姜维
江汉大学人文学院学生工作办公室
摘 要：新时代下，加强高校国家安全教育能够涵养公民国家安全意识、提升思政教育品质、筑牢国家安全基础。面对国家安全新环境、新问题，为提升大学生维护国家安全的观念和能力，应当从国家安全课程体系建设、创新国家安全教育方法、提升国家安全教育质量、重视学生心理素质建设四个方面来构建国家安全教育与思政教育融合发展的新路径，
关键词：国家安全；思想政治；融合
党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入了新时代。这意味着国家安全工作进入了新的发展阶段。防范化解“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期和国际秩序转型相互叠加带来的各种风险挑战，成为国家安全工作必须担负起的重要职责。[1]面对新形势新任务，年轻一代的大学生应当努力做到居安思危，思则有备，有备无患，与国家和人民共呼吸，与时代和发展同步伐，准确把握世情、国情、党情、民情，牢记总体国家安全观，将维护国家安全的要求践行到日常生活中去。习近平总书记指出：“要高度重视对青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作体系，不断创新思想政治工作内容和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观，增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信，确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。” [2]近年来，党中央高屋建瓴，站在国家发展和民族复兴的新起点上，在继承中国国家安全理念与实践的基础上，针对当前和未来较长一个时期国家安全形势发展的新特点新趋势，着眼更好地统筹国内国际两个大局、安全与发展两件大事，更好解决国家安全面临的新问题新挑战，提出总体国家安全观，指明了中国特色安全道路。[3]
新时代国家安全建设要求启发我们：面对日益严重的安全局势和越发重要的国家安全问题，应该思考国家安全教育与思想政治教育的特殊关系，用思想政治理论教育来推动国家安全教育的发展，提升国家安全教育成效。同样地，教育的辩证法又告诉我们：实现教育的目标和理想，教育从来都不可能是孤立的存在，而应当与其他活动连接、融合，形成系统机制，国家安全教育亦是如此，国家安全教育应该同思政教育融合发展，加快推进新时代国家安全观教育的系统构成，帮助大学生塑造理想信念、明辨是非的能力，促使大学生成为维护国家安全事务的中坚力量。
一、新时代下高校开展国家安全教育的价值意蕴
国泰民安是中国人民最朴实、最基本的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民衣食无忧、安居乐业，确保民众各项基本权利都能得到满足，国家安全永远是第一位也是最重要的考量。当前，国内外不少国家和地区国家安全问题频频发生，新冠肺炎疫情反复肆掠、民族分裂势力抬头、地区性军事冲突不尽、网络数据泄露等问题对民众的生产生活造成了负面影响，不利于中国的长期安全稳定发展。在这种特殊背景下，利用思政课堂加强对高校大学生的国家安全教育成为了现实且必要的选择，将会对公民个人、思政教育和国家安全基础产生深远的影响。
1.国家安全教育是涵养公民国家安全意识的主要途经
“生于忧患，死于安乐”，这是千百年来先辈留下的宝贵经验，说的就是一个人、一个国家需常怀忧患意识才能够居安思危，不被眼前的安乐生活所迷惑，才能够行稳致远。当前，一方面随着“一带一路”、中非合作论坛、亚洲基础设施投资银行等项目和工程的深入推进，中国人民同世界人民一道携手打造开放合作平台，为各国合作发展提供新动力，分享世界发展红利；另一方面以美国为首的西方国家提出的贸易保护主义、孤立主义等论述甚嚣尘上，中国很长一段时期内经济发展的外部大环境面临的不确定性、不稳定性因素持续增多。针对于此，包括大学生在内的全体中国公民都应了解和掌握国家安全知识，为维护国家安全稳定贡献力量。根据对“目前国际形势对高校校园安全的影响程度”的调查显示，相当多的大学生认为国际安全形势对校园安全影响不严重或者没什么影响，对国家机密、信息数据安全、通信网络安全等内容的认识明显不足，[4]认为国家安全问题离大学生实际生活还很远。这一定程度上说明了当代大学生对国际形势的新发展和新变化认识不足，没有意识到国家安全所面临的安全威胁和挑战。因此，要充分发挥思政教育的育人作用，让大学生认识到维护国家安全是职责和义务，学习和掌握最新的国家安全知识、维护国家安全利益也是本分所在，理解国家利益和国际和平发展的关系，运用好总体国家安全观的指导作用，不断强化责任意识、忧患意识，树立新时代总体国家安全观。
2.国家安全教育是提升思政教育水平的重要抓手
思想政治教育是塑造思想观念、规范行为举止的工作，它对于大学生的世界观、人生观、价值观的形成有着不可替代的作用，可以这样理解:评判思政教育工作成效显著与否去检验大学生的思想和行为是否符合规范要求便能一探究竟。习近平总书记在全国高校思想政治共组会议上强调，高校思想政治教育工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。[5]正因为如此，要增强当代大学生的责任意识、爱国意识和国防意识，就应当将国家安全教育、国防教育、军事教育等融入进思政课堂和思政教学活动中去，在思想政治教育活动中帮助大学生养成总体国家安全意识，塑造国际大安全观。根据已有的研究显示，当前大多数高校开设的思政课堂对国家安全问题有一定涉及，但在教育内容、教育形式、教育效果上还远远不够，相当一部分学生表示在课堂上听说过、也学习过国家安全知识，但很多内容存在知识点老化、概念不明确、记忆点不深刻、讲授形式单一等问题，多数学生对当前国家安全教育感觉一般和不满意，[6]说明了高校国家安全教育质量还需要下大力气进行提升。
3.国家安全教育是筑牢国家安全之基的有力保障
当下，国家安全的项目和内容突破了传统的军事安全范畴，逐渐向经济安全、金融安全、信息安全等领域拓展，2020年十九届五中全会首次明确强调要“统筹传统安全和非传统安全”，这样的思维转变充分体现了当前国际国内环境所面临的深刻变化，是我国总体国家安全观的进一步升华。进入新时代，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。[7]在重视传统安全建设的同时，还应该加强非传统安全教育，共同筑牢国家安全之基。因此，作为国家安全教育的重要力量，高校应当进一步加大国家安全教育工作力度，创新工作内容和工作思路，将爱国主义教育与国家安全教育共同纳入进思政教育课程中去，增强大学生对国家安全问题新形势、新格局、新变化的了解程度，以促使他们更乐于自发了解、认识和关注国家安全发展的最新动态和可能威胁，强化新时代大学生的职责和使命意识，进而在全社会范围内掀起国家安全教育的新风气、新浪潮，汇聚起全体中国人民的爱国意识和爱国行为，共同抵制境外敌对势力的诱惑和威胁，为中华民族伟大复兴创造安全环境。
二、新时代构建国家安全教育与思政教育融合发展的理想框架与现实路径
习近平总书记在全国高校思政工作会议上强调，各门课程都要与思想政治理论课一道守好一段渠、种好责任田，使各门课程都要与思想政治理论课同向而行，形成协同效应。新时代下，利用思想政治教育来推进国家安全教育成为了应有之义。
课堂是教育活动的主要阵地，尤其是面对国家安全新环境、新问题，需要探索构建国家安全教育与思想政治教育的融合发展的新路径，讲好国家安全的新故事。
1.提升国家安全教育地位，优化国家安全课程体系
认知的形成离不开教育的影响，要提升大学生对国家安全的认知水平，需要通过提高国家安全教育的地位来实现。从这个角度来说，可以将国家安全教育纳入进思想政治教育课中去，结合大学生看待问题的角度和行为习惯有的放矢开展科学化、常态化、规范化的国家安全教育。具体来说，首先，要将国家安全教育内容融人进思想政治教育活动中，不断提升国家安全教育在思政教育中的地位，在思政课堂上让大学生耳濡目染国家安全知识，让大学生明白国家安全教育的重要性、学好学通国家安全知识的重大意义，从而帮助他们树立综合国家安全观念，提高维护国家安全的警惕性；其次，要突破传统国家安全观的范畴，根据总体国家安全观所体现的人民安全教育、政治安全教育、国土安全教育等十二个安全要素来创新思想政治教育工作，通过新的课程观、课程目标、课程内容、课程结构和课程教学方式的综合来持续优化完善国家安全教育体系，[8]确保课程内容和课程体系做到因事而化、因时而进、因时而新；最后，还应当定期梳理国内外国家安全热点和焦点问题与学生进行交流探讨，帮助他们更快了解国际安全形势，树立起个体安全和国家总体安全意识。
2.创新国家安全教育方式，提升国家安全问题认知水平
针对目前高校普遍存在的国家安全教育形式单一、学生对国安问题认知不全面的问题，应当转变传统的教育观念，采用贴近当代大学生兴趣、更易接受的教学手段与教学方式来完成国家安全教育。除了利用课堂开展教育外，还应该积极发挥各种学生社团和学校组织的作用，众所周知，学生社团是大学生发声和开展活动的主体，利用好学生社团的影响力和动员力可以促使国家安全教育提质增效。例如，可以举办国家安全问答比赛、编排表演小品和情景剧等方式传播国家安全法等内容，提高思政教育的亲和力和针对性，使学生在寓教于乐中习得国家安全知识，提升国家安全认知水平。要充分利用好高科技手段，积极与大数据、“互联网+”、“VR”等高新技术对接，运用好“三微一端”、抖音等平台，打造品牌化、官方化、互动强的网络宣传教育方式，关注和解答学生关心的热点问题，为学生提供方向正确、科学专业、内容全面的国家安全知识，进行有效引导。如此，开展思政工作需要不断丰富国家安全教育的形式，用学生喜闻乐见、易于接受的方式回应当代大学生对国家安全问题的新诉求、新需要，从而提升他们对国家安全问题的认知水平。
3.达成国家安全教育评价要求，增强高校国家安全教育效度
国家安全教育与普通专业教育不同，它没有专门的课程、没有固定的书本、没有专业的老师，相当多的教学任务需要通过思政教育来代为完成，而国家安全教育又面临政治引领和知识传授的双重任务，政治要求高、教学任务重、教育评价难、教育付出与教育成效不成正比等是思政课专业教师所必须直面的现实问题。因此，要坚持质量优先的价值评价导向，依据学生评价、国家水准、历史检验、社会实践等几个方面来展开。即，国家安全教育要关注学生评价与关照学生作为教育主体的特殊性、国家安全教育与科研活动要和国家社会发展的主流向一致，从而确保国家安全教研成果经得起历史和实践检验、推动若干现实问题得到解决。要立足实际，国家安全教育体系繁杂，涉及政治学、军事学、公安学、外交学、化学等众多学科，因此要基于这一现实特点，通过同行联合评价、分别评价等形式开展新兴学科、交叉学科、跨学科领域的课程评价，同时评价主体也应当涵盖学校、社会组织、公众等多方，确保评价的全面性、科学性和实效性。[9]再者，还应当坚持以人文本、柔性评价的工作思路，改变对国家安全教育过去那种模式化、样板化和片面化的不完备、不科学的评价体系，国家安全教育要与专业学科、理论宣传、政治引领和社会声誉等多方面内容相结合，达成国家安全教育评价的最新要求，切实增强国家安全教育的有效性。
4.重视学生心理素质建设，提升国家安全问题心理应变能力
心理健康是个人全面发展必须具备的基础和条件，对于社会主义事业接班人的大学生来说，心理健康也是必须具备的心理素质。众所周知，突发事件可能会导致人的非理性行为，进而对心理健康产生负面影响。同样地，国家安全问题的发生往往是突发的、紧急的，如果应对不及时，容易对大学生的心理健康留下长期创伤。因此，要坚持“预则立，不预则废”的工作思路，积极利用思政课来开展大学生心理健康教育，预见性地开展应对国家安全问题“事前、事中、事后”的心理帮扶工作，以全面提升心理素质。心理健康教育还离不开积极的引导，要善于利用多重手段帮助学生处理和应对心理问题。首先，高校主体应当主动作为，占据舆论信息场，争当官方信息传声筒的角色，为学生提供全面、快速、准确的国家安全信息，加强学校与学生的双向互动，增进学生对国际社会经济形势变化的了解程度，推动大学生危机意识的形成；其次，还要从教育的育人性着手，通过开展心理健康教育来培育学生的健全人格，帮助学生在困境中自我调节情绪，确保行为在合理合规的情境下进行，进而不断提高学生对国家安全问题的应对与处置能力。
三、结语
当前，我国安全形势不稳定性不确定性较大，大学生应该做好应对各种复杂困难局面的准备，坚决维护国家主权、安全和发展利益，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。在这种情况下，利用思政课堂面向全体大学生开展国家安全教育意义重大：涵养公民国家安全意识、提升思政教育质量、筑牢国家安全基石。新时代下，为了进一步拓展大学生国际安全视野、培养大学生的战略思维，建立起良好的社会责任感和更为全面的国家安全意识，应当从课程体系、教育方式、评价要求以及心理建设这四个方面来构建国家安全教育同思政教育融合发展的理想框架与现实路径。
参考文献
[1]牢固树立总体国家安全观在新时代国家安全工作中的指导地位[EB/OL](2019-04-16) [2021-07-07].http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2019-04/16/c_1124364099.htm.
[2]习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维 着力化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话[EB/OL](2019-01-21)[2021-07-05].http://www.gov.cn/xinwen/2019-01/21/content_5359898.htm.
[3]把握总体国家安全观的科学内涵[EB/OL](2016-02-29)[ 2021-07-07]. http://theory.people.com.cn/n1/2016/0229/c40531-28158630.html.
[4]丁红星.非传统安全视野下大学生安全教育的思路与途径[J].西南农业大学学报（社会科学版），2011(07):172.
[5]把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[EB/OL](2016-12-9)[2021-07-01].http://politics.people.com.cn/n1/2016/1209/c100128936072.html.
[6]陈润，胡正友，王姣姣.高校非传统安全教育调查研究[J].安徽工业大学学报（社会科学版）,2015(04):127.
[7]总体国家安全观的四重内涵[EB/OL](2017-06-28)[2021-07-01]. http://theory.people.com.cn/n1/2017/0628/c40531-29367349.html.
[8]张大良.优化课程体系 加强课程建设[J]中国大学教学，2018(12):11.
[9]张彦.构建教研相长三维系统 提升思政课教学质量[J].教学方法创新，2017(9):125.