陕西中烟工业有限责任公司卷烟材料厂 陕西省西安市 710000
摘要：现场签证管理是建筑工程管理的重点内容，通过签证能明确界定业主和承包商应履行的合同责任，可作为竣工决算和工程结算的凭证。本文主要针对新时期加强施工现场签证管理的措施进行分析，旨在突出签证管理在工程变更及协商管理上的作用，以减少签证的原则为主，将管理措施落实到设计、施工各环节，以便保证施工质量及进度目标的有效实现。
关键词：施工现场；签证管理；优化途径
引言
建设单位应加强施工过程中工程变更和工程签证的管理，严格遵守变更签证审批原则及流程，牢牢把握住造价管理的关键环节，继续探索并加强对工程变更签证的规范化、科学化管理，从而高效合理地控制整个项目的工程造价。
1建筑工程施工现场签证管理重要性
建筑工程开展过程中会受到多种因素影响，为了提高建筑施工可靠性和经济效益，需要建设完善的施工现场管理体系，其中签证管理是确保合同双方履行自身职责的关键。因此，应从建筑实际出发，注重施工现场签证管理有效实施。为了避免风险因素对合同利益方造成经济损失，当发生问题时，要及时对责任判定进行说明。签证管理为合同双方责任界定提供了可靠依据，在进行签证管理时，要考虑施工单位、监理单位和建设单位的主体地位，提高签证科学性，以免各个主体为了自身利益盲目签证，降低施工合同法律效力。从这一角度来说，加强施工现场的签证管理是有必要的，能为施工项目顺利进行提供保障。
2工程变更的原因
2.1业主自身原因
在工程项目招标阶段，业主需与承包商之间应明确工期以及项目控制价。在工程项目实际施工中，业主在各类因素的影响下，可能需对项目建设规模或者工期进行调整。
2.2设计方面原因
在工程项目施工前，首先需进行工程设计，在设计完成至开工，可能需经历较长时间，在此过程中，施工区域地形地貌均可能发生变化。在具体的施工过程中，施工人员可能会发现施工现场与工程设计图有一定的区别，这就要求根据施工现场实际情况进行工程变更。
2.3现场施工原因
在工程项目造价管理中，施工现场造价管理是十分重要的内容，如果现场施工方案发生变更，则会对整个工程项目造价产生较大影响。施工现场工程变更影响因素有地形条件、施工技术等等，另外，施工设备也可能会引发工程变更。
3提高建筑施工现场签证管理有效性的对策
3.1完善管理制度
管理制度的建立及实施，能为签证管理作业展开提供制度依据，加强签证管理和现场施工间的关联性，以便强化管理成效。建设单位实施管理作业时，应针对签证管理建立有效的制度体系，要求管理人员按照制度内容践行岗位职能，借助制度作用，确定管理流程及有关管理者的责任、权利，以便提高管理行为的规范性，将建筑施工风险控制在最低限度。通常来讲，应围绕以下方面完善管理制度：一是确定审批流程，落实监管制度及责任机制。遵循谁签认谁负责的原则，将责任落到个人和部门，提高施工人员责任感。二是工程变更签证。在开展签证工作时，应保证一项一签，避免出现先做后签的状况，结合工程变更原因和工程量的变化，确定签证内容，加大对有关利益方合法权益的保护。三是严格把控签证内容。现场施工中签证次数较多，为了保证合同有效履行，需要细致核查签证内容的准确性和有效性，详细阐述施工实际情况，合理划分责任义务。
3.2提高签证管理意识
管理意识的提高，能引领管理人员以科学态度进行签证管理，明确建筑施工签证管理要点和实施原则，进而提高管理效率。
从建设单位运营特点来看，签证管理效果好坏直接影响工程质量和经济效益。因此，企业管理层应注重管理人员签证管理意识的培养，使其自觉参与到管理作业中，全面实施签证管理。对于领导层而言，应及时掌握签证管理有关理论知识，结合国家签证工作要求和规定，确定管理手段改进方向，并进行管理职责的细化，确定各个部门的职能需求，以便将新理念贯彻到管理实践中。例如，建设单位领导层会为员工提供学习的平台，组织专题讲座或公开培训等活动，将先进管理理念及技术手段传授给签证管理者，使其明确自身职业发展目标，并提高员工思想高度，使其为企业签证管理改革作出贡献，逐步提高建设单位管理实力。
3.3明确签证范围
在实施签证管理时，应首先确定签证范围，制定有效的签证文件，确保签证管理有效进行。签证管理人员要充分掌握施工合同和有关的法律规定，能从施工实际出发，确定现场施工签证范围，并估算出对应的成本费用，对于签证范围外的，应不予理会，提高签证管理效率和质量。例如，在土方开挖施工中，当发现管道、电缆等施工障碍物时，工程造价势必会发生变化，这时需要合同双方协商进行签证，准确阐述施工问题和设计图纸，确定签证内容。另外，工程开展中如果存在图纸错误的问题，以及设计变更造成材料、设备费用增加等，要进行相应的签证管理，计算施工费用损失，由监理单位进行审核。同时要在签证内容中体现出责任界定结果，如由于甲方责任引起的停工问题，产生的人工费用、机械费用损失要签证清楚，在双方签认后可履行合同责任。具体来说，签证管理体现出经济性和技术性特征，要想发挥签证管理效能，应利用上述管理对策，加强建设单位、监理单位和施工单位间的协作，坚持诚信原则，确保签证内容规范性，减少资金浪费并加大各方权益的保障，是施工项目顺利完成的保障。
3.4工程变更价款的审核
在工程项目造价中，工程变更价款是对合同价款进行调整的关键因素。在对工程变更价款进行审核时，应组织建设单位、监理单位、审计单位以及施工单位协同完成签证审核，有些工程变更会造成价款调整，对此，建设单位应严格依据内部管理制度进行审核。
3.5 变更签证文件的管理
变更签证文件应按要求做好整理留存工作，建设方、承包方、监理方都要对工程变更签证单留档保存，避免出现添加或涂改现象，例如施工企业为攫取更多利润，在结算时提交虚假的变更签证资料。另外，施工方在申报变更签证时，应严格按项目及专业编号建档，避免重复错漏，便于施工过程中资料的规范管理及造价的及时掌控。变更签证文件不仅要重视纸质文件的归档保存工作，还要充分利用计算机技术加强变更签证文件的信息化应用及管理，工程项目对应纸质文件相应建立变更签证电子管理台账，对变更签证性质、签发时间、产生原因、主要内容、涉及金额等进行电子文档的汇总统计，优化工程项目的管理控制效率。
结语
综上所述，在建筑施工过程中，要开展相应的现场签证管理作业，结合项目运行情况进行签证工作，是减少成本浪费的有效措施。本文加大了对施工现场签证管理策略的研究，从完善管理体系和提高思想认识等角度出发，提出可行性管理对策，旨在保障签证管理满足建筑领域发展要求，并在管理实践中，形成建设单位特有的管理系统，提高管理水平。
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