李春龙
辽宁清河发电有限责任公司 112003
摘要：作为火力发电厂正常发展的关键环节，安全管理工作具有极强的综合性，同时也要受到多方面因素的限制和影响。文章针对安健环管理体系对与火力发电厂发运营的几方面重要意义展开讨论，分析了其对生产安全的具体影响，同时详细论述了如何更好进行安健环管理体系的建设工作，希望以此促进火力发电厂安全管理工作的更好更快发展。
关键词：安健环管理体系；建设意义；主要建设途径；控制策略
1、前言
伴随着安全生产这一意识的不断深入，社会经济发展对火力发电厂的安全管理工作也提出了更高的要求，而且安全管理又是火力发电厂运营管理的重要组成部分，其对于确保企业的安全发展与经济效益都有着非常重要的作用。但是不可否认，传统的安全管理工作存在着相当程度的不足，对于发电厂的管理有着严重的阻碍，安健环管理体系的有效建设能够对于发电厂的生产安全起到保障作用，存进了其进一步的发展。
2、建立安健环体系的意义
2.1提升系统安全管理
传统的安全管理在系统自我调整与协调方面差强人意，同时在安全管理内容与动机上都存在着这样或那样的问题。安全管理往往存在哪里出现问题就解决哪里，只修补表面漏洞而没有对问题产生的根本原因进行探究，这样的情况导致问题得不到根本上的解决，还可能由此引发其他问题。安全管理工作从总体上来说较为复杂且繁琐，有些管理制度或程序还没有落实存在一定漏洞。管理工作在往往是在问题发生之后才采取行动，在主动性上较为欠缺。安全管理的改进有赖于上级的部署，内部没有提升机制。在管理内容上传统的安全管理没有较强的针对性，问题核心不明确。安全管理的核心内容尚未形成，自身风险没有系统化管理，安全管理的方向性和针对性不明确。
2.2加强对事故成因监控
传统的安全管理过于关注事故本身的发生于解决，其形成原因没有得到应用的重视，缺乏对事故原因的有效监控和管理。著名的冰山理论指出，每600起没有明显伤害或损失的事故可能造成30人受伤，每30人受伤可能造成10人轻伤或失败。每10次轻伤或故障可能导致1次重伤、死亡或重大事故。以事故为中心的管理只注重事故本身，忽视了大量事故原因，缺乏对事故原因的有效监控和管理。
2.3形成长效管理机制
传统的安全评价机制无法对安全过程管理进行评价，评价的重点是结果而不是过程。许多人认为安全与此无关。传统安全管理离不开“消防”“运动型”模式，安全性松散，不利于连续维修形成长效管理机制。缺乏风控落地办法：各级安全生产管理要求的落实中提到的办法很少，实际工作中没有一套风控管理办法。管理缺乏可操作性被称为衡量标准，导致管理的随意性。在管理绩效方面，责任事故和事故没有得到有效遏制，人身事故、误操作事故等事故时有发生。
3、建立安健环体系的途径
在安健环风险管理体系的设计中，考虑了各个行业的生产管理特点。例如，在化工行业，在“采购和储存管理”中增加了“工艺和技术参数管理”、“危险化学品管理”和“采购和储存管理”。采矿业增加了“采矿技术”和“危险化学品管理”。从制度框架上看，除“风险评估”第四单元、“行为管理”前十个单元、“发现、纠正、预防”前十个单元外，其余为“区域管理”、“轴心”。管理“地表沉降区管理”等具体内容，其余均属于传统安全生产管理的范围。
3.1根据风险确定管理方向
这一原则的存在主要解释了安健环管理体系所需要解决的问题类型以及如何进行安全管理。从管理的角度来看，传统管理以事故为核心理念，安健环管理体系以风险为核心理念。在系统方面，系统的框架和各个要素的设计都是基于风险的。根据风险原则，即从企业的实际情况出发，找出企业面临的风险，进行风险管理。管理的方向是控制风险。
3.2管理平台系统化
安健环管理系统帮助公司建立了联锁闭环控制系统。通过闭环管理的有机融合，形成了紧密协调、相互包容、相互联动的有机管理体系，克服了传统管理中安全监管薄弱、执法不严的弊端。
3.3标准化管理和运营
公司通过建立安健环体系，建立公司的规章制度、技术程序、技术标准和岗位职责；同时，细化两票制管理，规范安全生产，量化安全行为。
3.4持续改进
保护安健环是一项持续的任务。在初始阶段，安健环以问题为基础，然后持续改进。安健环系统的运行是周期性的。安健环的发展也经历了从粗放型发展到被动发展，从依赖发展到自主发展，再到相互关心的转变。
3.5全员参与
安健环系统最突出的方面之一是个人通过风险识别和风险评估的参与。个人应主动参与风险评估，落实风险评估重点及相关任务，熟悉中、高风险操作。在防护方面，个人可以了解现场工作的主要危害和隐患。各部门通过员工个人参与制度建设，提升自身业务管理水平。
4、安健环系统建设的重要性
首先，通过加强安全健康环境体系知识培训、风险识别和风险评估，提高员工安全意识和安全技术水平，形成以安全文化和风险预控为核心的企业文化，促进员工综合素质的提高。
其次，通过建立安健环体系，找出不足，修订和完善现有的安健环管理体系，建立更加规范和实用的管理体系，促进安全管理水平的提高。
最后，根据制度标准，积极开展现场整改工作，制定整改方案，安排资金预算。在安健环体系建设过程当中，需要重视现场的相关整治，确保系统的有效建立。在建设过程中对现场进行严格的规范以及整改能够有效的提升工作现场所呈现的面貌。
5、结束语
简而言之，传统的安全管理工作在展开过程中还要受到管理内容繁杂、管理核心不明、工作人员素质以及管理机制不健全等多个方面的影响和限制，而且这些方面或多或少都存在一定的问题，制约了安全管理工作的提升。基于此，笔者针对火力发电厂安全管理的具体情况提出几点安健环体系建设的重要措施，从风险导向、管理方向、管理平台系统化、持续改进、全员参与这五个方面着手加强工程造价管理的效率和水平。
参考文献
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