郭清平
云南锡业研究院有限公司 云南个旧 661000
摘要：根据矿山地势条件建造的人工堤坝，并用来存储矿山开采过程中出现的尾矿场地被称之为尾矿库。建设尾矿库不仅能够为矿石提供质量筛选的场所，还能保证矿山开采工作的顺利、安全、高效进行，因此尾矿库建设是矿山开采工程必不可少的一个环节。但尾矿库的建设质量非常重要，如果尾矿库出现质量问题或者发生安全事故，不但会对周围以及下游环境造成巨大影响，还会让下游的群众生命财产安全出现巨大损失。基于此，文章将从尾矿库建设中施工管理的意义为切入点，深入分析尾矿库建设的施工管理具体内容，望能为有关人士提供参考。
关键词：尾矿库；建设；施工管理
尾矿库是矿山开采的必要基础设施之一，同时也是保障周围环境免遭污染，存储矿山开采过程中所出现的尾矿渣、尾矿水的必要场所。尾矿库若在使用过程中出现溃坝安全事故，会造成矿山开采人员伤亡、财产损失，还会对周围的生态环境产生极为严重的破坏。尾矿本身就存在着有害物质，若未能得到合理的存储或保管，对周围环境的影响不可估量。尾矿库建设中的施工管理非常重要，也是决定尾矿库质量的关键环节。
一、尾矿库建设施工管理工作的重要意义
由于尾矿的性质较为特殊，因此尾矿库是矿山开采工程中存在安全隐患较大的一个位置[1]。越来越多的国家开始针对尾矿库的安全以及管理制定相关法律法规和政策，国家和尾矿库的建设管理部门也都高度重视尾矿库建设环节的安全监管工作。迄今为止，尾矿库的安全监管已成为了国家安全监管工作的重要组成部分之一。尾矿库作为矿山工程极为重要的基础设施，承担着存放矿山生产过程中出现的尾矿的重要工作，如果矿山开采工程中失去了这一环节，那么整个工程都将无法顺利运行。因此，尾矿库建设过程中加强施工管理力度，确保尾矿库建设的安全以及后期运行稳定性，对于提高矿山开采的经济效益以及保护周围环境、下游地区人群的生命财产安全而言，都有非常重要的意义。
二、尾矿库建设施工管理的具体内容
（一）质量管理
尾矿库的质量是尾矿库建设中施工管理的核心内容，而且尾矿库的质量管理工作会从工程的初期准备环节，一直贯穿到工程验收环节。质量管理人员只有深入到尾矿库建设的各分部环节、细节环节中，才能真正保障整体的建设质量。
尾矿库质量管理人员的工作目标，是尾矿库在建设中符合设计和规范要求，并且能一次性验收合格，不出现任何意外事故。为了实现这一工作目标，尾矿库建设单位要严格按照设计单位所提供的施工图以及国家所制定的尾矿库建设质量管理政策开展工作。在每一环节建设完成后都要对其进行质量验收，防止影响后续工程建设。
首先，尾矿库建设工作开展前，设计单位要与施工单位进行设计图交底。施工单位要详细了解尾矿库建设的各项细节，并据此制定详细的施工方案，成立质量管理机构，负责尾矿库建设过程中的质量管理工作。为了推动质量管理工作的顺利开展，应在尾矿库建设场地设置取样实验室，及时检测尾矿库建设所用的材料和各施工工序的质量。尾矿库建设工程的监理单位，要提前根据工程的具体内容以及建设特点，制定详细的监理计划和监理准则，确保监理工作的顺利开展。尾矿库的项目管理单位要根据尾矿库工程的合同，做好详细的质量、成本、工期、材料、验收等多项管理内容，管理过程中还要按照工程项目管理准则开展工作。另外，在尾矿库建设工作开展前，各方组织单位要对施工单位所提供的方案进行详细审查，并仔细审核工程的实施条件，确保完整、全面。
其次，尾矿库建设工作开展后，施工单位要按照施工工序合理划分，每一道的管理部门和人员，只有上一道工序合格后才能开展下一环节。施工单位要做好尾矿库建设质量的自检和复检，自检和复检内容不仅包括工程建设质量，还包括原材料质量、设备质量等等。在坝体填筑环节开展前，工作人员要提前试验填筑料的质量，确保各项参数符合工程建设标准。
监管人员在试验过程中要做好现场巡视检查，严格把控填筑料质量，监督人员按照工序以及建设要求展开取样实验工作。
（二）现场管理
做好现场管理是确保尾矿库建设工程质量、建设安全、建设进度的前提和基础。尾矿库建设单位要针对现场制定施工管理方法，明确各环节的施工负责任，制定严格的岗位责任制以及突发事故处理状况。管理人员必须具备资格证以及上岗证，在管理过程中还要佩戴安全保护措施，防止意外事故。
尾矿库施工过程中，施工单位要严格按照设计图纸和设计方案开展工作，监理单位和业主在建设过程中应加强巡检力度，及时发现施工环节存在的安全隐患，并督促其整改。尾矿库施工现场存在较为明显的安全隐患，应立即召开现场会议，探讨安全隐患的解决和处理方式。尾矿库的建设范围非常大，建设过程中所涉及到的专业环节和内容非常多，因此现场管理较为困难。现场安全管理人员一定要加强安全管理力度，设置警示牌，防止无关人员进入现场，影响工程。在工程施工期间，出现在现场的车辆和移动设备较多，现场管理人员要做好组织疏导，确保工程的顺利开展[2]。
（三）资料管理
尾矿库的建设工作要严格按照国家和建设单位的法律法规以及要求进行申报。为了保证工程的顺利进行，也为了给工程验收环节提供资料支持，工程建设过程中所产生的资料，一定要与建设进度同步更新，管理人员也要对资料进行系统性整理。
工程前期所产生的资料主要有审批文件、设计文件、灾害评估报告、场地矿产资源报告等等。
工程施工过程中所产生的资料主要包括材料购买和使用资料、设备购买和使用资料、工程施工进度、隐蔽工程验收记录、工程质量检测记录等等。
工程竣工后，施工单位要将工程中所形成的所有资料进行整理、归档。
（四）工程变更管理
尾矿库建设施工过程中很有可能出现设计变更现象，设计变更有可能是在工程图纸会审阶段提出，也有可能在工程建设中提出，但不论在哪一环节提出，由哪一方提出，都要将其汇总到建设单位中进行处理。建设单位会根据设计变更所提出的要求印证设计变更的必要性、可能性。
当工程变更获得批准后，尾矿库建设单位可以根据变更设计出具相关手续。若工程在建设过程中出现设计变更，需再次进行设计交底。
（五）环境管理
尾矿库建设单位要严格遵守国家、政府所制定的环境保护法，按照环境保护法开展相关工程建设。尾矿库建设单位应当根据建设现场的实际情况制定完整的环境保护措施，措施制定完成后要交给监理单位进行审批，确保可行性。
尾矿库建设单位在建设过程中要按照合同、环境保护法、保护措施的相关内容做好施工废弃物的处理，还要对周围的环境进行维护和稳定。工程开挖过程中所产生的弃渣要丢弃到指定的弃料场，施工过程中所产生的生活区和施工区垃圾要定期清除、掩埋或者焚烧。
（六）检查和验收
尾矿库工程进入验收阶段之后，工程建设单位要配合监理单位进行工程的各环节检查，若发现工程中存在质量问题要限期整改。
三、结语
综上所述，尾矿库建设是一项施工量大、涉及范围广的多学科工程，建设工期较长，建设难度也比较大。要想做好尾矿库的施工管理工作，必须按照相关管理规范和标准开展管理。尾矿库的质量不仅会关系到矿山开采的经济效益以及企业运行的稳定性，与尾矿库下游的居民生命财产安全、生态环境都有非常直接的影响。通过开展高质量的尾矿库施工管理工作，能安全有效的防止安全事故的发生。
参考文献：
[1]高峰,郑学鑫,宋会彬.国内外尾矿库建设标准的差异探讨[J].有色冶金节能,2021,37(03):11-13.
[2]张丹,武伟伟.尾矿库安全管理信息化建设重要性探讨[J].矿业研究与开发,2021,41(03):117-120.