张慧
江苏省盐城技师学院 江苏盐城 224002
摘 要：随着我经济的发展，老百姓的经济收入水平逐渐提高，生活质量也变的越来越好，外出度假旅游已经成为住在城市的居民的一种常态化娱乐安排项目，与此同时国家也在大力发展各地区旅游业，以此促进地方经济的发展。在度假旅游的同时，安全旅游就显得十分重要了，老百姓在选择外出旅游，首先考虑到的是旅游路线的安全性，旅游安全管理涉及方方面面，旅游安全管理能稳定运行，直接影响当地旅游业的可持续发展。近几年重大旅游安全事故的发生，最后经调查产生的原因是多方面的，这里面既有老百姓自身旅游安全防范意识不强，也有当地旅游景区经营部门安全管理意识淡漠、上级旅游职能领导部门监管不力所造成的，所以，我国旅游安全管理的重要性是显而易见的，政府职能部门要在全社会建立旅游安全预警机制，大力普及旅游安全教育，旅游者要增强安全意识，另外旅游景区一定要强化旅游企业安全管理。
关键词：旅游安全；旅游安全事故；旅游安全管理
全世界各个国家都把确保旅游景区安全管理的工作放在首位，因为这是旅游市场的命脉，旅游安全管理确保旅游经济的正常稳定运行，还对旅游者的生命和财产起了保护作用。但是随着各地旅游路线大规模的扩张，多数新开的旅游景点没有经过长期有效的调研和试运营，旅游管理跟不上。以及一些自助旅游路线的开通，包括一些探险旅游等旅游形式的出现，直接导致了旅游安全事故的发生，因旅游所引发的高发态势时常发生，防不胜防。每次国家法定节假日，各大旅游景区打出黄金周期热游，但是往往因为旅游景点的每日接纳旅游人次满足不了当日游客到访最大人次，使得旅游景点人山人海，人满为患，景区所有游玩设备都处于超负荷运转状态，频繁发生旅游安全事故，这一切所造成的后果直接影响当地的旅游经济的发展，所以提高我国各地的旅游安全管理迫在眉睫。
1全国旅游安全事故的影响
据央视新闻报道，从2020年6月至2021年6月一年的时间里，全国总共发生12重大旅游安全事故，平均分布范围较为广泛，共涉及8个省（市、区），既有边境地区的贵州、青海、内蒙古等省（区），也有内陆的上海、北京、浙江、江西等省（市），涉及沿海地区；山区、郊野自然景区，也涉及市区人文景点，还有的事故出现在去旅游景点的路上或者从旅游景点回家的路上。天灾不可预料，不能抗拒，但是人祸总是可以预见。旅游安全事故频繁的发生，给旅游安全管理敲响了警钟，旅游安全事既对广大人民群众的人身财产造成了重大的损失，同时又破坏了旅游景区在老百姓心目中的整体旅游形象，阻碍了旅游业的正常发展。怎样让新的旅游管理措施配套旅游景点，必须调研新的旅游市场安全管理模式，坚持走旅游开放路线。强调旅游安全的重要性，让旅游安全注意事项变得常态化，主打景区旅游安全品牌特色。旅游安全已成为社会个方面关注的焦点。
2 旅游安全事故诊断
2.1 旅游安全事故种类分析
旅游安全是指旅游活动中各相关主体的一切安全现象的总称。它包括旅游活动各环节的相关现象，也包括旅游活动中涉及的人、设备、环境等相关主体的安全现象，既包括旅游活动中的安全观念、意识培育、思想建设与安全理论等"上层建筑"，也包括旅游活动中安全的防控、保障与管理等"物质基础"。没有安全，便没有旅游。旅游安全是旅游业的生命线，是旅游业发展的基础和保障。
旅游业发展的事实证明，旅游安全事故的出现，不仅影响旅游活动的顺利进行，而且可能带来巨额经济损失;旅游安全事故危及旅游者生命和财产，直接影响社会的安定团结;旅游安全事故还会损害国家的旅游声誉，阻碍旅游业发展。因此，加强旅游安全管理具有重要意义
2.2 旅游安全事故原因诊断
2.2.1 旅游景区安全管理责任不明确
经济利益的追求现在已经被某些旅游景区毫无条件的放在首位，经营部门不能准确处理好生产、发展、效益与安全之间的复杂关系，强调旅游生产的重要性，反而把旅游安全管理放在末尾，导致了安全生产基础不牢靠，安全生产技术停滞不前、安全设施数量不配套或者长久不更新，设备老化，使得旅游景区产生很大的安全隐患，影响游客的人身安全。
在一些旅游景区里，景区管理制度不上墙，应急救援机制不完善，面对突如其来的旅游突发事件，没有相对应的应急预案，即使有应急预案也滞后于当前旅游发展的需求；有的旅游景区对游客旅游安全教育提示不够，尤其涉及比较危险的景区，没有做到应尽的安全提示义务，对景区工作人员安全培训次数和效果达不到预期，工作不够深入细致，对旅游管理的重要性认识不足。
2.2.2 旅游行政主管部门监管不力
景区所在地的地方政府行政部门对辖区里的景区的监管不力，安全监管制度徒有虚表，安全监管比较不严谨，监管力量、人员、经费还有设备严重不足，监管的时效性严重滞后，不能和景区安全管理做到时刻每秒对接，导致景区遇到突发事件，上级行政部门安全管理决策不能及时传达，另外还有的地区监管部门太多，而导致集体不作为的弊端。
3 旅游安全管理方略
各大旅游景区要全面排查安全隐患，提高安全工作的责任心，提高安全防范意识，对景区无死角的做到全面、系统的旅游安全规划，同时完善有针对性应急预案的部署，主要是面向可能发生的旅游事故。每天早晚必须加强对旅游设施的安全检查和巡查，制度上墙，做到有制度可依。务必把安全隐患排除在前面。对景区重点游览路段以及游客比较集中区域要安排专人时刻看防。责任追究制度的建立要严格执行和监督，一旦景区发生重大安全事故，一定要追究责任单位负责人的责任。在政府职能部门的协调和统一指挥下，争取做到责任分工明确、运转协调快速，效果高效，争取达到能及时处理景区特大事故的抢救救援能力。
4游客安全意识要加强
游客自身的高素质直接体现游玩的品质，高素质的游客往往都会时刻遵守景区的安全规章制度，但是往往有一些低素质的游客把一些不利于景区安全的坏习惯带到旅游目的地中来，最后导致这样那样的问题产生，得不偿失。所以游客一定要形成自身旅游好习惯，在旅游时必须完全服从导游或者景区管理人员的指挥和安排，要本着对自己负责、对亲人负责、对社会负责的态度来规范自己在旅游景区内的行为。
参考文献
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