唐宇
广西中秀建设工程有限责任公司
摘要：安全管理是水利水电施工项目开展的重中之重，同时是健全施工项目管理机制，保障施工技术人员作业安全，提升项目施工质量的核心，因此应引起高度重视。如今水利水电项目施工环境更为复杂，对于技术精度、难度等要求更高，这无形给安全管理提升了难度，本文以发现问题、解决问题的思路，阐述了水利水电施工现场安全管理存在问题及对应解决措施，供参考。
关键词：水利水电；施工；安全管理；措施
引言
现阶段随着各种技术的不断完善，水利水电工程的施工管理水平也正在逐步提高，尤其是机械化、自动化管理水平，操作标准和要求也越来越高，有必要建立一个完整的标准化安全管理体系。通过推广安全、规范的管理模式，使其能够满足人们在生活中的各种需求，并且能够稳定地发展建筑业工作。另外，中国的建筑业也在朝着国际化的方向发展，有必要采用标准化的安全管理方法对建筑项目进行有效管理。
1、水利水电工程现场施工特点
（1）水利水电工程具有防洪排涝、蓄水灌溉、城市供水、水力发电等多种功能，所以应考虑工程的防渗性、抗压性、稳定性等特殊要求，贯彻执行相关规程与工程技术规范，制定专项方案完成建设施工。
（2）水利水电工程大多建于交通不便、环境恶劣、地质条件复杂的山区，为了消除可能存在的安全隐患以及达到符合施工要求的地质条件，有必要利用科学的技术手段和措施有效处理不良地基此外，对于湖泊、河流等水域环境应结合工程实际要求开展水下施工作业，加之受作业面分散、建设周期长、不同工序差异较大等条件限制，对现场管理的要求不断提高。
（3）气候条件对水利水电工程施工影响较为显著，特别是对进度要求较高的工程项目极易受气候变化的影响。为降低部分因素对施工建设的不利影响，可结合工程实际采取有效的温控措施。
（4）社会环境与建设施工紧密相连，为更好完善施工管理组织必须合理利用各时间点的施工时机，实时掌握工程动态不断优化管控方案。
2、水利水电工程施工现场安全管理现状
2.1安全管理难度较大
水利水电工程项目存在施工范围广、作业环境复杂及建设规模大等特点，一般涉及地基工程、机电工程等。现场施工过程中会涉及用电、高空作业、管道布设等诸多专项工程，同时各种新设备、新技术等也会有所应用。因此，水利水电工程的建设内容较多、施工环节极其复杂，与其它建筑工程相比其安全管理难度较高，必须结合实际情况制定行之有效的安全管理对策。
2.2安全意识较为薄弱
施工人员安全意识不足往往直接或者间接地造成安全事故。在施工中，一线作业人员教育程度不高，几乎对安全防护没有认知。例如，在作业过程中，施工人员未按照要求佩戴安全防护用品，大部分施工人员在施工中都不愿意佩戴安全帽，导致高空坠落物品造成伤害。在易燃材料存储区域，违规使用明火等。这些事故的发生都和施工人员自身安全意识不足有着不可推卸的关系。
2.3施工安全监管存在不足
目前大多数的安全监管工作仍然流于表面，讲究“面子工程”和“形式主义”，却对于实际的监控管理不重视，没有解决安全隐患问题。可见，相关部门在具体的安全排查工作中，必须加大安全检验力度，严格按照相关法律法规处置违规的单位，将可能的安全隐患全部清除。同时，具体的检查过程中要做到仔细认真，不放过一丝一毫安全细节，尤其是一些容易导致事故发生的环节，还有重点排查“人情关系”等因素影响下的隐秘安全隐患问题。因为一旦发生安全事故，整个施工现场人员的生命安全就将受到威胁，还会因此破坏工程建筑的质量，使得单位的形象受损，所以必须对各项安全检查工作高度重视。
2.4安全管理制度不完善
安全制度是施工现场安全的重要保障，安全制度不健全是造成安全事故频发的罪魁祸首。
在大部分水利施工企业中，安全管理制度建立健全完善的屈指可数，部分企业虽然具备安全管理制度，但是制度落后，与当前现场安全管理实际脱节，不仅对于安全事故预防没有效果，安全责任落实也不到位。一旦发生安全问题，不仅无法快速反应降低损失，在事故后的责任追溯和调查中，也容易发生推诿扯皮情况，给水利水电工程施工安全管理工作的开展造成阻碍。
3、提高水利水电工程施工现场安全管理措施
3.1引入先进工艺技术
目前，部分水利水电建设单位的施工技术仍需进一步提升，工程建设所投入的机械设备相对落后，从而导致不必要的失误时有发生。随着科技的发展和时代的进步，水利水电建设单位必须定期开展先进技术的学习，加强实际施工中先进技术的应用。在施工现场作业中改进传统的工艺技术，加强高新技术的不断学习，尽可能选用机械化作业以减少人为操作，为实现水利工程施工现场全方位、全过程的监管提供技术支持，最大程度降低安全事故发生概率。
3.2提高工作人员责任意识
究其核心而言，工程施工现场的关键因素是人，要想根除相关安全隐患，确切来说还是要从提高人的安全意识和责任意识出发。施工人员是否拥有较好的安全意识和安全管理水平决定着现场施工是否有足够的安全保障。想要提高水利水电工程施工安全水平，应当参考以下两个方向：
（1）加强管理队伍建设，培养部分有潜质的工人：通过先培养一部分工人的安全意识和专业水平，来带动整个施工团队工人的施工水平。同时，根据实际情况制定出适合该建筑工程的规章制度。
（2）通过对器械材料等的管控从根源处规避安全事故：例如，做好施工现场机械运行、建筑材料和安全系统等的安全排查工作，对于某些已经出现问题、老化的设备，及时更换或者进行维修，确保施工过程中所有的机器设备都能够安全运转。
3.3完善相关规章制度建设，健全责任制度
为了提高水利水电施工现场安全管理水平，解决安全责任未落实，安全管理制度与现场施工实际情况不适用等问题。安全制度的制定要结合工程实际，安全管理部门通过对施工现场存在的安全隐患特点的分析，结合工程项目施工计划，制定有效的安全管理标准。为了提高安全管理工作的有效性，安全责任需要层层落实，使安全管理工作能够在施工一线切实开展，在发生安全事故问题时，能够追溯责任，提高安全管理质量。
3.4加强现场监督管理
（1）施工前有关单位应对现场环境安排专业人员勘察，对当地存在的安全隐患及时发现并制定相应的防护策略，危险地段设置预警标志，提醒施工人员此处存在安全隐患；
（2）全面认真检查施工原材料，严格按照标准检查每一种原材料，对质量不达标的原材要严禁进入施工现场，以防出现安全事故和质量问题；
（3）为保证工程的安全运行要加强施工现场的日常巡查，安排专业技术人员定期维修、检查施工现场的各类设备，最大程度降低设备故障率；
（4）施工过程中对作业环境安排专业人员实行检查，及时发现施工中存在的问题以降低工程建设可能受到的不利影响；
（5）科学放置施工材料及工程设备，并实施规范化管理，若放置的设备或材料不当将对正常的施工产生阻碍，甚至产生安全隐患，给项目的顺利施工和现场秩序带来不利影响
4、结束语
综上，水利水电施工现场安全管理工作复杂困难，需要多方努力才能实现。施工企业对于工程中可能存在的安全隐患要事先排查，制定相应的解决方案，建立健全突发情况应急响应措施，不断提升施工安全管理和控制的质量和水平，最大程度地预防问题的发生，提升安全管理水平和质量。
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