府绿色、低碳发展理念的企业，给予适当的奖励并加以宣传；对于那些与国家发展理念背道而驰的企业，则要给予严厉的惩罚并做好教育引导。只有各个环节狠抓落实、责任到人、奖惩结合，才能促进绿色理念在建筑管理中的不断深入发展，促进绿色建筑管理体系的不断完善。
3.2创新绿色建筑质量监管机制
一方面应创新监管机制，通过建立诚信体系和信息披露制度，确保绿色设计在项目施工和运维过程中的落地。另一方面应深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制，发挥工程建设责任主体单一和技术管理优势，降低工程风险，确保绿色建筑工程建设质量。此外，应建立“全国绿色建筑信息管理平台”，实现自下而上、自动的数据统计，降低监管成本，提高监管效率，并及时将基本信息向社会公众发布，接受公众监督。
3.3推动绿色建筑发展由“重新建”向“新建与既有并重”过渡
我国既有建筑存量巨大，这些建筑中很大比例都未按照绿色建筑标准设计、建造，能源资源消耗水平较高，建筑垃圾、建筑噪声和建筑光污染等问题也日益突出。因此，在推动新建建筑执行绿色建筑标准的同时，应与既有建筑节能改造、棚户区改造、老旧小区改造、海绵城市建设改造等工作充分结合，根据《既有建筑改造绿色评价标准》GB/T51141-2015等相关规范，探索开展更加综合的绿色化改造，在做强增量的同时，做优存量。
3.4培养绿色施工技术人才
人才是一个国家发展的核心竞争力，同时，更是一个企业保持正确发展方向，不断发展、创新的关键性力量。尤其是在我国绿色建筑工程管理起步较晚的情况下，更应该加强高校对专业人才的培养，为企业发展不断注入新鲜力量。根据企业实际需要，提高聘用人才的标准，秉持包容的理念，对国内外先进绿色建筑工程管理人才进行引入，打造一支高学历、高素质、管理水平过硬的专业团队。同时，企业要加强对绿色建筑工程管理人才的培训，定期组织管理人员进行学习，不断吸收先进的管理理念，刷新自己的管理意识，应用到工程管理之中，从而提高建筑企业整体员工的素质。在加强专业技能培训的同时，还应该加强员工职业道德素养的培训，让员工树立高度的责任心，在工作中恪尽职守。对于表现优异的员工，可以进行一定形式的奖励，例如：升职、加薪、津贴等，不仅能够最大限度调动员工工作的热情，提高工作效率，还能增加员工归属感，更有利于企业的发展。
结语
综上所述，我国经过四十多年的改革开放，在建筑工程领域取得了巨大的成就，尤其是在工程施工技术上，得到了国内外的认可，也创造了许多世界上的建筑奇迹。然而，施工管理中存在的问题还是不容忽视的，尤其是绿色建筑施工管理理念中还存在的争议，将是今后绿色建筑主要的研究和发展方向。在社会主义新时期，在低碳生态城市发展的背景下，建筑施工管理与生态环境、人文环境和自然资源密切结合，兼顾整体利益，才是契合绿色建筑和全寿命周期可持续发展理念的发展模式。
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