徐之雄
（广西旅游规划设计院 广西 南宁）
【摘 要】文章以防城港市滨海旅游发展为案例，通过对滨海旅游资源的整理，结合防城港市滨海空间的特点，重点提出滨海旅游产品开发思路、滨海旅游功能区划分、开发与保护建议，以对国内其他滨海城市旅游发展提供参考。
【关键词】防城港市、滨海旅游、滨海旅游资源
一、发展背景分析
近年来，中国滨海旅游业发展极其迅速，为我国旅游产业做出了巨大的贡献。滨海旅游业正显示出越来越强的竞争力，在整个旅游业中处于重要地位。
广西滨海旅游聚集于北海、钦州、防城港三市，是广西重要的旅游产品之一。经过二十多年的发展，广西滨海旅游对当地经济的贡献比较大，防城港的旅游业已经发展成为当地的支柱产业。
防城港市地处广西族自治区南部，中国大陆海岸线最西南端，其大陆海岸线584公里，边境线200多公里。2011年到2018年，无论是国内旅游收入，还是外汇收入都是与游客量同步增长。2011年国内旅游消费38.7亿元，2018年235.3亿元，增长了608.01%。其中2018年呈“井喷式”爆发，增长高达35.95%。通过对防城港市旅游收入的比较分析说明防城港市滨海旅游业发展速度快，对经济的贡献大，发展前景好，发展潜力大。
二、资源特征
（1）类型丰富，特色鲜明。防城港市滨海旅游资源不但丰富，而且类型多样。目前，在旅游客源市场中具有一定影响力的有京族文化、江山半岛旅游度假区、白浪滩景区、京族风景名胜区等，具有开发潜力的资源主要有京族文化和疍家文化等。总体而言，凭借防城港市所处的地理区位和拥有的滨海旅游资源，防城港市滨海旅游业具有巨大的潜力和良好的发展前景。
（2）组合度高，相互辉映。防城港市的滨海民俗文化、滨海度假环境、海洋海产品、海洋旅游商品等旅游资源互补性强。防城港市不仅拥有北仑河口红树林保护区等丰富的生态资源，还开发了江东半岛旅游渡假区、海上牧场等海洋资源。还有京族、疍家与海洋相关的民俗文化各类滨海旅游资源交相辉映，并与防城港市山、边旅游资源相互交融，形成了浓郁的地方特色。自然资源与人文资源相互融合，在游山玩水间体验了别样人文风采，旅游观赏性与参与性极强，形式丰富多样。
（3）品位突出，竞争力强。从旅游资源的定量评价中可以看出，防城港市滨海旅游资源的整体质量较高，优良级旅游资源丰富，还拥有几项国内外独一无二的旅游资源。如京族三岛、北仑河口红树林自然保护区等都是重要的生态旅游资源。这些品质良好、各具特色的旅游资源都为防城港打造重大旅游品牌提供了有利条件。
（4）文化多元，影响深远。防城港市拥有特别的地缘区位、富饶的物产资源、悠久的历史文化、多样的民族集聚，造就了独特的海洋文化、滨海度假文化、边海民俗文化、疍家渔业文化、京族民俗文化等灿烂多彩的文化氛围。防城港成功举办了开海节、京族哈节等极具影响力的活动，让更多的人目光聚焦防城港，了解防城港的独特文化，甚至参与其中。
三、旅游形象定位
在对防城港市滨海旅游资源、旅游条件、旅游产业、旅游功能、旅游文化等等进行总结归纳并考虑防城港市未来滨海旅游发展方向的基础上，反复推敲确定防城港市的旅游形象定位为“国际休闲港湾，滨海旅游胜地”。
“国际休闲港湾”主要是阐明防城港市滨海旅游将来主要发展的旅游产品和以及整个防城港市的旅游主要功能即休闲度假功能。“滨海旅游胜地”点明防城港市的滨海休闲度假旅游产品，而且它也点明了整个防城港市旅游发展的目标即打造面向东南亚的国际知名的滨海度假旅游目的地。
四、滨海旅游产品开发思路
结合防城港市滨海旅游业发展现状及顺应当今滨海旅游的发展趋势，建立多元化而又富有防城港市地域特色的滨海旅游产品体系。充分发掘利用防城港市文化、海洋、生态等资源，建立层次丰富、特色鲜明、主题突出的滨海旅游产品体系，彰显防城港市滨海地域的符号元素，营造特色化的旅游氛围，深化游客导向理念，丰富滨海旅游活动产品。
防城港市要依托滨海资源与环境条件以及海洋水文与气候舒适性条件，结合旅游发展定位，着力构建以“滨海”为特色的核心产品，如滨海观光旅游产品、滨海度假旅游产品、滨海休闲旅游产品等。同时打造与滨海相适应重点产品，如滨海运动旅游产品、邮轮游艇旅游产品等。并辅助以其他产品，以完备滨海旅游产品体系，如滨海养生旅游产品、滨海娱乐旅游产品、滨海文化体验产品、滨海科普教育产品、滨海乡村旅游产品、滨海摄影旅游产品等。
五、滨海旅游功能区划分
根据海岸线保护与利用规划提出的岸段功能与国土空间规划提出的空间划分，滨海岸线滨海旅游项目建设坚决不触碰陆域生态保护红线、海洋生态保护红线以及永久基本农田的范围。通过图层叠加的技术，在可以开发建设的地区进行滨海旅游功能区划分，确保提出的项目符合国土空间规划的要求。
在岸线主体功能划分时，依据现状的资源类型与特征、现状5类岸段的分布情况，将防城港市滨海岸线划分为以下七个旅游功能区：1、边关风情游；2、京族文化游；3、滨海生态游；4、滨海娱乐游；5、都市休闲游；6、滨海工业游；7、滨海乡村游。
六、滨海旅游开发与保护建议
以生态文明建设为核心，强化滨海旅游资源，优化近岸海域空间布局，科学控制开发强度；推动海岸带资源综合开发，按照开发与保护并重原则，加强海洋生态环境的保护和生态修复，实施村容村貌改造工程、滨海生态环境质量，营造“生态、文明、和谐、绿色”的环境氛围，加强近岸海域生态环境的整体的保护，促进滨海旅游业健康发展，实现“五位一体”协调发展。
【参考文献】
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